乡村振兴浙江行|乡村振兴“无中生有”搞好产业
习近平总书记在十九大报告中提出，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。解决好“三农”问题首先要解决好“产业振兴”，产业不兴旺，农民兜里没有钱，就无法实现乡村振兴，产业兴旺是实现农村现代化的关键。————题记
在浙江考察期间，更合镇的村干部们对当地产业发展和兴旺印象最为深刻，也最有触动、最感兴趣。
站在义乌市佛堂镇小六石村的玻璃天桥桥头，村干部们纷纷向小六石村村民小组长楼献春请教旅游业是如何发展起来的，并索要微信号，以便随时交流。
小六石村祖辈以打石为生，没有悠久的历史，也没有丰富的自然资源，全村200多人只有几十亩林地和200多亩耕地，这些林地和耕地还与其他村交织在一起，村民大部分外出打工，留下的都是老人和小孩。两年前，村集体经济收入还是负数。
这样一个普普通通的村庄与更合镇许多村庄相似。
但就是这样一个普通村庄用不到两年时间成为了乡村旅游的网红，玻璃天桥项目投入不到一年就分红120万元。
村民小组长楼献春总结说，敢想敢干，没有条件创造条件，学会“无中生有”。这是小六石村的成功所在。
产业发展要能“无中生有”
传统的产业发展思维通常是靠山吃山、靠水吃水，依托自然资源发展相应的产业。但浙江一些乡村在发展过程中打破了这个规律，这些乡村领路人敢想敢干、大胆创新，善于把握机会，善于“无中生有”，在乡村振兴中敢于喝头啖汤。
以何斯路村为例，村民将村中数百亩农田用于种植长三角范围内少有的薰衣草。每年春季，盛开的薰衣草吸引了大批游客前来观赏，何斯路村义乌“普罗旺斯”的名声由此打响。
浙江义乌小六石村投资400多万元兴建的玻璃天桥，让该村成为远近闻名的旅游村。/佛山日报记者赵相林摄
何斯路村抓住薰衣草观光以及村中环境改善的机会，将村中房屋改造成供游客留宿的民宿，村中建起了餐馆、酒店，每年还会举办曲酒节，向游客售卖村里酿制的黄酒。既种花，又卖门票、卖酒，还建民宿的何斯路村，去年村集体收入达2000多万元，经济上实现了乡村建设的自我“供血”。
小六石村在一穷二白的基础上，众筹400多万元投资兴建玻璃天桥，发展乡村旅游，一炮走红，成为远近闻名的体育休闲小镇。一到晚上，原本寂静的小村成为热闹的好去处，省内外的旅客慕名前来。今年五一期间，在村口摆摊的小贩一天卖水都能有两三千元收入。村民小组长楼献春雄心勃勃地说，要把小六石村打造为乡村版迪士尼乐园。
义乌市七一村更是大手笔投资兴建起一座农业生态观光园，占地460亩，投资6000余万元，最近又兴建起一座党建广场，成为闻名全国的“党建示范村”，初步形成一个“党建+”农业生态园。在振兴乡村的产业发展道路中，七一村再次捷足先登。
跳出本地的自然束缚，用全新的思维谋划乡村经济发展，是浙江乡村产业振兴的重要途径。何斯路村党支部书记何允辉在交流时对更合镇的村干部们说，要对整个乡村发展进行策划，要有一场头脑风暴。
更合镇考察代表团在小六石村考察学习。/佛山日报记者赵相林摄
回首高明，大部分村庄自然环境和条件并不比义乌等地差，但大部分村民的经济收入来自传统的耕作种植或者外出务工，村民收入少且不稳定，集体经济长期处于偏弱状态，一些村庄主要依靠出租林地、山塘水库获取微薄租金，没有积累，基本上是有多少分多少。在这种条件下发展产业、振兴乡村，无疑要打破固有思维，另辟蹊径。
加快完成农村股份制改革
推动乡村产业发展，要有“无中生有”的智慧，更要有土地资源——可以大规模流转的土地。
浙江乡村的农业集约化、规模化发展已趋成熟，成为乡村产业蓬勃发展的关键。
