里水：城产人文融合提质 奋力打造湾区名镇
地区生产总值从308.6亿元增长至390.4亿元，全镇工业总产值从908.1亿元增长至1191.1亿元，农民人均纯收入从22028元增长至31181元……这五年来，里水镇始终坚持走高质量发展之路，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，先后获评国际安全社区、国家AAAA级旅游景区、全国文明镇、全国社区教育示范镇等称号，综合实力跃居全国千强镇前十位。
9月29日，佛山市南海区里水镇第四届人民代表大会第一次会议召开。里水镇将抢抓广东省城乡融合发展改革创新实验区建设机遇，围绕打造“梦里水乡 湾区名镇”目标，将高质量发展要求贯穿到环境再造、城市建设、产业发展、基层治理、民生服务等各领域全过程，全力建设粤港澳大湾区最美岭南水乡、城乡融合新标杆、创新发展新高地、湾区人居新典范，奋力开启高质量发展新征程。
五年高质量发展
综合实力跃居全国千强镇前十
“从四个小厂，到进驻新材料产业园打造总部，我们的发展轨迹见证了里水镇经济产业的腾飞。”广东睿智环保科技有限责任公司董事长王文军说，总部建设一年，已于今年8月试投产，未来产值及税收至少翻一番。
睿智环保仅是里水产业经济发展的一个小缩影。这五年来，里水镇在产业发展、城乡融合、民生服务等方面取得丰硕成果，综合实力跃居全国千强镇前十位。
航拍里水镇。珠江时报记者 方智恒 摄
产业集群化
工业总产值突破千亿元
9月26日，里水镇举行丰收节主题体验活动、梦里水乡三角梅文化展，拉开了国庆黄金周的乡村休闲观光旅游序幕。这是里水镇现代农业与乡村旅游业融合发展的成果体现。
里水围绕“一产转型、二产提升、三产优化”的思路，积极探索出“一二三产齐步走”的高质量发展之路。一产方面，打造了万顷园艺世界、南海花卉博览园、梦里水乡百花园、宏岗梦里花田等千亩现代农业项目，成为华南地区最大的蝴蝶兰生产销售区域和观赏鱼直播基地。现代农业逐步向集约化、品牌化发展，并实现数字农业发展新突破，里水被授予“广东省农产品跨境电子商务综合试验区”牌匾。
里水镇岭南农业大观园。珠江时报记者 方智恒 摄
作为工业大镇，五年来里水实施“大招商、招大商”策略，引入超千万项目276个，投资总额达730.8亿元，六大产业快速集聚发展。其中佛山南海电子信息产业园抢占战略性产业新高地，飞荣达大湾区通信基地等项目落地；中国中药健康产业园加速产业集群化，冯了性中药饮片、煲葆宝等项目全面投产；新材料国际创新产业园规模不断壮大，新建产业载体17万平方米。
科技是最大的生产力，五年来里水镇的高新企业从75家增至329家，21家企业获评省级工程中心；规模工业企业增至584家；培育上市企业3家，37家企业成功纳入南海区上市企业培育库；蕾特汽配、中研非晶等16家企业入选南海制造业全国隐形冠军。
扎根里水的广东一方制药有限公司。（通讯员 供图）
五年持续发力，产业迈向集群化、现代化的里水产业实现高质量发展，地区生产总值从308.6亿元增长至390.4亿元，年均增长6%；全镇工业总产值从908.1亿元增长至1191.1亿元，年均增长7%；农民人均纯收入从22028元增长至31181元，年均增长9%。里水镇综合实力跃居全国千强镇前十位。
城乡一体化
精心塑造品质 城乡融合发展
五年间，里水产业经济高质量发展，为城乡品质提升创造了动力。秋分已过，贤鲁岛骑行驿站前的栈道上，依然是绿意盎然，蓝天白云下的一河两岸风光甚是迷人。鲁岗村红卫经济社社长谢宇洪告诉记者，村里荒草杂生的闲置地都变成了美丽的休闲打卡点。
里水镇打造的网红打卡点爱情公园。黄国恩 摄
而在里水城区中心，作为里水乃至南海城乡融合发展的强大引擎，里湖新城投资超百亿元的十大工程项目正在加紧推进。
