今日（28日）上午，中共佛山市高明区第十三次代表大会开幕，高明区委书记杨永泰代表区委向大会作报告。

报告指出，要以争创一流的决心全力实施“12345”发展计划，将全域高质量发展的新业绩写在高明大地上。

高明实施新时代党的建设新的伟大工程，为全域高质量发展夯实坚实的政治保证和组织保证。图为干部群众在参观高明区红色廉政文化教育基地。

“5”即扎实实施五项系统工程

报告指出，聚焦营商环境、品质城市、生态价值、民生福祉、党的建设五大重点领域，建好支撑推动高明追赶超越的“四梁八柱”，奏响全域高质量发展、迈向共同富裕的时代强音。

一是实施一流营商环境创新工程，最大限度激发市场活力。聚焦审批服务内循环的堵点，重拳整治“科长中梗阻”现象；建立“反弹琵琶”报备制度，对企业行政审批中的否决事项一律进行备案；打造“高明·承诺”服务品牌，实施园区区域环评全覆盖、区域能评差异化、区域安评清单化管理；完善“有求必应、有难必帮”精准服务机制，深化“首席企业服务官”制度；深化区镇两级管理体制改革，形成“统筹看区、服务看镇”发展格局；推动区镇国资系统性优化再造，未来五年资产规模超500亿。

高明实施一流营商环境创新工程，最大限度激发市场活力。图为企业工作人员在高明区行政服务中心办事。

二是实施品质活力城市建设工程，着力提升城市形象和功能品质。主动参与、密切配合新机场规划建设；规划建设“六大高速”、4条快速路 和6条城市干线道路；优化提升城市形态品质，对城市设计、城市色彩、城市形态、城市风貌实行刚性管理；推动120公里碧道、绿道建设，构筑色彩丰富的沧江生态廊道。

高明规划建设“六大高速”、4条快速路和6条城市干线道路。图为广明高速与一环西拓南环广明高速跨线桥交界处。

三是实施金山银山价值实现工程，建设人与自然和谐共生的美好家园。建立生态产品价值实现机制，探索GDP和GEP 双核算、双运行的绿色经济考评体系，建立生态价值转化和生态产品价值实现机制；推动总投资超200亿的21个重大文旅项目建设；争创国家级全域旅游示范区；深入打好蓝天碧水净土攻坚战，下大力气解决好环境污染突出问题；抓好总投资85.5亿的17项治理任务；确保全区生活垃圾100%资源化无害化处理。

高明将争创国家级全域旅游示范区。图为位于杨和镇的美的鹭湖森林度假区。

四是实施民生提质普惠工程，推动共同富裕取得更为明显的实质性成效。推动教育提质，未来五年新扩改建各类学校19所，新增公办优质学位超1.3万个；加快推动区人民医院实施高水平医院建设“登峰计划”，支持区中医院打造中医药特色的高水平中医院；打通全区“断头路”，畅通110公里的自行车道；推进黄翁山、福临岭、南蓬山等加快建成城市森林公园，完成凌云山生态修复工程；大力培育“高明工匠”，锻造一支符合产业发展需要的高素质技能人才大军；推动城乡居民收入增长与经济增长持续同步；高标准建设古椰贝丘考古遗址公园，建设具有鲜明岭南特色的文化强区和文化导向型名城；构建完善养老服务体系，全面实施三孩生育政策及配套措施；全面落实安全生产责任制，完善防灾减灾、应急救援和物资储备体系。

推动教育提质，未来五年新扩改建各类学校19所，新增公办优质学位超1.3万个。图为今年秋季开学启用的高明一中实验学校。

五是实施新时代党的建设新的伟大工程，为全域高质量发展夯实坚实的政治保证和组织保证。坚定不移加强党的政治建设，发挥党总揽全局、协调各方作用，增强大抓基层党建的政治自觉，锻造政治过硬、虎虎生威的干部队伍，汇聚支撑高质量发展的人才力量，一以贯之正风肃纪反腐。

文/佛山日报记者何志勇

图/佛山日报记者洪海

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