岁末年初，大单来“袭”，抢滩南海。

2月1日，南海重大项目签约迎来开门红，国内某通讯行业龙头企业基地、中日韩智慧能源产业基地等两大重磅项目签约，投资金额达130亿元。

过去一年，尽管受疫情的不利影响，南海招商引资仍然实现高位增长，引入投资额超10亿元项目12个，投资总额384亿元，同比增长46%。重大项目频频签约和落户，充分反映了南海投资环境和营商环境的持续向好，反映了投资者对南海未来发展的信心。

令人惊喜的，不仅是龙头企业项目数量和投资金额的增加，更是投资项目能级的提升，虎牙全球研发总部、百事食品广东基地、徐工智能制造基地、中海油服装备制造基地、米思米自动化制造基地、深圳科技园佛山科创园等一大批重大项目抢滩进驻，出现了“湾区基地”“湾区总部”集群现象。一些企业不仅带来生产基地项目，更带来研究院项目，“生产基地+研究院”模式成新潮流，南海逐渐成为企业的研发中心。

南海强劲“磁力”的背后，究竟有何奥秘？

能级之变

高能级“湾区总部”持续加码南海

徐工、腾讯、虎牙、工业富联、百事食品……近期以来，国内外知名企业纷纷抢滩南海。

梳理这些项目可发现，这些头部企业提高了对南海投资项目的能级，纷纷将南海作为布局粤港澳大湾区战略的“重要落子”，设置大湾区基地或大湾区总部，一个“湾区总部”集群已经加速在南海崛起。

2月1日，南海又迎来两大重磅项目落户，其中，国内某通讯行业龙头企业基地项目投资50亿元，中日韩智慧能源产业基地总投资80亿元，两大项目分别属于新能源产业和新一代信息产业，都属于“两高四新”领域，将助力南海“两高四新”产业体系的建设。

“此次落户南海的是总部项目，将从南海建立全国首个智慧能源示范社区入手，制定相关行业规范和国家标准，从而把南海经验推向全国。”在中科润谷资产管理有限公司、中科润谷航天氢能系统（泰安）有限公司CEO李新达看来，南海具有产业链的集聚优势和大湾区的区位优势。

中科润谷资产管理有限公司、中科润谷航天氢能系统（泰安）有限公司负责人李新达发言。珠江时报记者刘贝娜摄

把南海作为布局粤港澳大湾区的“第一站”，中科润谷并不是孤例。事实上，自去年底以来，徐工、百事食品、米思米等项目，均把南海作为布局湾区、辐射东南亚的首站。

1月16日，广东徐工建机智能制造基地在南海区丹灶镇正式奠基，这是徐工在江苏以外最大的一笔投资。

“落户佛山南海，是看好粤港澳大湾区的美好前景，看好华南市场，进而辐射东南亚。”徐工集团工程机械有限公司董事长王民表示，徐工的华南战略，是要打造万亩的“大湾区徐工智能制造产业园”，逐步将集团各板块业务转移到华南区生产，将徐工的部分研发机构搬到南海，让“大湾区徐工智能制造产业园”成为立足珠三角，面向东南亚、非洲的重要“桥头堡”。

百事食品广东生产基地项目也是其中之一。百事公司是世界500强企业，广东基地项目是百事食品在华南地区首次布局生产项目，首期投资5亿元，设置3条薯片生产线，预计2022年9月投产。“首次布局广东就选择南海，看重这里的区位优势和办事效率。”百事公司大中华区食品业务高级副总裁兼总经理谢长安说。

百事食品广东生产基地项目开工。珠江时报记者廖明璨摄（资料图）

“南海区位优势突出，地处粤港澳大湾区腹地，是广佛都市圈的核心区。还有雄厚的制造业基础，是珠三角乃至全国重要的制造业基地。”南海区区长顾耀辉在推介上说，南海正在加快构建“两高四新”现代产业体系，取得了较好成效。