新城的重点交通配套南海有轨电车里水示范段工程已经动工，接入里湖新城百合大道的沿江西路已建成通车。里湖新城规划了“一核、一轴、一带、三湾”，构建了一个生态型的、独具空间特征的绿色城市生活空间，将全方位提升里水的城市品质和内涵。
南海有轨电车里水示范段效果图。
值得一提的是，近三年来里水以“点线面”全方位推进乡村振兴，成功打造了首批12个品牌村居，建成“南有梦里水乡风情游，北有岭南农业大观园”两条精品线路，塑造了贤鲁岛、展旗楼、岭南农业大观园、鲁岗骑行驿站、里水河一河三岸情浓桥等遍布城乡的网红打卡点，推动全域旅游小镇崛起。
里水大力推动水环境治理，实现生态环境与文化旅游的有机结合，不仅成功创建了梦里水乡国家AAAA级旅游景区，还获评广东省休闲农业与乡村旅游示范镇，努力实现“城市更城市、乡村更乡村”，形成城乡各美其美、美美与共的融合发展和谐局面。
民生大投入
群众获得感与幸福感与日俱增
位于里水大道南沙步片区的同声第一中学建设工程正如火如荼推进中，这个投资约1.81亿元的新学校将提供1500个优质学位，明年9月投用后将缓解里水南部初中学位紧张的局面。
过去五年，里水已建成南海双语实验学校、绿欣小学、展旗学校、同声小学、旗峰幼儿园等一批优质学校，新增学位1.5万个。里水成功获评全国社区教育示范镇和广东省促进义务教育均衡发展先进集体。
里水镇不断加大投入，办好人民满意的教育。（通讯员 供图）
一直以来，里水镇始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，聚焦人民群众最关心、最迫切、最现实的问题，切实让人民享受到发展成果。五年来，共投入80.8亿元用于支持教育、医疗等民生事业发展。在医疗服务方面，建成了南方医科大学第七附属医院，构建起“医院-社区卫生中心-社区卫生服务站”三级健康服务体系，让居民基本实现“小病不出村、大病不出镇”。
“里水的医疗、教育资源越来越好，我和职工们定居在里水都很省心。”王文军认为，完善的民生配套是企业、居民最看重的人居要素。
南方医科大学第七附属医院。（通讯员 供图）
为让居民生活得更舒心、放心、安心，里水镇不断创新社会治理模式，加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设六大工程，创新“433”小区综合治理、三级党建网格做法，让基层治理更有序。同时，不断提高安全管理水平，成为佛山首个成功创建国际安全社区的镇街，建成国际安全社区（里水）综合示范基地。
在保障方面，五年来发放稳岗补贴1631万元，返还失业保险费4415万元，核发各类救济补助款1.82亿元，建成了社区幸福院、创益中心、残疾人关爱服务中心、街坊会等服务阵地32个，让里水人民的获得感与幸福感与日俱增。
展望未来
以“一美三新”全力打造湾区名镇
“十四五”开局之年，里水镇提出“梦里水乡 湾区名镇”发展目标。未来五年，里水镇将抢抓广东省城乡融合发展改革创新实验区建设机遇，围绕打造“梦里水乡 湾区名镇”目标，将高质量发展要求贯穿到环境再造、城市建设、产业发展、基层治理、民生服务等各领域全过程，全力建设粤港澳大湾区最美岭南水乡、城乡融合新标杆、创新发展新高地、湾区人居新典范，奋力开启高质量发展新征程。
里水镇聚焦环境、城市、产业、服务提质，全力打造“梦里水乡 湾区名镇”。珠江时报记者 黄永程 摄
聚焦环境提质 打造湾区最美岭南水乡
近期，里水河流域治理滨水景观提升工程项目正加快推进。该项目依托里水河流域治理阶段性成果，以“白昼有花、月夜有梦”为主题，利用“城市灯光+艺术灯光+演艺灯光”的灯光亮化为纽带，以水文化为切入点，进一步融合岭南文化和本土民俗文化，将更大程度地在水景观中呈现岭南水乡特色水文化，打造成为水工程、水治理、水文化、水经济有机融合的示范样本。
