佛山市人民检察院罗祥远:敢“啃”硬骨头的扫黑除恶先锋

扫黑除恶专项斗争中，他创新机制打造佛山检察扫黑除恶工作模式；疫情袭来时，他挑起市检察院防疫指挥部维稳组的工作，严惩涉疫情刑事犯罪，表现出色……勇于担当、业务精湛，他是佛山市人民检察院第一检察部主任罗祥远。

10年法官，10年检察官，角色有变，但维护公平正义的初心不变。这20年来，罗祥远一直在与刑事案件打交道，以敢啃、能啃“硬骨头”著称。不忘初心，沿着光的方向，他将继续匠心实践，把检察工作转化为人民群众认可的公平正义。

业务精湛 

扫黑除恶经验成典范

睿智且儒雅，这是罗祥远给人的印象。因具有深厚的理论功底、丰富的办案经验及博士学历，同事们时常唤他“罗博士”。面对重大疑难复杂案件或工作，他总能迎难而上，以专业能力成功完成。

2018年1月底，扫黑除恶专项斗争刚开始，他就牵头制定全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作方案，从零开始，率先行动，自我加压。随后，他担任市检察院扫黑办常务副主任，承担起日常推进工作。

一做就是三年，他牵头制定会签16个规范性文件，建立完善了百分百提前介入机制、市检察院同步把关制度、检法案件会商机制等。其中，他深入调研“套路贷”新型犯罪的打击难点并推动形成全市公检法的执法司法共识，该调研报告得到省扫黑办全文转发和佛山市主要领导批示肯定，指导办理的“810”专案是广东省首宗以涉黑罪名起诉、判决的“套路贷”案件。

“所有涉黑涉恶案件的定性都需要经过市检察院扫黑办这个环节，以确保案件依法准确定性。”三年来，罗祥远对全市17件涉黑和重大涉恶案件进行同步指导、会商48次，指导办理的林某等涉黑专案在正确认定涉黑定性的同时，又彻查黑财，该案移送起诉时认定涉案黑财估值20亿元，居全省第一。

而在承办省公安厅、省检察院联合督办的“秋霆”专案时，罗祥远第一时间协调两级院专案组成员提前介入，引导侦查机关调查取证，固定证据。其中，在庭前准备阶段，制作形成1500页的多媒体示证PPT，以“求极致”精神反复修改出庭预案，实现庭前预测“全覆盖”；在长达4天的庭审期间，沉着应对、科学分工，使得被告人之间的攻守同盟彻底瓦解，取得了良好的庭审效果。在他和专案组连续多月不懈努力下，“秋霆”专案成为专项斗争以来广东省首宗主犯判处死刑的涉黑案件，取得了有力的震慑效果。

自2018年以来，佛山市检察机关扫黑除恶专项斗争工作多次得到上级肯定，连续三年在全省检察机关扫黑会议上作经验交流。

担当有为

严惩涉疫刑事犯罪

去年疫情发生后，罗祥远响应“召集令”，大年初二就返回岗位，承担起市检察院防疫指挥部维稳组的日常工作，负责全市检察机关涉疫情防控刑事案件的统筹、协调等，并因出色表现获得市检察院疫情防控先进典型的表彰。

疫情初期，工作该怎么开展？“当时没有方案，都是摸着石头过河，任务重压力大。”罗祥远对外要衔接配合公安、法院，对上要沟通协调，对下要指导基层检察院，需要立即做方案、建机制、定标准。

他加班加点，及时牵头、参与起草了《佛山市人民检察院、佛山市公安局关于疫情防控期间办理刑事案件加强协作配合的意见（试行）》等多份规范性文件，建立起实施公检信息实时通报机制、当日提前介入机制、快速办理机制、特殊情况直诉机制等，确保全市检察机关依法从严从快办好涉疫情防控刑事案件。

随后，他协助统筹对全市基层检察院办理涉疫情防控刑事案件的指导工作，开展重点案件挂牌督办、典型案例编发工作及类型案件的指导会商会议等，确保全市检察机关统一办案标准，提高办案质量和效率。

数据显示，截止2020年底，全市检察机关共提前介入涉疫情防控刑事犯罪案件187件227人，批捕74件90人、起诉114件146人。

“不放过一个坏人，也不冤枉一个好人。”严惩涉疫情刑事犯罪的同时，罗祥远不忘主动履行诉讼监督职能，指导各区检察院明确指定承办部门和承办检察官，实时跟进案件进展、密切沟通证据标准等问题，在及时有效提前介入的基础上依法开展监督工作，共监督侦查机关依法撤案10件12人。

星光不问赶路人。心怀对检察工作、对人民群众的一份赤诚，罗祥远表示，他将继续在从检道路上笃定前行，用言语和行动履行公平正义的神圣使命，书写一名检察官的责任和担当。

文|佛山日报记者周龙凤 通讯员佛检宣