公园里，他们参与山林巡护，排查火灾隐患；学校里，他们向学生传递防灾减灾救灾的知识；企业里，他们细心检查企业是否存在安全隐患……在禅城，随处都能看到他们的身影，他们便是禅城区应急志愿者。

3月6日上午，森林消防队员带领禅城区应急志愿者前往王借岗森林公园开展巡护活动。/佛山日报记者吕润致摄

志愿者队伍是政府应急管理中的重要力量之一，在参与应对事故灾难、开展自救互救、普及应急知识技能等方面发挥了积极作用，今年3月应急志愿服务队伍正式启动运作后，禅城区应急管理局高度重视应急志愿服务队伍工作,组织他们开展安全生产、防灾减灾救灾应急志愿活动30余次，服务群众上万余人，他们是基层应急力量的重要补充。

接下来，禅城区应急管理局将健全应急志愿队伍建设，完善基层应急力量建设，培养一支骨干队伍，依托专业队伍的力量提供专业的培训，使该骨干队伍服务于社区，延伸到基层应急管理工作的“最后一公里”。

5月1日上午，禅城区应急志愿者根据工作职能对接种点的消防安全设备进行检查。/部门供图

扎根社会基层

结合重要时间节点开展应急志愿者宣传活动

“消防栓和灭火器要经常检查使用情况，要及时更换，即使是放假期间也不能放松。”在刚刚过去的国庆假期里，禅城区应急志愿者小峰报名参加张槎街道应急管理办公室开展的检查企业志愿服务，协助工作人员对企业进行监督检查工作，参与排查隐患。

其实，这并不是小峰第一次参加志愿活动，自加入禅城区应急志愿服务队伍这个大家庭以来，每个重要时间节点他都积极报名，“通过参加应急志愿活动，让我学到了很多应急安全知识，学会发现安全隐患，还教会了身边很多朋友！”小峰说。

事实上，除了小峰，在禅城还遍布着许多应急志愿者。2020年12月，由禅城区应急管理局成立的禅城应急志愿服务队伍，迄今为止已吸纳志愿者1200余人，覆盖专业救援队伍、医学队伍、法律队伍、安全生产专家队伍、媒体宣传队伍等。截至今年10月，服务队伍已开展多场应急志愿活动，推动安全宣传进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭，夯实安全生产群众基础，维护社会公共安全。

今年5月，禅城区应急志愿者助力疫情防控工作，帮助市民有序排队完成核酸检测。/部门供图

3月6日，禅城区应急管理局启动2021年禅城区节后应急志愿者宣讲、节后复工复产安全以及森林防火巡护三项应急志愿活动。森林防火巡护活动志愿者现场接受了佛山市森林消防综合救援队队员的巡护培训，并一起在张槎王借岗公园开展森林防火巡防；5月8日~14日防灾减灾宣传周，禅城区应急志愿者向市民派发防灾减灾防疫科普资料，普及防灾减灾知识；在安全生产月期间，禅城区开展应急避难场所志愿巡护活动，志愿者认真检查应急避难场所标识标志是否规范设置及日常管理是否到位；7月16日下午，禅城区开展“禁野泳，防溺水”志愿巡护暨防溺水救助演练活动，来自石湾镇街道10余名应急志愿者组成的文明劝导队沿东平河北堤岸进行巡护，对沿岸涉水群众进行劝阻，并宣传防溺水的相关安全知识……

7月16日下午，禅城区开展“禁野泳，防溺水”志愿巡护暨防溺水救助演练活动，禅城区应急志愿者乘坐冲锋艇和使用无人机在东平河沿岸对市民进行了野泳劝阻。/佛山日报记者符诗贺摄

“我们会结合清明节、五一、国庆节、防灾减灾宣传周、安全生产月、森林防火月、岁末年初和节后复工等重要宣传节点，组织应急志愿者队伍开展安全宣传‘五进’活动，把相关节点的政策法规要求传达至广大生产经营单位和市民，强化安全知识技能的科普教育。”禅城区应急管理局相关负责人表示，同时，根据《2021年佛山市新时代文明实践志愿服务“双十”行动方案》要求，该局开展“应民所急、守护生命”志愿宣教服务。

在安全生产月期间，应急志愿者向企业派发防灾减灾科普知识宣传单张。/部门供图

“今年，我们各个镇街开展不少于 5 场的社区、企业应急演练，在进学校方面，会依托应急安全体验馆，面向青少年开展安全主题教育，在寓教于乐中学习应急安全知识和技能，提升自救互救能力。 ”该负责人说。

依托品牌项目

汇聚青年应急志愿力量，扩大应急安全的辐射面

“台风来临时要怎么做？”“海姆立克急救法，有人知道吗？”9月14日下午，在佛山科学技术学院仙溪校区报告厅里，禅城区应急管理局联合佛山科学技术学院电子信息工程学院共同打造“应急安全第二课堂”项目正式开课，通过邀请应急救援专家结合学校实际，创新课堂形式，丰富课堂内容，切实提高学生应急安全知识的储备能力。