里水河流域治理滨水景观提升工程将呈现岭南水乡特色水文化。（通讯员 供图）
水资源是里水镇独特的生态优势，也是塑造魅力依托的基础，因此，里水强势攻坚生态治理，通过治水、河岸景观提升，挖掘打造更丰富水乡文化内涵。
在河岸节点打造方面，里水镇将高水平推进贤鲁岛、西南涌、里水河、水口水道等碧道建设，例如今年启动的贤鲁岛碧道生态观光旅游示范带项目，就包括西南涌、鲁岗涌、白泥河三段河涌的贤鲁岛碧道建设，规划总长度共约20.86千米，投资2.6亿元。
坚持“梦里水乡”品牌的里水镇，将以建设“生态里水”“风情里水”为目标，优化城乡空间布局，提升城市功能品质，全力建设生态宜居的城乡环境，着力塑造山水田园与现代城市交相辉映的发展新图景。
贤鲁岛上的水岸花海。珠江时报记者 方智恒 摄
里水镇不仅拥有四季花海，还有婉约的岭南水乡、遍布南北的精品乡村、连片的田园公园家园，这是里水镇过去五年的发展成果，也是未来五年实施环境大提升的基础。
里水镇将持续放大优势，充分挖掘利用“水、乡、花、园”等元素，将岭南文化融入公共建筑、公共空间的规划建设中，以乡村休闲游、花卉观光游、水乡风情游为切入点，精心塑造以里水河、金溪河为纽带的岭南特色水乡文化带，大力保护传承历史文脉和村居特色，科学推进汤南、赤山等历史村居的整体保护和开发利用，打造多元化的乡愁记忆空间载体，塑造“岭南韵、小镇味、现代风”的新岭南水乡风貌，打造粤港澳大湾区最美岭南水乡。
聚焦城市提质 打造城乡融合新标杆
一直以来，里水镇中心城区规模偏小、公共配套水平不够高，对乡村辐射带动能力不够强。里水镇以里湖新城拉开城市框架，以城带乡促进城乡融合发展。
当前，里湖新城建设正有序推进中，接下来里水镇将加快建设里湖中轴线、文化中心、中央公园、滨水景观带及健康硅谷等一批重点项目，力争三年建成主干路网，五年基本构建市政基础设施和公共服务体系，全方位提升里湖新城城市品质。
里湖新城效果图。（通讯员 供图）
加快里湖新城建设，全力打造城市客厅，优化提升中心城区功能品质，是里水镇高质量实施“东融西协南连北托中聚”战略布局一个缩影。里水镇还将推动东部积极融入广州，加速广佛路网对接；西部与狮山加强产业联动，协同打造大湾区先进制造业创新核心区；南部主动连接南海城市中轴，加快桂澜路北延线等基础设施建设，推进沥桂里一体发展；北部探索构建利益反哺、生态补偿的共建共享机制，为未来可持续绿色发展预留空间。
以更广视野推进区域融合，将链接更多的资源助力城乡融合。“以城带乡、以乡促城”是里水镇推进城乡一体协调发展的思路，未来以“一个提升、三大连片、五大示范区”，构建城镇、乡村各具特色、互融共促的发展格局。
“一个提升”即以里湖新城提升城市功能；“三大连片”即通过现代农业园区连片开发、村级工业园连片改造提升、美丽乡村连片发展，推动空间格局重构、生态环境重构、产业集聚重构，推动城产人融合发展；“五大示范区”即打造金峰洲、金旗峰、金溪、新兴、里湖新城五大城乡融合示范片区。
里水镇打造五大城乡融合示范片区。
乡村振兴工作是里水镇城乡全面融合的破题关键。作为佛山“百里芳华”乡村振兴示范带的起点以及南海区连片乡村振兴先行区，里水镇将加快铺开第二批示范村居建设工作，着力打造“一村居一品牌”，并持续开展“三清三拆三整治”，推进“五项革命”“五化工程”，健全农村人居环境整治长效管理机制，因地制宜开展“划线、拆棚、建园”工作，推动南北地域空间连片、村居品牌连片、文化载体连片和旅游资源连片，实现城乡连片共融发展。
聚焦产业提质 打造创新发展新高地
