佛山市顺德区公安局北滘派出所:警调中心探索调解新模式 致力打造暖心型服务团队
佛山日报 2021-10-22 07:51

走进北滘警调中心,在简洁温馨的大厅内最引人注目的,是墙上一排排耀眼的红色——11面由市民个人或企业自发赠送的锦旗整齐排列,“为民办实事 赢得百姓心”“敬业正直 为民解忧”,饱含情意。

“每一面锦旗代表着群众对北滘警调中心的信任,每一个成功化解矛盾的案件离不开社会多方力量的共同努力。”佛山市顺德区公安局北滘派出所综合室主任张志雄说,北滘警调中心运行一年多以来,群众回访满意率达到100%,如今已成为顺德一个响当当的调解品牌。

作为护航一方平安的主力军,佛山市顺德区公安局北滘派出所不断创新工作机制,主动实践多元化化解矛盾、零距离服务企业、真情服务群众的工作新思路,探索出“枫桥式派出所”的北滘经验。

在北滘派出所,民警耐心给群众解答业务问题。/顺德区公安局供图

开创调解新模式 群众回访满意率100%

“家人接连去世,这可怜的孩子独自在北滘求学生活,幸好有你们,为她前前后后忙活这么久,我们也不担心了。”今年5月,少女小雯(化名)的亲属得知调解结果后,在北滘警调中心紧紧地拉着调解员的手,流着泪连声道谢。

此前,小雯的父亲在自住的出租屋意外去世。17岁的她孤立无援,在亲友陪同下来到北滘警调中心申请调解,希望父亲原工作单位给予相应的救助金。

按照规定,女孩要通过漫长、复杂的程序才能获得相应救助或补偿,而且补偿金通常较低,还要耗费大量的时间和精力。但在警调中心,调解员对双方多次进行相关法律法规宣传及劝导沟通,仅用两天时间,女孩与父亲原单位达成和解。原本事情到这应该尘埃落定,但小雯的不幸身世令民警心酸不已。

目前,小雯正在就读高二,妈妈、爷爷、奶奶、外公、外婆早已去世,现在父亲也因病去世。在顺德没有任何亲属,独自求学的小雯,以后该如何顺利上学和健康成长?

考虑到小雯没有监护人,对金钱的掌控能力较弱,北滘派出所教导员梁剑峰多次与法院、教育和学校等相关部门沟通协调,研究妥善解决方案。征得小雯和其亲属的同意下,最终由学校作为补偿金账户的监管人,确保该笔补偿金全部能用于以后的生活和学习支出。梁警官还积极与该企业沟通,该企业出于人文关怀还发动员工捐款资助小文。梁警官多日来的奔波换来了圆满的结果。

“在北滘警调中心,像小雯这样前来求助的市民占了五分之一,这个比例还在不断增加,说明警调中心越来越得到市民群众认可和信任。”张志雄说。

2020年3月,北滘警调中心作为顺德试点正式创建,以“最多访一次”和“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为指导思想和工作目标,积极探索多元化化解矛盾纠纷模式,开展“温情执法”,用温暖融化群众矛盾“坚冰”。

这是佛山市首个警调、检调、诉调、访调的联合机构。目前进驻了顺德区检察院检调工作室、顺德区人民法院警诉调对接工作站、北滘派出所的涉警信访工作室、北滘司法所派驻的人民调解员以及北滘镇人民调解员委员会,逐渐推动矛盾纠纷化解从单纯依靠政府力量向联合社会力量延伸,将矛盾解决在初始,化解在基层。

运行至今,北滘警调中心接待了现场来访群众3666余次,受理调解各类案件纠纷共610宗,调解成功率99.1%,调解成功金额超过千万,处理网上咨询投诉1899宗,群众回访满意率100%。

去年,在警调中心刚运行没多久时,警调中心主任严锦源收到一个从浙江寄来的包裹。“里面是一面锦旗和小纸条,刚开始我没反应过来,仔细回想才发觉是曾经调解成功的当事人送的,特别开心。”严锦源说。

锦旗虽轻,但情意浓浓。这份遥寄的谢意,温暖着警调中心的民警和调解员们,他们也更坚定了为民服务的初心。

在北滘警调中心,群众回访满意率100%,市民自发赠送来锦旗。/佛山市顺德区公安局提供

优质服务暖企业 服务群众不缺位

作为顺德经济重镇,北滘镇共有14家上市企业,其中包括两家世界500强企业,经济发展多年来领跑全区。民企发展佳绩背后,离不开北滘派出所的暖心守护。

立足于北滘镇经济发展特点,北滘派出所主动优化公安窗口服务,首创社区24小时办证自助服务区,服务企业和员工,碧桂园集团总部便是一个鲜明例子。在总部对面的24小时办证自助服务区里,整齐陈列着出入境一体自助签注机、身份证换领自助机、交管业务办理机,员工前来办理签证和换领证件均不受时间限制。

“碧桂园总部约有1万多名员工,公安部门为我们提供了便民自助区、良好的治安环境,这对于企业发展有十分重要的作用。”碧桂园集团办行政管理部相关负责人表示,日常经营生产中,北滘派出所与公司的沟通也十分密切。

张志雄介绍,派出所与辖区企业建立了定期走访机制,派出所领导带头走访企业,日常收集企业治安、社会管理、消防、安全防范等信息,积极协调解决企业发展遇到的问题和困难。比如对有集中申办相关证件需求的企业,由企业协管人员统一代办,派出所开辟绿色通道集中受理、制证,甚至送证上门。

此外,北滘派出所更与美的、碧桂园等企业单位开展共建活动,培育企业和社会志愿组织共3支禁毒反诈宣传志愿服务队,充分发动社会群防群治力量,让反电诈禁毒工作从“独角戏”变成“大合唱”,取得了良好的社会效果。

“在警调中心,有不少工作是要处理生产经营活动中产生的涉企纠纷,比如工程款纠纷、人身损害赔偿、死亡赔偿等。”严锦源介绍,为了高效地进行调解,更好维护双方权益,警调中心积极引入协会、商会、乡贤等团体中的热心人士作为帮办专员,充分利用行业管理、乡情、专业等社会优势资源直接参与矛盾纠纷化解。

今年7月,北滘镇一家企业的员工因自身疾病原因去世,家属十余人和企业代表前来求助,双方协商的僵局持续到死者户籍所在地的顺德商会负责人介入才得以缓解。“老乡之间更好说话,双方的诉求和意见也得到了较为完整的转述。”严锦源说,在最后一次调解中,双方从中午一直沟通到晚上8时,才达成一致意见。涉企纠纷得到化解,企业的正常经营也得到保障。

今年3月,北滘警调中心创新探索远程调解,开辟线上调解服务,让当事人不再受距离限制,轻松实现纠纷化解。至今,调解中心已成功调解8宗线上案件。

对于务工群众,最怕的是辛勤劳作没有工钱,每一起欠薪都关乎民生大事。今年9月,北滘派出所接到一宗员工被欠薪的报案后,专案组辗转广东和湖南两地对“老赖”刘某展开侦查,驱车数百公里跨省侦办,成功为员工追回20多万元,及时化解了一起因欠薪引发的矛盾纠纷。

“回顾这一年多来,警调中心试点工作成效显著,切实提升了群众满意度。”张志雄表示,接下来北滘派出所将一如既往用心对待每一位求助的群众或企业,充分发挥公安机关职能作用服务企业和群众,致力打造暖心型服务团队,为北滘社会和经济高质量发展保驾护航。

文/佛山日报记者唐格桢