定位之变

“生产基地+研究院”模式成潮流

落户企业对南海投资项目能级的提升，不仅表现在投资的金额上，也表现在投资功能定位上。与之前落地的产业制造基地相比，现在更多是生产基地+研究院的模式，研究院逐渐成为落地的标配，表明企业已将南海作为重要的研发基地和人才基地。

2月1日签约的通讯行业龙头企业科技产业基地项目，计划投资规模为50亿元，并将在南海成立创新研究院，以创新体系能力培育为基础，面向新材料、先进芯片设计、高端制造、5G创新行业应用技术平台等领域，深入展开基础性理论和前瞻性技术研究，以产致研，以研促产，目标是成为该企业产业布局的重要技术支撑。

“这个合作项目非常好，既有高度又有广度。”市长朱伟在该项目签约仪式上表示，”佛山、南海也将以开放的态度，为符合地方产业发展方向的好项目提供优质服务、优质资源、优惠政策。”

以2月1日签约落地的佛山南海中日韩智慧产业基地为例，除了落地燃料电池分布式热电联产装备产业化项目外，还包括智慧能源示范社区建设和氢能与智慧能源产业研究院项目。

“我们将吸引日本、韩国、英国以及同济大学能源中心、清华控股、航天科技集团第一研究院等国内外氢能和智慧能源领域顶尖科研和产业人才，打造我国氢能和智慧能源产业研发、人才与技术交流中心。”李新达说。

这样的案例还有不少，2020年11月11日，国内最大的直播公司之一虎牙公司竞得三龙湾南海片区一块商服地块，面积29258.41平方米。未来，虎牙公司将该地块打造为全球研发总部，并为该区域吸引全球约5000名高素质技术人才。工业富联佛山智造谷产业园项目，主要打造制造业创新中心（华南总部）、工业富联产业示范基地（华南赋能中心）、工业互联网研究院和工业互联网学院等。

第二届王者荣耀全国大赛总决赛终极PK在南海体育馆开战，虎牙XYG战队以4:1获胜，夺得最终的冠军。珠江时报记者廖明璨摄（资料图）

龙头企业大手笔投入跟南海合作，从技术引领到整体经济带动都有很大的作用。这些项目将与南海现有产业深度融合、相互促进，深深扎根于南海现有产业体系中。

科技赋能，创新引领。目前，南海区已引入并落地运行37家科创平台，合作领域涉及新一代电子信息、生物医药、半导体与集成电路、前沿新材料、精密仪器设备等领域，为构建“两高四新”的现代产业体系提供了技术支撑。

近期，南海发布“十四五”人才发展纲领性文件《南海鲲鹏人才计划》，提出将在5年内投入超50亿元支持人才与创新工作。在这一时间节点上，南海以鲲鹏人才计划，形成“人才引领创新、创新驱动产业、产业聚焦人才”的良性发展模式。南海区委书记闫昊波表示，南海将以此旗帜鲜明地强化创新在现代化建设全局中的核心地位，传递出南海面向全球招才引智的决心和诚意。

“在推动‘两高四新’产业的过程中，南海搭建了一批科技平台，引进了一批龙头项目，把整个研发和产业的体系逐步建立起来了，而且体系之间是相互有衔接的，有互动的，对整个“两高四新”产业体系是相互支撑的。”顾耀辉说。

价值之变

大湾区红利期开启平台能级提升

对南海投资能级的提升，还来自于区位价值的变化。《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台，当中明确提出“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁”。这是南海千载难逢的重大历史机遇。

大湾区时代，意味着平台竞合的时代来临，城市之间的竞争，更多表现为平台能级的竞争。“十三五”期间，南海以三龙湾南海片区、佛山高新区南海园、佛山西站枢纽新城、南海电子信息产业园等重点平台为主阵地，加速引进一批高端优质项目，打造全区磁聚“两高四新”产业的主战场，为南海产业的高质量发展提供强有力支撑。

在大湾区背景下，珠三角各市都在加紧对接大湾区的三大极点。随着深中通道等建设加快推进，业界认为，深圳的企业、技术、人才正加速从东岸跨向西岸，将带动整个珠三角创新生态圈的变化。

