佛山日报评论员：构建现代产业体系 增创佛山新优势——三论学习贯彻市第十三次党代会精神

“坚定不移构建现代产业体系，增创佛山制造重镇新优势！” 在佛山市第十三次党代会报告中，研究部署如何让佛山制造再创辉煌、基业长青，是一个分量非常重的重大主题。实施“515”战略，打造一个经济实力更加强大的新佛山，首先就要“转型发展取得突破性进展和决定性成果”，这是由佛山这座制造重镇的城市特质决定的。

佛山靠制造业立市、富民，这是历史，也是现实，更是发展规律。此次党代会提出GDP达到1.5万亿元的经济增长目标，最大的底气来自制造业，最大的挑战也在制造业。从5000亿元到突破万亿元，佛山用了九年，未来五年佛山要在承受转型升级阵痛的同时，实现又一个5000亿的增幅，压力之大可想而知。如果没有制造业的整体高质量跃升，这个目标几乎没有实现的可能，高质量发展也无从谈起。站在新的发展起点上，面对不进是退、小进也是退的境况，党代会报告提出，必须坚持以“四大决心”促“四大改变”，加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，增创佛山制造重镇新优势。这无疑号准了佛山发展的脉搏，极具前瞻智慧和改革魄力。日月轮替，时代更迭，佛山发展必须要有新的形态，产业发展就必须进阶，必须更加现代化、更加体系化，才能在时代发展的洪流中竞逐争先。

构建现代产业体系，增创佛山制造重镇新优势，必须坚定贯彻新发展理念。从“村村点火，户户冒烟”，到专业镇、产业园，再到“腾笼换鸟”、转型升级，万亿佛山的辉煌归功于一步步走在前列的优势叠加，没有理念的先导，佛山制造就不会有今天的成就。党代会报告提出，必须坚决破除制约贯彻新发展理念、引领高质量发展的一切障碍，在全社会形成符合新发展理念的思维方式、话语体系、行为惯性。信念坚定，话语铿锵，决心巨大。细品党代会所提出的推动创新、协调、绿色、开放、共享五个方面发展向高质量快速跃升不难发现，当前佛山制造所面临的工业不连片、供地不保障、产业不高端、招商不给力等诸多制约转型升级难题的破解，都可以从新发展理念当中找到指引，并且极为契合、极具针对性。塑造佛山发展新形态，坚定贯彻新发展理念是最为关键、最为核心、最为首要的举措。

构建现代产业体系，增创佛山制造重镇新优势，必须解决格局和动力两大难题。万亿产业航母，表面上量大势沉、战力强悍，实际上也有“船大难掉头”的困窘。尤其是在时代发展剧烈变革，城市竞争赛道转换的今天，能不能平衡好量和质之间的辩证关系，已然成为发展博弈的胜负手。极为重视问题导向，是此次党代会报告的一大亮点。报告提出，要形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局、要高标准建设“一园一区一城”科技创新高地，并作出很多突破性、创新性的具体部署，针对的正是佛山当下产业聚集度不高、统筹力度不够、产业空间不足等格局之困，是创新动力不足、创新协同不强、动能转换不快等动力短板。只有重构优化产业格局，提升创新活力，才能为佛山制造的现代化腾飞换上强力的翅膀。这个过程当然免不了会遭遇一些体制机制的制约、利益藩篱的束缚、习惯思维路径依赖的惰性。但是，发展容不得鸵鸟思维、掩耳盗铃，竞争也不会有小富即安、得过且过，必须真刀真枪推进改革创新，必须用更系统的思维、更高远的视野、更广阔的胸怀推动发展。

构建现代产业体系，增创佛山制造重镇新优势，必须全力实施转型升级六大行动。千里之行始于足下，力举千钧亦需抓手，转型升级不仅是一项拼意志、拼定力的战略性工作，也是一项考验行动力、讲究方法论的战术性工作。党代会报告中部署了制造能力升级、产业协同升级、结构优化升级、职业技能升级、产业载体升级等六大行动。目标明确、行动具体，正是当下佛山持续推动产业转型升级所急需的行动指南。地处改革前沿阵地，佛山人并不缺乏敏锐的嗅觉，之所以这些年转型升级速度偏慢，多少也有危机感还不够强，行动力还不够足的缘故。未来五年是佛山发展的关键阶段，是不容错失的重要机遇期，尤其要坚定意志、知行合一，以不投机、不取巧、不怕苦、不封闭的精神和斗志，将党代会确定的目标任务一件件落到实处，以行动践行蓝图，把美好化为现实。

佛山制造有着辉煌的历史，有着高速发展的当下，也必然会有一个更加灿烂的未来，这是每一个佛山人的美好愿望，也是每一个佛山人的光荣使命。坚定贯彻新发展理念，塑造佛山发展新形态，全市上下当勠力同心、奋楫争先，以时不我待，不负使命的奋斗之姿，不断推进佛山制造高质量发展，让享誉海内外的佛山制造绽放出更加耀眼的光芒。