聚焦三水两会 | 聚焦现代化激发新活力，三水四大举措打造湾区重要节点城市
时代洪流奔涌向前，总是一浪高过一浪。
过去五年，三水在千亿总量基础上迈进城市三水新阶段，发展步伐更加坚实。立足于新的发展阶段，三水迎来“双区”建设国家战略纵深推进等机遇，如何将承东启西的区位优势转化为发展胜势，推动城市三水建设发展再上新台阶？
在11月10日召开的三水区第十七届人民代表大会第一次会议上，区政府工作报告提出，要聚焦现代化建设，打造“活力迸发”的湾区重要节点城市，把握全省基础设施大建设的“窗口期”，推动城市组团式发展，打造现代化交通，塑造都市化形态，健全精细化管理，在融入湾区城市群发展中，增强城市高质量发展新活力。10日，区人大代表、政协委员纷纷聚焦这一话题畅谈感受、思考与建议。
交通大机遇 引领城市大升级
过去五年，三水从产业三水迈入城市三水高质量发展新阶段，以“城市”的身份参与区域竞合。五年来，三水牢牢握住产城双轮，综合实力全面提高。
“这几年，三水的市容市貌不断升级、教育医疗等方面明显提升，作为一名扎根三水的企业家，我深刻感受到城市三水的蝶变与幸福。”区政协委员、佛山金戈新材料股份有限公司董事长黄超亮对三水的未来充满期待。
进入新的发展时期，“双区”建设国家战略纵深推进，交通大建设将带来区域发展格局新变化。三水坐拥“承东启西”的区位优势，迎来前所未有的提升城市能级新机遇。
区政府工作报告提出，要聚焦现代化建设，打造“活力迸发”的湾区重要节点城市。把握全省基础设施大建设的“窗口期”，推动城市组团式发展。
融入“轨道上的大湾区”，必须在交通上下功夫。区政府工作报告提出，大手笔打造现代交通体系，坚持东融西拓北延，构建“七铁六纵十八横一环”现代化交通体系。以“轨道上的三水”链接湾区核心城市。推动佛山轨道4号线加快建设，把握广佛肇城轨直达“莞深”机遇，拉近与核心城市的时空距离。
三水将融入“轨道上的大湾区”，坚持东融西拓北延，构建“七铁六纵十八横一环”现代化交通体系。图为“肇佛广莞深”列车轨道穿城而过。/佛山日报记者王澍摄
“未来几年，我们从三水去广州会越来越方便。”区政协委员、广东福顺天际通信有限公司常务副总经理、九三学社三水基层委员会副主委李家铎说，随着佛山轨道4号线建成投用，三水将拥有高铁、城轨和地铁多种轨道交通方式，有助于三水对接广州等湾区中心城市，他建议三水做好接驳公共交通配套，方便人们出行。
三水还将以高（快）速路网提升区位优势。其中，三水将力促清远至高明高速规划建设，该高速公路将起于佛清市界，途经三水南山、大塘、芦苞、云东海、西南和高明荷城，并快速连通珠三角枢纽（广州新）机场。
以交通链接资源的同时，做强产城平台才能集聚资源，加速融入湾区城市群发展。根据区政府工作报告，三水将在“一主三副”的城市格局基础上，引导各镇街用好自身资源及“双区”建设等多重机遇，实现功能互补、特色发展，推动三水城市组团式发展，增强城市高质量发展新活力。
其中，云东海街道和西南街道是“强中心”组团，分别要塑造“城产人文景”共融的城市中轴线、打造城市高端服务区。“即将开建的佛山轨道4号线，将提升西南街道区位优势，为北江新区带来新一轮的发展机遇。”区人大代表、西南街道办事处主任徐仲辉表示，作为三水“强中心”组团之一，西南街道将把握机遇，打造集产业、生态、文化等于一体的北江新区·大塱山城，打造城市高端服务区。
根据区政府工作报告，中部副中心乐平做强城产融合的集聚势能，打造大湾区产业新地标，再造一个产业新乐平。南部副中心白坭把握季华路西延线建设机遇，“零距离”融入佛山主城区，积极承接要素资源辐射，做强三水南中心，打造佛山西门户。在北部副中心，要打造“大塘+芦苞”“产业+文旅”双中心组团。
