推行管理规范化 织牢安全防护网

佛山日报讯 记者宋世伟报道：4月7日，记者从佛山市民政局获悉，为加强佛山市养老服务安全管理，不断提升机构服务质量，佛山编制印发《佛山市养老机构安全管理手册范本（试行）》（下称“《管理手册》”），为全市养老机构建立、完善内部管控制度提供了一整套标准化的解决方案。

“这是我市首部养老机构安全管理手册，实现了在全省范围内率先以规范化、标准化形式探索开展养老机构安全管理工作。”市民政局相关负责人介绍，《管理手册》通过将养老院服务质量建设国标、省标具体要求进行了可操作性细化，为佛山后续进一步建立完善地方标准夯实基础。

据了解，《管理手册》针对体系建设、设施设备、食品安全、医疗护理等10个大类、89个方面提出了具体操作指引和要求。其中，在食品安全方面，明确养老服务机构食品安全第一责任人由养老院法定代表人担任，并要求养老院内从业人员必须进行健康检查，建立健康检查档案。对医疗安全问题，《管理手册》要求明确养老服务机构必须建立包括突发事件应急预案、事故处理与报告制度等，确保一旦发生公共卫生事件或重大疫情传播等安全事故，能够及时得到控制。

市民政局相关负责人表示，为解决养老机构应急处置能力不足的难题，《管理手册》还专门编制了消防和极端天气等事故的紧急处理程序、应急疏散演练预案、教育培训制度等。

值得一提的是，目前佛山市正在开展养老服务机构“创星提质”行动，计划今年新增25家以上省级星级养老服务机构，并力争全市星级养老服务机构占全市养老机构比例达50％以上，《管理手册》的推广执行将为该行动提供工作支撑和抓手。

“我们希望借助《管理手册》，推动未达星级的乡镇敬老院、特困人员供养服务机构以及个别基础较差的民办养老机构进一步提升工作水平，不断完善管理制度、补齐工作短板。”市民政局相关负责人表示，后续佛山市、区两级民政部门将加强各养老服务机构贯彻执行《管理手册》的督促检查工作，并做好各机构将《管理手册》本地化的指导，进一步强化全市养老机构工作人员和服务对象应对和处置风险事故的能力，确保全市养老机构安全有序运营。