3月25日,四届禅城区纪委六次全会召开。区委常委、区纪委书记、区监委主任植伟生作工作报告,对2021年的纪检监察工作进行全面部署。

全区新任村党组织书记到佛山市纪法教育基地接受廉政教育。/区纪委监委供图
全会提出,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,以确保党中央决策部署有效落实为首要任务,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进规范化法治化建设,锻造政治过硬本领高强纪检监察队伍,为禅城创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点,打造精品城区、精品产业和首善之区提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
践行“两个维护”
强化政治监督保障决策部署落地落实
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,是新时代强化政治监督的根本任务。全会强调,要坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推进政治监督具体化、常态化。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示、党的十九届五中全会精神、粤港澳大湾区建设和乡村振兴等重大决策部署加强监督检查,严格执行政治要件闭环落实机制,坚决纠正执行过程中做选择、搞变通、打折扣等问题。
今年是区、镇(街)换届选举年。全会提出,要加强对换届全过程的监督,严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,高质量、高效率做好廉政意见回复工作,坚决查处结党营私、拉票贿选、跑官要官等行为,对换届风气不正、换届纪律涣散、出现非组织活动的有关党组织和责任人予以严肃问责。
同时,今年,禅城将探索开展村(社区)党组织述责述廉,综合运用约谈提醒、日常督查、巡察监督、检查考核、追责问责等方式,督促各级党组织和领导干部切实履行管党治党责任。
强力正风反腐
为改革发展提供过硬作风保障
全会提出,要强化“不敢腐”的高压震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、资金资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、城市更新、项目审批、公共资源交易、医疗卫生、科研管理等方面的腐败问题,深挖“雅贿”“影子股东”等隐性腐败;扎牢“不能腐”的制度笼子,健全“以案促改”工作机制,精准提出纪检监察建议,推动深化改革,补强制度短板,堵塞管理漏洞,做好办案、整改、治理“全篇文章”;加强“不想腐”的思想教育,推进警示教育常态化制度化,健全案件通报曝光机制,督促发案单位开好反思严重违纪违法案件教训专题民主生活会,探索完善“以案四说”效果评估机制,提升廉政教育震慑、警示、感化效果,并结合党史学习教育,引导党员干部提高拒腐防变、抵御风险的能力。
在纠“四风”树新风方面,今年禅城将重点推动建立健全基层减负常态化机制,让基层干部把精力放到抓工作落实上来。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决纠治乡村振兴领域“形象工程”、“政绩工程”问题。
区纪委监察机关结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,常态化推进基层正风肃纪反腐,紧盯疫情防控、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、公共服务等领域,深入整治群众身边腐败和不正之风,坚决纠治利用审批权为中介“拉业务”、搞权钱交易等问题,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
深化政治巡察
推动巡察工作向纵深发展
政治巡察是推进全面从严治党的有效手段。今年,区纪委监委一方面全面贯彻中央巡视工作方针,准确把握政治巡察要求,重点围绕“十四五”规划决策部署开展巡察监督。另一方面,健全巡察整改督查机制、评估机制,纪检监察机关要认真履行整改监督责任,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
同时,深入开展巡察“回头看”,对整改落实情况开展督查,强化整改主体责任,对整改责任不落实、整改不力的严肃问责,推动把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。进一步加强巡察成果运用,推动解决巡察发现的典型性、系统性、普遍性问题,更好发挥以巡促治作用。加强巡察工作规范化法治化制度化建设,推进巡察信息化建设,运用信息化手段跟踪压实巡察整改责任。
强化监督职能
紧盯权力运行各个方面
全会提出,要建立健全监督体系,把监督融入“十四五”规划全过程,发挥党内监督政治引领作用,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,与其他监督有机结合。
抓实纪检监察体制改革,是推动监督全覆盖从有形向有效提升的关键。今年将重点推进公有企业纪检监察体制改革,推动建立健全区、镇(街)各级公有企业纪检监察机构,重点加强对国有资产管理处置的监督。深化廉洁村居建设,探索健全村纪委与村监会、监事会协调工作机制,发挥监察联络员作用,推动各类基层监督力量同向发力,探索开展农村集体“三资”提级监督,推动监督向村民小组有效覆盖。
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现场答辩有辣味 真评实述动真格
3月25日下午,一场辣味十足的现场述责述廉活动在四届禅城区纪委六次会议期间展开。区委区政府办公室、区经科局、区民政局以及区城综局等4家区属单位的“一把手”同志依次上台,面向台下的40多名“评委”,现场答考题、述责任、谈思路,接受不记名评议。
现场,4家区属单位的“一把手”同志直接听题完成答辩,不再念稿、没有脚本、不走过场。通过现场直面问题作答,检验其履职尽责、抓党风廉政建设工作情况,考验其面对压力和接受监督的心理素质,推动以述促学、以述促用、以述促优,让述责述廉真正起到“红脸出汗”、“入心入脑”的作用。
在台下,区纪委委员、区监委委员、区纪委监委各派驻纪检监察组组长等组成的“评委”团也在忙碌。结合4家区属单位的“一把手”现场答辩情况和书面报告审阅情况,从执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任和加强廉洁纪律情况三个方面出发,按可量化的“优、良、中、差”四个等级进行评议打分和书面评价。评议结果汇总后,将反馈给4家区属单位的“一把手”同志,督促其认真做好反馈意见建议的整改落实。
据悉,这是禅城区纪委监委第三年开展现场形式的述责述廉活动。在落实书面述责述廉全覆盖基础上,每年邀请4名与民生密切相关、资金密集、权力集中的党委(党组)“一把手”同志,在纪委全会现场述责述廉,接受询问当场答辩,既突出加强对重点行业和重点领域领导干部的监督,也推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。
文/佛山日报记者罗艳梅 通讯员禅纪宣