品质谋进阶 内外兼修留人才
过去五年，三水城市功能品质的提升有目共睹，焕然一新的面貌推动三水人口红利持续释放，全区常住人口较第六次全国人口普查增加18.06万人。
区政府工作报告提出，今后五年三水将大力度优化城市功能品质，由表及里提档升级。一方面，塑造精品城市，有序推进城市更新，打造韧性城市；另一方面，建设智慧城市，推进5G网络全覆盖，构建智慧生产生活新场景，不断提升智慧城市和数字政府建设水平。
在此基础上，文化、教育、医疗卫生领域的新计划、新发展也受到了代表委员们的普遍关注。这些优质公共服务配套及供给的完善，将大大提高城市三水对人才的吸引力。
“近年来三水的公共文化硬件设施不断提升，在此基础上，需要同步提升文化内涵，结合三水独有的粤曲、龙舟等特色文化内涵，做强公共文化服务，打造文化品牌，进一步丰富群众精神文化生活。”区政协委员、区委宣传部副部长何晓燕表示。
区政府工作报告对“大维度彰显文旅名城新魅力”做了具体部署。三水计划实施文艺精品创作工程，打造全民阅读、淼城夜校等群众喜闻乐见的文化品牌；同时，大力实施城市营销战略，用好三水自然生态禀赋、产业经济基础、历史文化底蕴，集中力量打造“湾区之源、青春三水、理想之城”的城市新IP。
“优质教育资源对城市三水的发展尤为重要。”区政协委员、三水西南中学校长蓝翠芳认为，现代产业、技术、高端人才特别关注孩子的教育问题，教育提质能为三水吸引并留住更多人才。
根据区政府工作报告，三水将打造现代化教育强区，深入推进“名校+”、集团化、九年一贯制办学，推动教育优质均衡发展，力争新（改、扩）建义务教育学校10所，新增义务教育学位超15000个。
来自医疗领域的代表、白坭人民医院妇产科副主任赵桂华对于三水计划建设医疗卫生服务高地、实施新一轮医疗卫生改革，感触颇深。“这充分体现了三水对人民健康的高度重视和关心。”赵桂华说，在镇街优质医疗资源、专业公共卫生服务能力日渐满足不了区域发展需求的背景下，报告提出的“推动镇街二级以上公立医院实现全覆盖，促进优质医疗卫生资源下沉”，势在必行。
赵桂华认为，人才问题是基层医院发展的一大瓶颈，建议通过适当放宽基层人员招聘条件、创新人员编制管理、提高薪资待遇、解决子女就近入学等方式吸引、留住人才；同时，也急需引进学科带头人、高端技术管理人才下沉到基层，让更便捷、更优质的卫生健康服务覆盖更大范围、惠及更多群众。
乡村强富美 城乡融合开新篇
城乡融合发展，是三水在开展全省乡村振兴综合改革试点工作中探索出的新路径。实践证明，乡村的美丽蝶变为城市带来了人气和活力，也为地方经济注入新动能。
区政府工作报告提出，聚焦城乡融合，打造全省乡村“全域振兴”新标杆。巩固提升综合改革试点成效，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，挺进全国乡村振兴第一方阵。
为此，三水将实施现代都市农业发展三年行动，打造粤港澳大湾区现代都市农业示范区，并打造全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”，形成健康水产、优质肉品、精品果蔬、特色花卉以及农旅文融合发展的“4+1”全产业链。
俯瞰位于南山镇的粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地项目。/佛山日报记者王澍摄