禅城区应急管理局相关负责人表示，“应急安全第二课堂”项目是为进一步推动应急安全进校园，推动安全教育普及活动，汇聚青年应急安全力量，将与佛山科学技术学院电子信息工程学院深入开展党建共建、产、学、研等方面全方位合作，宣传普及应急安全常识，积极组织开展各类应急安全演练，推动青年大学生“学常识、懂应急、会避险、能施救”，不断提高青年大学生应急安全意识和应急急救技能。

事实上，除了打响“应急安全第二课堂”项目品牌，推动青年大学生能掌握应急安全知识和技能，学会自救外，为了能发挥高校大学生在应急和突发事件中起的积极作用，禅城区应急管理局每年将从参加培训的学生中选拔3-5名参加禅城区应急志愿者骨干训练营，培养应急志愿者精英，搭建学校应急志愿者梯队，提供相关志愿服务，为平安社会建设发展贡献一份力量。

5月1-5日，禅城区应急志愿者配合祖庙应急办值班人员到辖区危化企业佛山市华昊化工有限公司、佛山市德力气体有限公司开展“五一”假期危化专项安全生产检查暨应急志愿者活动

“依托应急课堂为大学生提供学习应急安全知识的平台，同时鼓励他们积极参与应急志愿服务队伍中去，能够学有所用，以‘以点带面’的方式切实发挥好青年应急志愿力量的辐射作用，从而起到1+1＞2的效果。”该负责人表示，这也是禅城区应急管理局不断完善应急救援体系建设和着力提升基层应急能力的体现，有效提高了校园应急救援能力，构筑校园“防火墙”。

佛山科学技术学院电子信息工程学院应急第二课堂项目负责人杨发权表示，通过政府与校方的资源整合，培育学校的应急志愿者队伍，选拔一批学生参加相应的专业课程，让他们学习专业的知识后回来反哺学校的其他同学，可以起到一个良性的循环作用。

强化应急志愿者队伍

建设培养骨干队伍， 召之即来来之能战

目前，禅城区注册的应急志愿者有1200余人，自3月份启动服务以来，有序开展了多次应急志愿服务，也获得了社会各界的好评和认可。但如何扩大应急志愿者的辐射作用，更专业地为社会服务，真正延伸到社区，打通基层应急安全的“最后一公里”的问题，摆在了这支正在发展的应急志愿服务队伍面前。

“为了能够有效、精准、科学应对重大突发事件，提升应急救援能力，满足人民群众服务需求，提供强有力的应急安全保障，我们准备推出培育应急志愿者骨干项目，从1200余名志愿者或有意参与的市民中，选拔40名组成应急志愿骨干队伍。”禅城区应急管理局相关负责人说。

据悉，此次应急志愿者骨干队伍项目由禅城区应急管理局联合广东救援辅助队开展，将对选拔出的40名骨干成员进行为期6天的封闭式训练，免费提供基础急救培训、水域救援培训、城搜技能培训、灾后救援培训等应急救援培训课程。成员如完成培训课程，即可成为佛山市禅城区应急志愿队骨干成员，成为应急志愿者队伍分队队长候选人，带领管理一支应急志愿者队伍。此外，如完成培训课程且考核通过后，成员也即可成为广东救援辅助队佛山支队队员。

5月21日，禅城区召开做好“龙舟水”防御和极端天气应对工作暨祖庙街道防台风应急演练观摩现场会上的防台风应急演练现场，禅城区应急志愿者作为动员移动组的组员正在劝说商户尽快离开。/部门供图

“此次招募的骨干志愿者要先经过面试，再进行培训。如果在面试过程中发现身体素质、心理状态、服务能力达不到要求，将会被淘汰。”这名负责人介绍，此次骨干志愿者的培训选拔标准设有门槛，培训强度大，而且高水平的专家队伍和丰富的培训内容都是前所未有的。

禅城区应急管理局此举旨在通过以社会化运作的模式，盘活应急志愿者队伍，让有经验、有实力的社会机构参与设计和实施应急志愿项目，引领各类形式多样的志愿服务参与符合禅城区实际的应急管理工作，由此撬动更多社会资源和社会力量。

“此次合作的广东救援辅助队成立于2007年，由广东省救援辅助志愿者协会实施管理的志愿者组织，由社会各界热心人士自愿组成，有丰富的社会救急、救伤、救援辅助服务经验。”禅城区应急管理局相关负责人说。

接下来，在第一期培养40名经过培训的有领导力的禅城应急志愿者骨干后，使应急志愿服务队伍更加专业。“骨干应急志愿者将带领该支队志愿者为社区居民提供更多优质的志愿服务，有效地打通基层防灾减灾救灾的‘最后一公里’。”该负责人表示，禅城区应急管理局将总结培训经验，结合实际情况持续开展多期的骨干队伍培训。同时，持续整合社会资源、规范管理指导、完善保障激励，让应急志愿队伍常态化、制度化运行，打造应急志愿服务后备力量，推动应急志愿服务队伍长效发展。

文/佛山日报记者陈心如 通讯员刘烨