委员风采 | 沈庆：公平正义守望者，他的提案获区长督办
沈庆参加2020年区长督办政协重点提案会议上发言。
【委员档案】
姓名：沈庆
界别：经济
职务：南海区政协委员、北京市盈科（佛山）律师事务所股权高级合伙人
履职感言：我是律师，也是政协委员，深感政协委员和律师职业一样，并没有权力的身份，但都需要担当和智慧，如实反映南海中心工作和群众关心的热点难点问题，助力南海经济社会高质量发展。
他是千千万万律师群体中，一位有“内容”的大状，帮贫济困，普通平凡却夺人眼目；他是200多名南海政协委员中，一位有正义感的委员，参政议政，用行动诠释责任使命。
他就是北京市盈科（佛山）律师事务所股权高级合伙人沈庆。虽然2018年才成为南海区政协委员，但他利用律师广泛接触各行各业的有利条件，积极参政议政，撰写的提案获区长督办，社情民意信息获全国政协采纳。
演绎风采
平凡中坚守“法与情”
“律师是正义的化身，是令人崇尚的职业。”三十多年前，沈庆怀揣着这样的憧憬选择了法律专业。1993年，从中山大学法律系毕业后，他直接分配到南海从事律师工作。当时律师事务所都是国有律师事务所，从属南海司法局，律师仍是“吃皇粮”。
执业不久，当国家政策改革允许成立合伙制律师事务所时，喜欢挑战的沈庆想都没想，选择了打破“铁饭碗”，成为全国第一批“下海”的律师，选择了自主创业，成为佛山首批合伙制律师事务所的合伙人。他说：“当时才20多岁，刚毕业2年，本来也没有拥有什么，所以放弃‘铁饭碗’也没有不舍。”
2019年2月25日，沈庆在南海区政协十三届四次会议上抢麦发言。
从合伙创办广东中信致诚律师事务所，到现在任北京市盈科（佛山）律师事务所股权高级合伙人，沈庆从事律师工作至今已整整28年。最让他记忆深刻的是，成功帮助某银行赢得一场艰难持久的保险索赔争案，最终挽回5000万元损失。
六年前，一家银行的负责人慕名找到沈庆，代理一宗出口信用保险纠纷案件。原来，该银行为某出口企业提供了多笔信保项下押汇，由于该出口企业资金链断裂、老板跑路，银行面临既无法收回贷款、也无法向出口信用保险公司索赔的风险。
详细了解案情后，沈庆判断货物已经按合同交付给外国买家是事实，只是由于相关原因导致买家收货的关键证据缺失，这是保险公司拒赔的重要理由。为了调查出口货物的流转事实，沈庆用了三年时间，走访出口企业经办员工，向出口代理、船运公司、海关了解货物出口及海运情况，甚至直接到国外调查。
准备充分后，沈庆代表银行向对外经济贸易仲裁委员会正式提起保险合同纠纷的仲裁。然后又是长达三年的战斗，经过多次开庭，沈庆以环环相扣的证据链和严密的逻辑分析，让仲裁庭采信了货物已经实际交付合同买家的事实，最终裁决全额支持银行的索赔请求。
凭着扎实的法律知识，诚实的职业道德和丰富的实践经验，这些年来，沈庆赢得当事人的广泛赞誉。执业至今，他先后办理了数千起案件。
从事律师职业的同时，沈庆也担任佛山仲裁委、广州仲裁委的兼职仲裁员，每年都会裁决一些仲裁案件，主要是金融、股权类。与担任代理律师为当事人争取合法权益相比，担任仲裁员直接“主持公道”是另一种实现公平正义的途径。
沈庆（台上右二）参加南海区政协联合珠江时报以加快公共智能立体停车场建设为题，录制《委员聚焦》大型融媒议政系列访谈节目。
沈庆坦言，从律师到仲裁员，两种角色的转变相当大。最难的就是在担任仲裁员审理案件时，要完全跳出律师的习惯思维。而在以裁判者身份裁决过案件后，就更加容易理解裁判者的思维，反过来更好的帮助他履行律师职责。
最近，他又推动佛山市中小企业发展促进会、南海电子商务行业协会两个单位成立“人民调解委员会”，这个机构将发动百名企业家、社会精英人士等担任调解员，同步在南海各镇街建立10个调解工作室，为企业调解矛盾。
沈庆（左二）参加佛山市中小企业发展促进会人民调解委员会揭牌仪式。
倾心履职
提案获区长督办
“我是律师，也是政协委员，深感政协委员和律师职业一样，都需要担当和智慧。”沈庆在接受记者采访时，对于政协委员的理解言简意赅。
律师要努力实现职业的个人价值，更要追求职业的社会价值。2017年，沈庆加入中国民主建国会。2018年，沈庆补选为南海区政协委员。成为“政协人”后，他以一个法律人的法治信仰和律师的职业敏锐积极参加政协的各项活动，注重政协理论学习，提升参政议政能力，负责任地履行委员职责。
沈庆（左二）随南海区政协赴深圳市中科利亨车库设备有限公司考察智能立体停车库建设。
2019年，沈庆在南海“两会”上抢麦发言，把自己担任南海“查治办”法律顾问期间思考的问题抛出来，呼吁多措并举严控新增违建，打造高质量发展新南海。同年，他撰写的提案《关于将佛山西站周边核心区域打造成“未来之城”的建议》获省、市、区三级督办。
又因在南海生活近三十年，沈庆早已把南海当做第一故乡，在感受南海丰富的历史文化的同时，他也看到有些地方存在有些文化资源被破坏的情况。于是，沈庆与一批志同道合之人共同成立南海历史文化协会，积极为保护和传承当地历史文化作努力。为此，他提交一篇题为《关于利用历史文化资源促进高端人才服务的建议》的提案，对有效解决文化传承中存在的问题起到重要作用。
始终把责任与使命放在首位，认真履行政协委员的职责。2019年，沈庆提交了社情民意信息《切合群体特点，利用群体，做好年青一代民营企业家的教育培养工作》，被全国政协采纳。据统计，两年多来，沈庆共提交10篇提案及信息，内容涉及法律、外贸、环保、历史文化等多个领域。他也因此获评2020年南海区政协“优秀政协委员”。
沈庆参加南海区政协十三届五次会议的联合采访。
一直关注城市停车难的沈庆，跟随南海政协组织赴深圳考察智能停车系统以及城市停车难解决方案后，在2020年南海“两会”期间，提交了《关于建设南海区公共立体智能停车场的建议》。而在刚刚召开的以“加快公共立体智能停车场建设，缓解交通拥堵难题”为主题的南海区政协专题协商会上，沈庆建议南海可以借鉴深圳，利用地上地下的土地，在学校、医院等停车难的地方，对现有的车库或者碎片化闲置的土地进行智能化改建。尤其是地下立体智能停车场，不占地上空间、不影响市容市貌，在寸土寸金的中心城区繁华地段，地下智能停车场比平面车库具有明显优势。
对于未来履职，沈庆信心满满表示：“如实反映南海中心工作和群众关心的热点难点问题，助力南海经济社会高质量发展。”
文/图 珠江时报全媒体记者 戴欢婷 通讯员 叶宁 邹永榆