2020年，南海全面吹响广东省城乡融合发展改革创新实验区建设的冲锋号。2021年，南海将如何发力？2月4日，佛山市人大代表、南海区区长顾耀辉做客“佛山+”两会视频直播间表示，南海将按照“一个提升、两大连片”的总体思路，全面开启实验区建设新征程。

佛山市两会区长访谈现场。珠江时报记者黄永程 摄

自实验区建设启动以来，南海大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，促进城乡全面融合发展，取得了初步成效。比如，南海区划定了总面积244平方公里的城乡融合发展十大示范片区，145个重点项目和9条特色廊道建设正加快推进；已启动20个千亩连片产业社区、5个万亩连片农业示范园区的建设工作，目前建成了省级现代农业产业园2个。

大沥镇大沙工业区清拆现场。南海7镇街村级工业园升级改造项目全面复工。珠江时报记者方智恒摄（资料图）

接下来，南海将按照“一个提升、两大连片”的总体思路，全面开启实验区建设新征程。一方面，大力实施“一个提升”。所谓“一个提升”，就是提升城市服务功能，增强城市对乡村的辐射带动能力。

改革开放以来，南海经济社会蓬勃发展，发展方式经历了从低端粗放向高效集约的转变，过去这种低端粗放的发展方式，对开发土地资源的高效利用带来了一定影响。比如，土地开发强度大，集体建设用地量大分散、效率低下，农村土地呈现碎片化问题等等。

“这些问题，直接影响人才、资本、科技等高端要素集聚，对南海高质量发展造成不利影响。所以我们要结合实验区建设，集中解决好这方面的一些问题。”顾耀辉说。

同时，南海将狠抓“两个连片”工作。所谓“两个连片”，指的是协同推进连片工业园区改造和连片乡村振兴。

顾耀辉介绍，在连片乡村振兴方面，南海已经确定连片乡村改造重点建设村庄，启动一批示范村居建设，目前取得一定成效。在连片工业园区改造方面，南海前两年共完成6.2万亩的村级工业园土地整理和拆迁任务，今后两年，南海会继续加大力度，每年保持拆除整理土地3万亩的力度，以打造产业与生态相结合的环境质量，提高乡村振兴整体水平和城乡发展总体水平。

此外，南海将进一步加强基层社会治理，如完善矛盾纠纷化解机制，切实化解基层矛盾，提高基层治理水平。

文/珠江时报记者 柯凌娜 杨慧