10月28日，中国共产党佛山市南海区第十四次代表大会开幕，南海区委书记顾耀辉作题为《思想再解放 改革再出发 以奋进姿态全面打造现代化活力新南海》的报告。
报告提出，今后五年，是南海改革开放的窗口期、动能转换的提速期，也是开启现代化建设新征程的起步期。全区将以高质量发展为主题，以“抓改革、促转型”为主线，全面打造品质彰显、幸福宜居的现代化活力新南海。
既有丰收的喜悦 又有实践的启迪
坚定不移抓经济、稳增长，综合实力明显增强
坚定不移抓产业、促创新，“两高四新”积厚成势
坚定不移抓改革、破难题，动力活力持续迸发
坚定不移抓环境、强功能，城市品位大幅提升
坚定不移抓民生、增福祉，社会事业全面进步
坚定不移抓党建、聚合力，政治生态更加清明
惟有方向正确才能行稳致远
惟有人民至上才能无往不胜
惟有坚守实业才能赢得未来
惟有干在实处才能走在前列
惟有改革创新才能开创新局
南海靠改革走到今天
也必须靠改革赢得明天
为什么改？
一是体制机制之困
二是产业转型之困
三是城市治理之困
四是干部活力之困
怎么改？
要敢于刀刃向内，以改革激发体制机制活力
要加快凤凰涅槃，以改革激发全面转型活力
要坚持人民至上，以改革激发共同富裕活力
干部怎么做？
最需要传承的，是“杀出一条血路”的大气魄
最需要坚守的，是“功成不必在我”的大胸怀
最需要激发的，是“走在全国前列”的大志气
未来五年，现代化活力新南海
●以高质量发展为主题，以“抓改革、促转型”为主线，全面打造品质彰显、幸福宜居的现代化活力新南海
●2025年地区生产总值超过4000亿元，居民收入增长与经济增长基本同步
●产业活力强势迸发，“南海智造”品牌全面打响，“两高四新”成为经济发展主动力
●城市活力更加澎湃，湾区品质城区魅力尽显，一流企业、人才近悦远来
●人的活力不断释放，公共服务优质均衡、触手可及，共同富裕梦想加快走进现实
聚焦“六个聚力”做到“六个新”
(一)聚力全面深化改革，不断增创体制机制新优势
1.高质量深化管理体制改革
2.高标准深化营商环境改革
3.高起点深化土地制度改革
4.高水平推动重点改革突破
(二)聚力产业创新转型，全面打造现代产业新高地
1.强化科技创新支撑
2.壮大先进制造集群
3.推动“两业”融合发展
4.构建转型支持机制
(三)聚力城市能级跃升，加快构建区域发展新格局
1.深化区域开放合作
2.提升城市功能品质
3.推动乡村全面振兴
(四)聚力大文化格局构建，持续绽放千年古郡新魅力
1.深化精神文明建设
2.提升文化服务品质
3.加快文化产业发展
(五)聚力生态文明建设，精心描绘绿水青山新画卷
1.推动绿色低碳发展
2.强化污染防治攻坚
3.加强生态保护修复
(六)聚力民生服务改善，积极探索共同富裕新路径
1.扩大优质服务供给
2.加强社会治理创新
3.守牢安全发展底线
以高质量党建引领高质量发展
旗帜鲜明讲政治
强基固本筑堡垒
改革导向强队伍
标本兼治严纪律
桂城街道：要扛起中心城区的责任担当，充分发挥“三湖”联动优势，打造成为城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆。
九江镇：要坚定“小镇也能办大事”的强大信心，锚定新兴产业新赛道实现高质量崛起，争当城乡融合发展先行区。
西樵镇：要擦亮“文翰樵山最岭南”文旅品牌，做好空间再造、产业重塑两篇大文章，绘就“美好生活在西樵”的工笔画。