同样是在何斯路村，当地的生态环境有一种特殊的计量方法。当年何斯路村成立农业专业合作社的时候，何允辉请来了专家特意为村里的生态资源进行了评估，村中一草一木、山山水水皆结算为股份，每位村民均免费享有2000股“生态股份”，实现了全民入股合作社的目标。
何斯路村在湖边设有栏杆和座椅，供游客休憩。
这种创新做法能够实现，实质上是浙江农村股份制运作趋于成熟的一个产物。村民以土地等资源入股，土地得以大规模流转经营的同时，村民能够获得分红。
在浙江衢州柯城区，农民也早已享受到了以地入股、加快流转带来的好处。例如当地的农法自然柑橘生态园项目，就是通过把当地农民总面积超过1200亩的土地进行统一流转，招商引资吸引当地著名的农业龙头企业建设经营。入股的村民一年能从土地租金、入股分红的收益中获得不少经济收入，住在村里的村民还能在园区打工，解决就业问题。
对于高明来说，这方面的短板更明显。
“高明无论是对比浙江乡村，还是佛山其他区，在农村集体产权制度改革，尤其是股份制改革上处于落后的位置。”高明区农林渔业局农村总经济师罗汝明曾多次就农村集体产权改革问题到各地调研取经。他表示，高明目前约七成的土地是采用确权到户的形式，实行股份制的村不多。分到农民手上的土地有多有少，难以整合，加上高明大部分常住人口集中于城区，部分农村的土地未能充分利用，农村集体收入常年偏低。
在最近印发的《高明区农村集体产权制度改革工作方案》中，高明区委区政府就明确提出了要加快探索构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格、规范管理”的现代农村集体产权制度，以及“以经营性资产股份合作制改革为重点，兼顾部分资源型资产改革，引导土地入股新型经营主体股份制”的农村集体经济有效实现形式。简单来说，高明要逐步进行农村股份合作制改革。
在义乌市七一村，村里建起了公园，园区里风景优美。
“市下达的任务是2020年高明区要全面完成集体经营性资产股份合作制改革，目前我们在农村土地确权颁证工作加快扫尾进度的同时，确定了10个经济社进行改革试点。”罗汝明说。
加快完成农村股份制改革，破除以往高明农村土地零散，招商困难的不利局面，筑牢高明乡村产业兴旺的根基，迫在眉睫。
特色产业注入文化因子
乡村发展有了产业还不足够，想要产业实现长期可持续健康发展，产生持久的经济利益，需要立足于不同乡村的资源禀赋和独特优势，进行差异化的发展。何斯路村发展薰衣草种植的原因让人印象深刻：因为长三角没有。
简单的一句话，凸显出何斯路村旅游产业发展的思路，作为长三角的山区村，建设大城市没有的景观，就是吸引城市人进村旅游的最大法宝。
与何斯路村思路不同，义乌市义亭镇缸窑村则是将原有的资源发扬光大，转变为旅游热点。缸窑村从北宋开始便烧制陶器，直至2005年由于制陶业衰落而停烧。近年来在当地产业的重新布局规划下，缸窑村决定以村里传统的三样民俗——制陶、酿酒、婺剧作为发展乡村旅游产业的支柱。
“我们村被义乌市列入了特色乡村建设名单，在政府的牵头和缸窑村的努力下，杭州鹿野旅游开发公司、安徽商会等一众资金实力雄厚的企业和单位与缸窑村对接，投资建起了一系列旅游项目。”曾任缸窑村党支部书记的冯化林向记者介绍，由于缸窑村制陶和酿酒的历史都相当悠久，因此扎根传统的旅游项目一经推出便大受欢迎。
2015年开始，缸窑村每年都会举办开酒节，推出村中自酿的“陈记”酒。2017年中秋节，缸窑村停烧的缸窑再度开火烧窑的盛况甚至吸引了中央电视台进行现场直播。村中建起的陶艺创意园如今每日都接待来自周边地区的游客前来体验制陶，而缸窑村陶艺学校也在紧锣密鼓地施工中，新兴的旅游产业为这个老村增添了新的活力。