“这是三水提升水产行业地位、塑造水产品牌的一个重要机遇。”区人大代表、佛山市广骏农业科技发展有限公司总经理叶健俊表示，农业全产业链是行业发展的必然趋势，三水水产养殖业基础比较好，作为农业企业将抓住这一机遇，进行全产业链布局，实现全方位、多元化发展。
区人大代表、南山镇六和村委会党委书记戴新容留意到，三水在推动现代农业发展的同时，还十分关注小农户的切身利益。
“报告提出构建‘大型龙头企业引领、中小龙头企业参与、带动小农户’的新型农业经营体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接，这是一个利好消息。”戴新容说，这种模式有利于降低农户投资、转型风险，带动农户增收创收。
总体来看，三水的目标是到2025年农业全产业链产值实现翻番、突破200亿元，全区适度规模生产经营占比不低于50%、达到全省先进水平。
“以水为媒”的城乡融合“强富美”画卷，未来五年将在三水大堤上徐徐铺开。
围绕高品质美丽乡村，三水将打造以西南涌、芦苞涌、乐平涌等河流水系为主轴的乡村振兴大环线，深化拓展“西江十里画廊”，推动云东海环湖沿线、乐平礼运线、莘田-长岐九曲河段等美丽乡村精品路线建设；针对塑造水韵绿城生态风貌，谋划打造沿北江十里生态滨水景观带，整合三江汇流、昆都山公园、樵桑联围景观，形成开放有序的滨江开发空间轴线，勾勒“前江后湖、两水绕城、一轴贯通”的独特城市风貌，进一步完善“城在园中”全域公园体系。
“三水的环境特别美，政府工作报告中对于城市建设的描述，引人遐想。”区政协委员、佛山市华昌电器有限公司总经理包丽娜说，把三水整体规划建设成为一座城乡、山水共融的城市，让更多企业和人才愿意来到三水、留在三水。
俯瞰三江汇流之地。/佛山日报记者王澍摄
四大举措打造湾区重要节点城市
大格局拓展城市发展框架
●持续构建“一主三副”全域发展格局。
●云东海塑造“城产人文景”共融的城市中轴线。
●西南打造城市高端服务区，全力塑造“一江两岸”城市新格局。
●中部副中心乐平打造大湾区产业新地标，再造一个产业新乐平。
●南部副中心白坭做强三水南中心，打造佛山西门户。
●北部副中心打造“大塘+芦苞”“产业+文旅”双中心组团。大塘镇打造广佛清接合片区高质量发展中心镇；芦苞镇打造湾区产文旅融合发展名镇；南山创建省级现代都市农业特色小镇。
大手笔打造现代交通体系
●构建“七铁六纵十八横一环”现代化交通体系，基本实现“12323”通达目标，全面融入湾区1小时生活圈。
●以“轨道上的三水”链接湾区核心城市。
●以高（快）速路网提升区位优势。
●优化跨区路网布局；以骨干路网拓宽城市框架。
大力度优化城市功能品质
●塑造精品城市。有序推进城市更新，以“一纵两环”布局碧道建设，串联秀美三水，妆点城市生活。
●打造韧性城市。坚持问题导向、适度超前，实施基础设施提质扩能行动。
●建设智慧城市。推进5G网络全覆盖，加快传统基础设施“数字+”“智能+”升级，加快“城市运行一网统管”建设；推广“数字+科创”“数字+兴业”“数字+惠民”“数字+智城”“数字+优政”应用。
大维度彰显文旅名城新魅力
●厚植文化特色，加强对古村落、古建筑、古遗址等文化资源的保护开发，留住文脉印记。
●塑造“友善三水、大爱之城”文明城市品牌。
●打造现代化文化艺术展演新阵地。
●发展文旅产业，推进省级全域旅游示范区建设。
●实施“美食+”工程，打造湾区美食之都。
●培育“足球+”引领的体育产业新业态。
文/佛山日报记者梁欣莹、黄妙哲、梁楚欣、卢钰仪