随着云技术、大数据、工业互联网等新一代数字技术的广泛运用,佛山制造业原有的产业局限日益显露,企业原有的商业模式也难以适应经济组织结构日益扁平化的趋势。在数字经济加快发展的时代,唯有主动适应新一代数字技术带来的产业组织结构变革,并逐步实现企业的研发设计、生产管理和销售服务等价值链环节的数字化、网络化和智能化,才能实现数字化转型。换言之,只有同时具备“数字化+网络化+智能化”“三位一体”的制造业企业,才是真正意义上的数字化转型成功的企业。为此,必须从政府宏观层面、市场微观层面和行业协会中观层面等三个维度发力,着力抒写好产业数字化转型的“三篇文章”,才能实现佛山“十四五”提出的2025年力争成为全国制造业数字化智能化转型示范区以及到2035年建成全国数字经济发展标杆城市的目标。
在政府宏观层面,要加快健全政策保障机制,发挥政府“有形之手”在数字化转型升级中的指导作用。为此,一要加快营造良好的制造业数字化转型的市场环境,持续深化“放管服”改革,加快清理我市制造业数字化转型所需要素自由流动的制度障碍,畅通制造业数字化转型升级渠道,着力降低企业数字化转型升级的要素成本。二要健全完善政策法规,加快出台相应的政策指导,构建制造业数字化转型的推进机制。以落实《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》为契机,支持我市数字经济相关重大项目攻关及重点产业发展。三要健全完善财政税收、金融扶持等方面的政策优惠力度,以税收的优惠扶持鼓励传统制造业向数字化服务环节延伸。积极拓宽产业数字化的融资渠道,尤其是针对中小微企业占比大的客观现实,亟须加强对广大中小微企业数字化转型的金融扶持和金融供给,主动缓解中小企业数字化转型中的“融资难”“融资贵”压力。四要加快升级信息基础设施,重点在于支持云计算、大数据、物联网、区块链、5G网络、3D打印等新技术发展,进一步优化产业数字化转型升级的网络基础。
在市场微观层面,要积极发挥市场“无形之手”在数字化转型升级中配置资源的决定性作用。企业数字化转型的意义在于数字化能够赋予企业在新时代存活的新生命。为此,一要发挥市场在产业数字化转型升级中的决定性作用,激发个性化、定制化、多元化等新消费业态与产业供给结构升级,形成需求牵引供给、供给创造需求的高质量动态平衡。二要坚持以市场需求为导向,积极运用大数据技术对市场需求进行科学分析,帮助市场微观主体积极寻找新的生产方式和企业转型升级的方向,推动居民消费需求和企业转型升级相互促进,积极催生新的经济发展新动能,提高市场经济条件下企业资源配置效率。三要引导企业牢固树立数字经济意识,充分认识新时代数字化转型的重要性,促进企业加快数字化转型升级。要鼓励企业做好工业2.0补课,工业3.0普及以及工业4.0示范的工作,引导企业加快“上云上平台”。充分发挥企业家精神和“工匠精神”,推动企业积极寻找新的商业模式,大力引进数字经济领域相关专业人才,深化工业互联网、人工智能、区块链等新技术的广泛应用,大力推广远程运营、在线增值服务、服务型制造等新的生产经营模式,不断降低企业运维和数字化成本。
在行业协会中观层面,要充分发挥制造业各行业协会在数字化转型升级中的服务协调作用。行业协会作为联系政府和企业的桥梁和纽带,在整合行业信息资源方面具有单个企业以及政府部门无法比拟的独特优势。在推进制造业数字化转型过程中,充分发挥制造业各行业协会的服务和协调作用,能够为我市产业数字化转型升级不断增添助力。为此,一要充分发挥制造业各行业协会的中介功能,搭建政府与企业间双向沟通交流平台,促进彼此的了解,构建新时代新型政商关系,为政府出台相关产业指导政策切实提高行业针对性。二要发挥好制造业各行业协会自身掌握行业大量信息、数据资源等方面的优势,切实降低产业数字化转型升级的信息成本,增强产业数字化转型升级政策的实施效果。三要充分发挥行业协会的引导协调服务功能,推动国内外相关高校与我市企业加强数字化科研项目的产学研合作,完善知识产权保护制度,切实解决企业转型升级过程中技术储备不足的短板。
文/杨书群(作者系中共佛山市委党校经济学教研部副主任、教授)