在浙江省多地的乡村产业打造中，注重对历史建筑和传统文化的传承和保护是其非常突出的一点。古民屋、祠堂、文化礼堂等古建筑，依照修旧如旧的方法重新修葺，不搞大拆大建，也不在老房子上胡乱增添现代要素，致力于保留和重现当地的文化传统特色。例如义乌市的佛堂古镇，在重新修葺老街商业街的时候，就拒绝一味地商业化，全部保留原有的义乌特色老建筑，并引入义乌当地著名非物质文化遗产项目进驻老街。原汁原味的义乌古街加上古色古香的非遗项目，佛堂古镇成为了游客到访义乌的必去之处。
珠三角拥有巨大的乡村旅游市场，高明同样有自己的特色乡村文化传统，古色古香的阮埇古村落、热闹非凡的塘肚行神、入选非遗的高明扎狮……这些独具特色的乡村文化在乡村振兴中必须用活用好，注入文化因子的产业才能常葆青春。
产业兴旺必须规划先行
由于乡村经济产业基础薄弱，发展经验有限，有的乡村即使有发展的意愿，但一时可能难以找到适合的发展路径，出现盲目模仿照搬他人模式的情况。在浙江的建设经验中，严防“千村一面”是当地宝贵的经验。乡村振兴工作要重视提前规划，以高水平规划引领乡村各具特色地发展，防止一味模仿，简单复制。
民宿在浙江乡村产业中占有重要地位，几乎每一个著名的乡村旅游景点都配套有相应的民宿。在建设民宿时，多条乡村注重高水平的规划，因地制宜。何斯路村的民宿大多招待周末短期旅游的游客，那里的民宿就是村民自己的住房，简易方便。浙江省金华市浦江县马岭脚村的民宿，结合古村中保存的传统建筑，走的是市场化运营的高端路线。
在何斯路村，何允辉分享了他关于乡村规划的想法。他表示，现在很多乡村都会聘请第三方规划公司给乡村的未来发展提前作规划。这样很好但却远远不够。何允辉认为，在乡村规划中除了要有专业的公司，更重要的是乡村要有自己的想法。没有人会比村民更清楚自己乡村的情况。村民要在规划中发挥自己的作用，提供自己的想法，否则规划公司即使完成了规划，也不一定完全符合乡村发展的实际。
此外，浙江在乡村生态环境治理上也体现着提前规划的优势。衢州市柯城区在整治石梁溪的过程中，除了治理水质以外，也注重促进生态环境治理与乡村综合发展的有机融合。当地通过高水平的规划设计，将整治环境与景观建设有机地结合起来，在河中建了34座堰坝，既起到防涝集水的效果，更成为了市民休闲戏水的地方。两岸再配合布局现代农业和旅游观光项目，使石梁溪由此完成了从黑臭水体到旅游景点的转变。
随着乡村振兴战略的实施，革命老区帮扶工作的逐步展开，高明有很多的乡村腾出了发展空间，对未来建设发展跃跃欲试。这种创业式的冲动难能可贵，可以大胆探索，大胆创新，为乡村未来谋划出最美的蓝图。
更合代表团浙江考察感想摘录
“这次考察学习，我认识到了规划对于乡村发展动向、形成产业支撑的重要性。回去以后，我会结合自己的所见所闻，因地制宜盘活村中的资源，与村民一起建设好社会主义新农村。” ——更合镇平塘村委会东坊村村民小组长罗根华
“见识了浙江的乡村以‘一村一品’发展产业，为村民脱贫致富之后，更加坚定了吉田村发展粉葛公社的信念。我们会通过招商引资的方式打造好这个粉葛公社。” ——更合镇吉田村委会书记钟志强
“这次考察的乡村，都能够根据自身的优势，发展观光旅游、民宿产业。像缸窑村在建设中，仍然保留了很多原有传统的东西，并没有千篇一律去建设新农村。这非常值得我们思考。” ——更合镇小洞村委会党支部书记陈敬培
原标题：乡村振兴浙江行|乡村振兴“无中生有”搞好产业
来源|佛山日报
策划|记者赵相林、蔡闻佳
文图|记者何志勇(除署名外)
编辑|何欣鸿