均安：党建引领，“绣花功夫”打造红色“四小园”

屋前屋后的闲置地被竹篱笆围起，里面栽满绿油油的瓜菜；经过清扫后的垃圾黑点，整理成畦后缀满各式娇艳的鲜花；路边的破旧砖墙，也用颇有特色的花格装饰出雅致和品味……走进均安，随处可见一个个“四小区”（即小花园、小菜园、小果园、小公园）。凑近细看，党旗形状的标识牌醒目列明这些“四小园”的党员监督岗和监督电话。

为进一步深化和巩固农村人居环境整治三年行动成效，提升城乡品质，围绕打造城乡融合新型城镇化县域标杆、岭南水乡风情的美丽中国标杆、社会治理现代化县域标杆的战略定位，2021年顺德政府工作报告提出“打造1000个‘四小园’”目标。

当前，顺德区也制定了《佛山市顺德区“园美行动”四小园建设实施方案》，提出“四小园”建设的具体要求，并出台奖补机制，鼓励各村（社区）、广大群众合理规划，利用宅前院后、街头巷尾闲置土地，用“绣花功夫”打造小菜园、小果园、小花园、小公园等小生态板块。

党旗形状的标识牌醒目列明这些“四小园”的党员监督岗和监督电话。/受访者供图

各村居通过盘活“三清三拆三整治”清理出来的土地以及村头巷尾、房前屋后的空闲土地、危旧房改造用地等，为乡村振兴拓空间、造环境。而传统的小菜园、小果园也成了村庄里别致的装点。

在均安，天连村党委坚持把“四小园”作为城乡品质提升的重要抓手，计划建设60个，至今已完成28个，面积达7800平方米，村中的闲置地、卫生黑点迅速发生脱胎换骨的喜人变化。

“刚开始建设时遇到乱搭乱建村民的不少阻力，村党委下了很大的决心，对这此村民进行耐心劝导和思想教育，带他们到已建成的‘四小园’实地察看，以环境前后对比的效果说服他们。”对于“四小园”建设中遇到的困难和破解之道，天连村党委书记欧阳卫基表示。

对于后续管理，村党委目前正努力探索长效机制，一方面由党员领岗，分片管辖，并予以公示，接受监督；另一方面以租代管，向村民公开投包，投包款专用于“四小园”日后维护

如今，天连村的“四小园”建设成效显著，成为全市标杆，相继吸引了市、区有关部门和兄弟镇街前来参观。“我们的‘四小园’初见成效，慢慢得到群众的认可，村党委的公信力随之提高。我们计划６月份完成全年建设任务。”欧阳卫基信心百倍。

天连村是均安镇开展党建引领创宜居工作的一个缩影。今年初，均安镇就制定出《“四小园”建设工作方案》，共收集800多个“四小园”建设计划，涉及闲置地约3万多平方米，预计投入150万元奖补资金。

目前，天连村、南沙社区率先建成一批“四小园”，形成示范带动效应。天湖、沙头、太平、星槎等村（社区）同步推进，截至4月中，全镇已建成约450个“四小园”。

均安镇在“四小园”建设中始终发挥党建引领作用。通过党委牵头、全局统筹、以上率下，建立党员责任岗、监督岗、先锋队，发动党员参与到“四小园”建设中来。各村（社区）党委广泛听取党员群众的意见建议，鼓励党员群众合理规划利用房屋前后空地，用砖块、竹竿、木棍等闲置物品做成篱笆，集体则就近购买材料、租用机械，协助他们自建“四小园”。

均安镇各村（社区）党委还结合乡村地域特色，因地制宜推进“四小园”建设。如花卉和蔬菜种植均以本地的易生品种为主，花园和公园建设以利用丢弃的年花年桔为主，建设材料以废弃砖瓦、竹子和篱笆等为主，有效降低了建设成本。一些村（社区）还以党建结对为纽带，引导热心企业和团体出资建设、冠名公益性的“四小园”，为“四小园”拓宽参与面和建管渠道。

文 | 佛山日报记者杨婷