10月28日，中国共产党佛山市禅城区第五次代表大会召开。禅城区委书记黄少文向大会作报告。报告指出，今后五年，禅城要立足“简”“快”“降”“好”，坚持打造一流营商环境，努力实现从拼政策拼优惠到比综合环境的转变。

报告指出，面向新时代、新征程，推动高质量发展、打造高品质禅城，要做到“九个坚持”，坚持打造一流营商环境是其中之一。

坚持打造一流营商环境，禅城将牢牢把握审批制度改革这个核心，深化简政放权、市场归位，全面提升政务、惠企、创业、市场、城市、法治等“六大环境”，把禅城打造成投资热土、兴业沃土、创业乐土，努力实现从拼政策拼优惠到比综合环境的转变。

报告提到，要打造一流营商环境，禅城对标最高最好最优，持续深化“放管服”改革，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

立足于“简”，深入推进减环节、减材料、减时限，优化提升政府服务标准。完善提升“疑难事项”办理窗口并形成长效机制。

立足于“快”，大力推进工程建设项目联审联批、“拿地即开工”。推广信任审批、全流程网办、无感服务、高频事项“秒批智办”。深化扶持政策标准化改革，实现惠企政策精准推送，部分补贴“免申即享”。

在去年12月，禅城区启动“拿地即开工”改革试点项目，图为金意陶项目动工仪式现场。/企业供图（资料图片）

立足于“降”，落实各项减税降费政策，进一步减免行政收费，探索推进税费一体化管理体系。拓宽企业融资渠道，扩大直接融资规模，深入开展政策性转贷，降低企业负担。

立足于“好”，探索建立“企业服务员”制度，组建“项目管家”服务团队，完善企业全生命周期服务体系。平等、公正、高效保护各类投资者合法权益。

其实，近年来，禅城不断优化营商环境，其中成立了区委全面深化改革委员会优化营商环境小组办公室，推出《深化营商环境综合改革行动方案》，提出五大环境共21项重点改革举措，将营商环境综合改革作为全面深化改革的系统集成工程谋划。

系统谋划下，禅城接连推出商事经营主题办（证照联办）、法人全生命周期、“证照联办、一照通行”、扶持政策标准化、“拿地即开工”等改革创新，“减”审批材料、审批时间、跑腿次数，“加”企业获得感、营商环境竞争力。

这些工作取得了肯定。“一门式一网式”政务服务改革获全国推广，扶持政策实施服务体系标准化入选国家试点，区行政服务中心获评第九届全国“人民满意的公务员集体”。

文/佛山日报记者郭美欢