南海：今年部署30个重点项目，聚焦这些领域深化改革
3月10日下午，佛山市南海区委召开全面深化改革委员会第五次会议，总结了2020年全区全面深化改革工作，研究部署2021年全面深化改革工作和实验区建设工作。
今年，南海共谋划部署30项改革重点项目，其中新增项目13项，重点聚焦广东省城乡融合发展改革创新实验区建设、农村宅基地制度改革试点、广东省数字政府城乡融合发展示范区建设等关键领域。
去年各领域改革不断深入
初步构建城乡融合发展体制机制
2020年9月，省委深改委印发《佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区实施方案》，要求南海以开展全域土地综合整治为突破口，科学合理布局生产、生活、生态空间，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展，促进城乡全面融合，为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。为此，南海区全力统筹推进各项改革试点任务，目前，获批8项省级支持事项、24项市级支持事项的落地落实工作正有序推进，同时，配套出台创新政策37项，初步构建起较为系统的城乡融合发展体制机制和政策体系。
同时，南海着力深化城乡用地制度改革，健全建设用地置换、项目扶持奖励等机制，攻坚村级工业园连片升级改造和城中村整村改造，去年拆除整理4.4万亩，启动建设20个主题鲜明的千亩连片产业社区，加快推动20个城中村升级改造。
在优化营商环境上，南海区一方面创新推出“模拟审批”“标准地”“评定分离”等改革措施，多个工程项目实现“拿地即开工”，企业开办全流程压缩至1.5个工作日，全面提高企业服务的办事效率。另一方面完善减税降费、融资支持、创新创业、人才引进等方面的政策支持体系，服务好本土企业增资扩产，促进南海创新创业板块加速扩容，目前市场主体达38.3万家。
在与群众生活息息相关的社会治理领域，南海区推动数字化赋能社会治理，建设“城市大脑”，加快“大安全”监管体系建设，深化“放管服”改革工作，探索“湾区通办”“政银合作”等各类政务服务，延伸便民服务网络，持续优化15分钟便民服务圈办事体验。
佛山市委常委、南海区委书记闫昊波认为，2020年是极不平凡的一年，南海区认真贯彻落实中央改革决策和省委、市委改革部署，以广东省城乡融合发展改革创新实验区建设为总抓手，推动供给侧结构性改革、城乡融合发展、“放管服”等各领域改革取得了新成效，打出了改革创新的组合拳。
以实验区建设为牵引
推动新阶段改革取得更大突破
会议指出，2021年，南海区共谋划部署改革重点项目30项，其中新增13项，分为推进“双区”建设、深化供给侧结构性改革、完善城乡区域协调发展体制机制、加快构建推动经济高质量发展的体制机制、加快转变政府职能、营造共建共治共享社会治理格局6个改革专题。
闫昊波表示，接下来，各级各部门要深化重点领域和关键环节改革攻坚，强化合力，锐意进取，切实用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现成效。
在加快推动土地空间布局优化方面。南海区将以国土空间规划编制试点为契机，着力打通城乡发展的“堵点”、破解土地碎片化的“痛点”、攻坚历史遗留问题的“难点”；通过土地综合整治，增加制造业产业用地、增加农业用地、增加生态空间，严格控制、尽最大努力减少村改中的房地产用地。
同时，全力推进村改大攻坚，坚持“工改工”“工改产”主攻方向，坚持以实体经济为本，坚定走产业发展之路，为南海的产业发展服务、为优质企业增资扩产服务，加快推进“十百千”工业企业培育计划，抓好产业的强链补链延链。
先进制造业和现代服务业融合发展是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系的重要途径。南海是省内唯一列入国家“两业”融合发展试点区域，这是南海实现高质量发展的一个重要契机。今年，南海将统筹推进佛山西站枢纽新城试点先导区建设，抓好产业集聚、城市赋能、区域链接三大行动，坚持创新引领，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，在创新管理方式、完善工作机制等方面先行先试，努力探索一条“两业”融合发展的新路子。
除此之外，今年南海区还要以更大力度推进营商环境改革，加速推进农业农村现代化建设，营造共建共治共享社会治理格局。闫昊波强调，接下来，南海区上下要深化“守底线强担当提效能”干部作风建设，进一步强化改革意识，谨防改革“空转”，确保每一项改革在南海落地生根，结出丰硕果实。