平安乐平:案结事了在初访,矛盾纠纷“不出格”
佛山日报 2021-10-19 16:39

源头化解社会矛盾,筑牢基层法治根基。一直以来,乐平镇以创建“平安乐平”为抓手,大力打造以乐平镇级综治中心为枢纽的一站式调处矛盾纠纷示范平台,推进全镇市域社会治理迈向现代化。

依托一站式调处矛盾纠纷示范平台,乐平镇构建起“大信访、大调解、大综治”工作格局,各职能部门整合资源和力量,各司其职、各尽其责,保障群众利益、化解社会矛盾,实现了“案结事了在初访、矛盾纠纷‘不出格’”。

一站式平台化解重大矛盾

此前,乐平镇的广乐颐景园楼盘因资金链断裂,导致项目逾期交楼,引发涉稳事件。事件发生后,乐平镇综治中心一站式调处矛盾纠纷示范平台第一时间介入、第一时间组织开展化解工作。至今案件已得到彻底化解,不仅维护了社会大局稳定,更保障了人民群众切身利益。

乐平镇综治中心相关负责人介绍,事件发生后,乐平镇委镇政府高度重视,由镇委书记任包案领导,依托镇综治中心成立了广乐颐景园项目风险防控工作领导小组,专项、专组处理该事件,出台了相关应急稳控化解方案。

为了解决广乐颐景园交楼矛盾纠纷,乐平镇综治中心变成了车位交付现场。/通讯员供图

在整个事件处理中,乐平镇综治中心联动区委政法委、区住建水利局,与楼盘投资方、业主、工人等多方协调,镇委领导先后接访业主15批次266多人次,组织召开专项工作会议和协调会议约共50多场次,综合考虑各方难处、诉求,以可行性强、群众满意的解决方案进行调解。最终妥善处理了楼盘房产交付、工人工资等问题。

这是乐平镇以综治中心为枢纽的一站式调处矛盾纠纷示范平台的工作成果。所谓一站式调处矛盾纠纷示范平台,即以镇综治中心为载体,有效整合各职能部门的资源和力量,实现了综治、信访、司法三个部门集中办公,构建“大信访、大调解、大综治”工作格局,实现矛盾调处更高效、群众解决诉求更便捷。

为了解决广乐颐景园交楼矛盾纠纷,乐平镇综治中心变成了车位交付现场。/通讯员供图

创新精细化管理破解治理难题

乐平镇是工业大镇,城乡二元结构、人口基数大、经济发展快,为基层治理、依法治理带来不少挑战。镇内下辖3个居委会、14个村委会、158条自然村,辖区居住人口约17.8万人,其中户籍人口8万多人,流动人口就有9.8万多人。

乐平镇推动矛盾纠纷一站式调处工作,紧抓存量、增量、变量三个层次的问题,将矛盾纠纷化解于微时。

在解决存量问题上,乐平镇综治中心常态化开展排查工作,协同各部门、村居深入排查各区域存在的涉稳源头,去年4月至今共排查22宗社会风险源。在防控变量问题上,强化了风险评估机制,坚持问题导向组建专家库、人才库完善风险评估的执行落实。

乐平镇综治中心在解决增量问题上作出了较多创新探索,推动实现“案结事了在初访、矛盾纠纷‘不出格’”。镇综治中心开展“8+8”专项治理,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来办理信访案件119宗,同比去年下降14%,排查化解社会矛盾专项案件22宗,依法为群众维护合法利益逾258万元。

同时,乐平镇发挥“中心+网格+信息化”作用,把全镇14个村居划分成综治网格,配备网格员611名,其中村居网格员320名,企业网格员291名,由镇综治中心专职网格员统一调度、统一考核。今年以来,共处置网格事件11578宗,已办结11573件,办结率高达99.96%,基本实现矛盾纠纷“不出格”。

从“心”出发让社会法治又和谐

在乐平镇综治中心,时常会有一些市民到访,他们不是来投诉、解决矛盾,而是来送上致以谢意的锦旗。乐平镇矛盾纠纷化解工作始终坚持以人民群众利益为导向,考虑群众实际情况和需求,寻得合适的解决方式。

化解矛盾纠纷工作,乐平镇注重“源头”治理。该“源头”不是只问题产生的原因,而是指群众的心理健康。乐平镇综治中心相关负责人表示,心理问题也是影响社会和谐稳定的一大隐患,要日常加强关注群众心理健康,将矛盾纠纷、隐患扼杀在摇篮中。

乐平镇综治中心开展从“心”消除系列工作,紧扣“粤心安”主题引进社会心理服务室进驻,配备国家三级心理咨询师靠前开展社会心理服务工作。至今,心理咨询室接受群众咨询68人次,开展危机干预4人次,心理疾病转介6人次。

乐平综治中心通过发挥一站式调处矛盾纠纷示范平台作用,实现了矛盾纠纷存量问题得到基本解决,增量问题得到有效控制,变量问题得到有力防控。

上述相关负责人表示,接下来将加强和细化镇综治中心规范化建设全覆盖,实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。此外,加强网格力量配备,建立网格员培训、管理、考核、激励机制,提升网格员专业素质。

文/佛山日报记者梁楚欣 通讯员莫志强