佛山日报讯 记者阮凤娟报道：“一直以来，佛山都是改革的先锋城市，要是把营商环境这个一号改革工程拿下，就是为佛山未来的发展立头功！”

在“十四五”开局之年，佛山市委提出要把打造一流营商环境作为一号改革工程。为对标先进、正视不足，转变观念、优化服务，推动全市营商环境建设迈上新台阶，11日下午，中共佛山市直属机关工作委员会举办佛山机关大讲堂“一流营商环境”专题讲座，邀请广东省政府发展研究中心副主任、研究员谭炳才向近百名佛山市直单位分管领导作专题宣讲。

10月11日，佛山机关大讲堂“一流营商环境”专题讲座开讲。佛山日报记者阮凤娟摄

根据世界银行的定义，营商环境指的是企业在开办、经营、贸易、执行合同、纳税及关闭等方面遵循政策法规所需要的时间和成本的总和。营商环境是一个国家（地区）参与国际竞争、增强国际交流与合作的重要依托，也是一个国家（地区）经济软实力和综合竞争力的重要体现。

广东省政府发展研究中心副主任、研究员谭炳才在做分享。佛山日报记者阮凤娟摄

谭炳才直言，当前佛山营商环境还存在一些难点堵点，包括：营商政策的有效性与可操作性有待进一步提高，政务服务承诺和营商政策落实与企业期盼仍有差距，优化营商环境的数据支撑不够，新型政商关系还没有充分建立，优化营商环境区域协同机制尚未形成。

为此，他建议佛山要以粤港澳大湾区建设为契机，加快营商环境国际化进程。加快与香港、澳门营商规则的有效衔接，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”，三地有共识的事先做、港澳关心的问题先解决，从而释放出巨大的制度红利。

同时，全面推进政务诚信建设，为社会信用体系建设树立标杆。制定涉企政策时应充分听取市场主体、行业协会、商会的意见，执行政策时要有的方矢，对约束性政策严格遵照执行，既不自行放宽、也不层层加码。

他还建议，佛山要完善统一信息平台建设，为优化营商环境提供数据支撑，以此打破政府间“信息孤岛”，打通优化营商环境的“经脉”，率先形成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的框架。

此外，要建立政商交往负面清单制度，构建“亲清”新型政商关系。以负面清单形式公开列明违纪违法的言行举止具体范畴，确保违反负面清单的行为受到制约和惩处，从而实现政商交往负面清单的底线功能。

演讲最后，他还特别建议佛山要健全常态化营商环境评价制度，以评价结果倒逼营商环境优化。一方面，要构建起科学完备的营商环境评价体系，另一方面，要建立独立的第三方评价机构。

市直机关工委要求，相关部门要直面市场主体需求，聚焦企业反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，拿出提升市场主体和社会公众获得感、满意度的实招、硬招、好招，用好用活国家、省的政策支持，争取更多中央、省重要改革政策落户佛山，牵引推动佛山改革全面突破，用心用情用功把佛山打造成全国一流营商环境高地，做改革开放的示范。