党组织档案

党组织名称：中共佛山市顺德区容桂街道朝阳社区委员会

党组织书记：卢予

党支部数量：14个

党员人数：447名

推动上城名邸成立楼宇小区党支部，增设楼宇党群服务工作室，以社区党建联席会破局城市党建工作；孖祠堂党群活动中心、朝阳社区警务室、汇源公园；青年路口和振华商业城党员志愿服务岗等一批服务阵地和民生设施相继建成使用……这是容桂街道朝阳社区党委积极探索党建创新、基层治理和为民办实事的生动写照。

近年来，朝阳社区党委坚持党建引领，通过整合辖区资源、构建“三大体系”，推行新举措，凝聚了各方合力，构建了共建共治共享的基层社区治理新格局，形成了“党员领、群众跟、邻里敬、促和谐”的浓厚氛围，有效破解了基层社区治理难题，辖区群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

整合辖区资源

激发基层治理新活力

红心向党，联结为民。“朝阳社区作为一个老城区，没有集体物业和股份社，自身资源相对有限。”朝阳社区党委书记卢予说，针对这个现实问题，社区党委积极推进辖区企业、学校和医院等单位党组织共同参与社区共治，推动联谊单位、群团组织及社会组织互融共促。

目前，朝阳社区党委与新容奇医院党委等12个党组织签订“红联结”合作共建协议，组建城市党建联席会，由社区党委书记任主任，结对单位党组织书记任副主任。卢予表示，社区党委根据各时期中心工作组织召开党建联席会议，共同讨论协商基层党建、社区治理创新、在职党员进社区等重点工作，有效扩展社区党委的“朋友圈”，使城市基层党建由“社区干”变为“大家干”。

“结对党组织充分发挥各自人才、资源等优势，加强联动，以主题党日、志愿服务日、传统节日为契机，开展各类惠民活动。”卢予说，“红联结”合作共建作为朝阳社区的一大特色，进一步发挥了基层党组织先锋堡垒作用，强化了党组织之间交流合作，促进资源共享、优势互补，助推发展共赢。

在朝阳社区党委带领下，社区党群先锋队开展志愿服务。

作为老城区，朝阳社区长者比较多。朝阳社区党委本着以人为本的态度，通过调动辖区资源，真切为居民，特别是长者谋福利。卢予介绍，今年朝阳社区党委联合新容奇医院党委开展“红联结”单位共庆建党百年系列活动，如组织到辖区内失独、孤寡老人家中开展“我为群众办实事”健康义诊，充分发挥了党建结对单位优势互补作用，扎实推动了党史学习教育的深入开展，用实际行动践行为民服务宗旨，为人民群众办实事、办好事。

据不完全统计，目前朝阳社区党委和结对单位已联合开展活动20多场。譬如，广东易达电力工程公司党支部为辖区内低保家庭免费检查和修整电线电路；中国邮政集团容桂支局党支部把两个书报亭赠与社区改造成党群志愿服务站；新容奇医院党委和朝阳社区卫生服务站联合社区妇联开展妇女保健讲座、婴幼儿哺育讲座和健康义诊……

卢予表示，通过系列活动，互相分享党组织建设经验，找准党建工作的优缺点、共同点和发展的共赢点，合作共赢，促进资源共享、优势互补，既密切了沟通和联系又有效拓展了结对单位合作的广度和深度。

构建“三大体系”

全心全意为民办实事

近年来，朝阳社区党委根据社区实际，逐步构建起小区组织体系，实现组织全覆盖；构建居民自治体系，实现联系无遗漏；此外，还积极协助建立物业服务体系。通过“三大体系”，朝阳社区党委打造了一批服务新平台、新模式。

在小区组织体系构建方面，朝阳社区党委借助党建联席会形成合力，共同推动物业住宅小区党建工作。目前，社区党委已在上城名邸小区建立楼宇党支部，增设楼宇党群服务工作室；成立楼宇小区党组织并物色楼长，坚持党建引领与社会力量参与相结合，有效提升社区治理力和服务力。

同时，朝阳社区党委还整合老旧小区党员和“双报到”党员力量，构建了“社区党委——‘双报到’——楼栋党建——党员中心户”的4级组织构架，实现辖区老旧小区党组织全覆盖，将党组织建到居民小区中，将党的服务延伸到居民身边。

“我们还积极构建居民自治体系，实现联系无遗漏。”卢予介绍，社区党委多方争取资源，打造了一批服务新平台、新阵地。譬如，社区利用“孖祠堂”改造成党群议事厅、青年党员驿站，每月依托活动阵地，建立“群众有事大家议”工作机制。社区党委还邀请结对单位轮番“坐班”，面对面解决群众困难，构建“15分钟党建服务圈”。社区党委通过新平台、新阵地，实现居民说事、党员问事、支部议事的良性循环。

今年以来，朝阳社区孖祠堂党群活动中心、朝阳社区警务室、汇源公园、青年路口和振华商业城党员志愿服务岗等一批服务阵地和民生设施陆续建成使用。同时，朝阳社区党委建立了服务群众“三张清单”，积极探索打造居民点单、党支部派单、党员接单的“三单制”服务模式，为小区居民提供个性化、差异化、定制化服务，如为居民解决修剪野树、修葺危墙、疏通下水道、路面硬底化等，通过“百园大战”以园簇城、以绿惠民。

此外，社区党委还大力推动在房前屋后、村头巷尾开展“四小园”创建，刷新社区颜值。北潮公园、汇源公园等在“百园大战”行动中，彻底改变从前破败不堪、杂草丛生、垃圾满地的景象，让居民能够推窗望绿、出门见园、行路见荫，成为附近居民休憩、娱乐的打卡点。

“社区党委通过一系列举措，建强组织、抓好服务、提升环境，让党员群众看到了实实在在的效果，得到实实在在的实惠。”卢予说。

展望未来

朝阳社区党委将继续坚持以人民为中心的发展思想，根据社区实际，用好城市党建联席会，结合各共建单位、在职党员自身优势，整合资源、汇聚力量，打通服务群众的“最后一公里”，激发基层治理新活力，不断保障和改善民生、增进人民福祉，持续提升社区居民的满意度和幸福感。

文/珠江商报记者张泰银 实习生李倩雯

图/朝阳社区党委供