9月17日，里水模具产业集群数字化智能化转型升级行动正式启动，里水镇将重点推动模具产业集群数字化智能化转型升级，推动模具全产业链、全资源要素、全价值链重构升级，建成产业高度聚集、协同高效发展、要素资源聚集、创新服务完善的创新发展生态。
优化升级模具产业是里水镇优化产业结构的举措之一。作为工业大镇，里水镇将继续坚持“一产转型、二产提升、三产优化”的思路，加快构建现代化产业体系，努力将产业平台做大、实体经济做实、发展空间做优、企业服务做好，不断提高产业竞争力。
里水现代农业搭上电商快车，打出“直播卖全球”口号。珠江时报记者 陈志健 摄
第一产业方面，里水镇将推动农业数字化创新发展，积极引入专业化农业运营机构，利用5G+数字农业云平台开展农业管理服务，引导农业生产向专业化、规模化、标准化发展。依托南海现代农业产业研究院、广东省农产品跨境电商综合试验区等平台载体，支持引导重点农业企业改造提升生产设备，搭建电商平台、新零售直播基地，加快建设一批现代农业、都市农业、电商农业、科技农业示范企业，推动花卉、观赏鱼等优势农业转型升级，促进农业品牌化发展。
第二产业方面，围绕“两高四新”产业导向，实施创新驱动发展战略，鼓励引导企业“上云上平台”，推进制造业数字化智能化转型，外引内培提升产业发展竞争力。借白云-南海高质量发展融合试验区之势，加大佛山南海电子信息产业园土地整理力度，提速建设中国中药健康产业园、新材料国际创新产业园、隐形冠军集聚区、智能家居产业园等产业平台，完善园区功能配套，全力推动产业园区提级发展。
佛山南海电子信息产业园效果图。（通讯员 供图）
同时，大胆探索土地连片整理、综合治理、集聚发展的新模式新机制，切实解决土地利用碎片化问题；以“连片、联动、混合”为原则，大力推进村级工业园连片改造，并引导公有资产积极参与村级工业园改造提升，实现区镇村三级联动，为高质量发展拓展新空间。
第三产业方面，里水镇将发展特色型高端服务业，重点发展健康、文旅、教育、跨境电子商务等高端服务业。结合打造全域旅游小镇目标，大力培育夜间经济、民宿经济、网红直播、绿色康养、生态休闲等新业态，把梦里水乡文旅品牌做大、人气做旺、生意做好。采用政府主导、企业参与的方式，加快发展民宿经济，提速建设乡伴理想村等文旅综合体项目，继续运营好乡创示范基地、风物馆、驿站等文旅产业载体。
聚焦服务提质 打造湾区人居新典范
“您好，请问有人在家吗？”近期，里水镇金溪社区党委书记李桂森带着社区工作人员，到中恒海晖花园挨家挨户宣传融和圆桌议事会，并派发小区《居民公约》，发动凝聚更多居民积极参与小区治理。
今年以来，里水镇积极探索住宅小区综合治理，支持和引导社工组织、志愿者等社会力量参与社会治理，建立共建共治共享的长效机制，打造“融和社区”。
居民积极参与小区自治，共创“融和社区”。（通讯员 供图）
这是里水镇推进社会治理现代化的一个缩影。不断完善公共服务，持续增进民生福祉，提升群众的获得感、幸福感、安全感，正是为了更好地满足人民对美好生活的向往。
里水镇将扎实推进基础教育改革十大工程和高质量发展八项创新改革，积极推进校园建设，不断满足人民对优质学位的需求，办人民满意的教育。
同时，加快建设“健康里水”，推动南方医科大学第七附属医院“三甲”创建工程，支持南方医科大学全科医学院建设，完善“医院-社区卫生中心-社区卫生服务站”三级健康服务体系建设，全面做实全生命周期健康服务项目，为里水人民健康保驾护航。
优质完善的公共服务配套，是里水人民幸福的源泉，也是里水镇打造湾区人居新典范必须花大力气提质的重要工作。未来，里水镇将全力构建共建共治共享的基层治理格局，打造人人向往的“幸福里水”，让里水人民的生活幸福像花儿一样。
文/珠江时报记者 欧林菊
通讯员 陈淑仪 朱嘉泳
制图/徐文霞