佛山市人民检察院杨楚君：以公益诉讼守护人民美好生活

公正司法、检察为民；攻坚克难、追求极致。从检十多年来，无论是在民事行政检察岗位，还是在公益诉讼检察岗位，杨楚君都始终坚守检察初心、兢兢业业，坚定践行着检察官的职责和使命。

她擎起公益诉讼利剑，冲锋在守护人民群众美好生活的第一线。2021年，因公益诉讼工作成绩突出，杨楚君入选全国检察机关公益诉讼检察人才库首批成员。

率先探索

办理全市首宗检察环境民事公益诉讼案

2016年，全国检察公益诉讼试点工作推开一年余，佛山并非试点地区，但杨楚君已率先研究探索推进检察公益诉讼工作，着手挖掘线索，跟进调查。

“即使佛山不是试点地区，我也可以通过加大线索初查力度、加强探索研究，尽一点微薄之力，助力推进这项有意义的工作。”秉持着这种信念，杨楚君走进了佛山市首宗检察民事公益诉讼案件——金某公司水污染环境民事公益诉讼案的现场，从检察民事公益诉讼的办案角度，指导现场取证。

对于如何办理检察公益诉讼案件，当时全国检察机关都处于摸索阶段。调查取证的方式、权限及界限在哪？对损害国家利益或社会公共利益的认定如何进行？环境民事公益诉讼的立案标准、起诉标准、举证责任、庭审程序等方面，存在很多不明晰和不明确的问题。

杨楚君和同事们在实践中摸索，到广州、深圳等相关单位学习取经。同时，他们还整理、学习了与水污染环境侵权、公益诉讼有关的全部法律规定与司法解释等，搜集2003年以来跟环境公益诉讼相关的案例，研究法院裁判标准与答辩思路，逐步完善诉讼方案与策略。

2019年，该案历经一审、二审，法院全部支持了检察机关提出的诉讼请求，由金某公司承担生态环境修复等费用共700余万元，目前已全部执行完毕。从线索挖掘到立案调查、提起诉讼、庭审应对，直到推进二审、判决执行全流程，该案为全市公益诉讼检察工作的全面铺开提供了完整的、全面的、有益的探索经验，同时推动了全省首个市级公益诉讼专项基金账户的设立。案件的成功办理，也让杨楚君所在的团队获上级院肯定并荣获集体二等功。

下沉基层

坚定担当公平正义的守护者

“公正司法、检察为民”，是杨楚君跨进检察机关大门时立下的检察初心。从事公益诉讼检察工作之前的十年，她一直奋战在民事、行政检察业务一线。

入职检察院之初，杨楚君办理了何某诉佛山某饮食公司雇员损害赔偿纠纷案。

通过抗诉促成双方当事人最终和解，历时三年仲裁和上诉均没得到满意结果的何某拿到5万多元赔偿款，了却几年的心结，他激动地向佛山市人民检察院连番感谢，并赠送了“公正执法、热心为民”的锦旗。这让当时的检察新人杨楚君十分触动，“案子无小案，都是别人的人生。”

十年余间，杨楚君办理了劳动争议纠纷、离婚纠纷、合同纠纷、侵权纠纷、行政纠纷等多领域多类型诉讼监督案件和公益诉讼案件。秉持工匠精神，深入调查核实确保监督质量；坚持有错必纠原则，该抗则抗促进司法公正；严守检察为民初心，息诉罢访推进案结事了人和，她所办理的多宗案件取得了突出的办案效果。

2020年，杨楚君勇挑重担，成功指导办理涉案金额近30亿元涉黑组织非法采砂破坏生态环境民事公益诉讼案。为了确保质量与效率双兼顾，该案采取了“省院统筹指挥、市院全程指导、区院一线作战”的三级联动一体化办案机制。

作为市级院的检察官，杨楚君从立案调查、鉴定评估、被告确定、责任承担、诉求提出到庭审应对等，坚持全程下沉基层、一线指导，全流程各环节严格指导把关，高质高效推动了案件扎实办理。

“让每一个当事人在感受到法律不可侵犯践踏的威严的同时，也能感受到我们法律人的温情和温暖。”杨楚君说，在她的职业生涯里，她希望能坚持情理法相结合，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

文/佛山日报记者唐格桢 通讯员佛检宣