丹灶镇：要乘势而上、敢想敢干，争做大湾区新兴产业集聚发展标杆镇，让有为之乡更有为。
狮山镇：要在千亿经济体量基础上高位进发，高标准提升城市服务功能，创建“两业”融合示范镇，挺起南海的产业创新脊梁。
大沥镇：要大刀阔斧推进城市更新、商贸转型，争当城市中轴北延桥头堡、广佛全域同城先行区。
里水镇：要坚持一二三产业融合发展，打造令人向往的“梦里水乡、湾区名镇”，成为贯彻新发展理念的镇域样本。
南海区委书记顾耀辉,区委副书记、代理区长王勇分别参加分组讨论
镇街主战场要在改革中比学赶超
10月28日下午，中共佛山市南海区第十四次代表大会全体会议进入分组讨论时间，南海区委书记顾耀辉和南海区委副书记、代理区长王勇分别走进狮山团、里水团、大沥团以及机关二团、丹灶团、西樵团，结合实际情况和发展痛点，以及面临的时代机遇等提出切实可行的建议。
党代会报告在最后部分对各镇街发展进行了定位。其中，对狮山的期待是：要在千亿经济体量基础上高位进发，高标准提升城市服务功能，创建“两业”融合示范镇，挺起南海的产业创新脊梁。“狮山有这个底气，也有基础挺起产业创新脊梁。”顾耀辉指出，狮山制造业占了全区约一半，但是这几年在产业集聚、创新方面也存在着隐忧和不足，此时提产业创新有着特殊意义，希望狮山能够在思想再解放，改革再出发方面做一个引领者。
在里水代表团，顾耀辉结合报告对里水的定位“要坚持一二三产业融合发展，打造令人向往的‘梦里水乡 湾区名镇’”，希望里水成为贯彻新发展理念的镇域样本。“基于里水镇过去五年的发展基础和成绩，南海对里水寄予厚望，希望里水能够担当起贯彻新发展理念的‘镇域样本’的重担。”顾耀辉说。
走进大沥团时，顾耀辉也表达了对大沥的殷切期盼。“大沥要坚守产业上的两个定位：一个就是现代商贸之都，适应发展需要，提升商贸流通产业；另一个是要发展生产性服务业集聚区，只有站在微笑曲线的两端做文章才有出路。”他寄语大沥要坚定不移地推动产业转型升级，以产业转型升级全面推进城市转型、生态转型、人口转型、社会转型，打造城市中轴北延桥头堡，广佛全域同城化先行区。
在机关二团，王勇介绍了对此次党代会报告的感受。他表示，报告实事求是，突出介绍了改革工作。“实事求是体现在三个方面。一是总结，南海成功的改革之魂是因为脚踏实地。二是回顾，南海得益于改革之果是因为多干实事。三是部署，未来高质量发展的改革之路就是要干在实处。”王勇表示，他到南海任职后，一直在阅读关于南海年鉴、南海改革的100个最、南海工匠精神的三本书籍，进一步了解南海改革经验和改革路径。
丹灶团的党代表着重提出了乡村振兴等方面问题。王勇进一步提出了他的理解：丹灶的乡村振兴应该从产业选择、城乡形态、社会主体这三个方面来考虑。“希望大家一起努力，建设现代化活力新丹灶。”
西樵是南海的一张名片，近年发展取得了良好成绩。在分组讨论中，党代表也集中提出了当前存在的难题。“实事求是地看，西樵依然要总结产业强镇的道路。”王勇说，目前工业不连片，空间不足够，产业不高端等问题相对严重，要从村级工业园这个存量空间上想办法。村改工作有几个要点，一是规划上要有清晰的认识，二是要有对现有的产业用地以及破旧厂房进行整治改造提升的决心和魄力，三是在未来资源配置方式上要多从市场主体的角度来考虑，四是要进一步优化村改的融资方式。
文／佛山日报记者毛蕾、吴蓉 通讯员南宣
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