第四届中国（佛山）国际氢能与燃料电池技术及产品展览会，佛山仙湖实验室演示太阳能光热制氢系统。珠江时报记者方智恒摄（资料图）

南海也意识到这点，抢先布局“南海+深圳”。在接受深圳产业、创新要素向外溢出的过程中，南海早已出击。2017年，南海区驻深圳投资促进代表处揭牌，率先向深圳推介智慧安防产业园。通过链接深圳的资源，位于丹灶的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园已初步成型，产业园已经引入超过110家高成长科技企业。

“安全产业是一个朝阳产业，南海抓住了安全产业，就抓住了人类社会发展、特别是经济发展的命脉。”深圳市安全防范行业协会会长杨金才表示，将5G、人工智能及无人系统引入到南海，在传统制造的基础上加强高科技创新，引领新的未来。

近期，中海信（南海）创新产业城项目、人人体育、腾讯云项目落地南海，就是承接深圳科技产业外溢的成果。

在三龙湾南海片区，腾讯旗下的互联网强企虎牙在此竞标，计划打造全球研发总部。广佛荟、移远通信研发中心、星联科技ERE产业集群、黑格（国际）3D打印研发制造基地、新型印刷电子纳米材料、安齿生物科技、三龙湾（南海）天空之城、工业富联佛山智造谷等一批优质项目已经签约或落户进驻。作为首批四家广东省实验室之一，季华实验室一期已提交验收，迎来800余名科创人才进驻。

佛山西站枢纽新城作为南海中部的核心支撑平台，正围绕“两业融合”精准招商，这里突出与深圳合作，引导腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、深圳科技园佛山科创园等项目的落户，为佛山+深圳树立标杆。

在粤港澳大湾区建设大幕徐徐拉开之下，加速向世界级城市群蜕变的大趋势已经来临。广佛两地轨道交通和跨城路网的加快推进，必将极大地提升南海的区位优势，其中的投资价值不言而喻。

服务之变

一流营商环境为项目建设保驾护航

金杯银杯，不如老百姓的口碑，招商引资、项目落地也是如此。

营造优越营商环境的红利，就是不断有高质量的项目落户。南海在招商引资过程中，注重营造营商环境的口碑，吸引不少企业多次投资，“二期现象”成为南海经济发展一道亮丽风景线。包括徐工、日本东丽集团、一汽大众在内，都在南海至少投资了两个项目。

广东徐工建机智能制造基地项目，是继广东徐工汉云工业互联网有限公司在2019年2月落户南海区后，徐工落户佛山市南海区的第2个项目。

“项目从立项策划到奠基开工仅用了四个月，过程中双方互相信任、密切配合，精诚合作，共同见证了佛山速度和徐工效率的有机融合。”徐州建机工程机械有限公司总经理夏泳泳说，广东徐工建机将实现“当年开工建设、当年投产运营”的目标，打造快速建设，快速投入使用的标杆。

项目加速落地的背后，是一个更加高效的南海。近年来，南海不断探索营商环境改革新举措，走在了全省乃至全国同类地区的前列。从实施“佛山市商事主体一门式受理审批平台”到“一窗通办”，从全国首创“跨城通办”到“湾区通办”，南海不断精简行政审批事项，提高行政审批效率。

优化营商环境没有最好，只有更好。2021年1月14日，南海区召开深化“放管服”改革优化营商环境工作会议暨重点项目建设指挥部会议，“佛山市南海区重点项目代办服务中心”正式揭牌成立。代办服务中心将实行“即来即办”模式，针对政策支持的企业，由专人咨询辅导，提前预约，优先办理业务，“即来即办，即办即走”。

与此同时，项目“拿地即开工”已成为南海的新常态、新模式。百事食品、佛山（南海）万洋众创城、南海平谦国际智慧产业园项目等龙头项目，均实现年内签约、年内拿地、年内动工，彰显着南海速度、南海效率。

丹灶镇“双百”项目开工仪式。珠江时报记者廖明璨摄（资料图）

鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。正是多措并举营造的良好环境，让南海的项目建设迸发勃勃生机，客商纷至沓来投资兴业。

如今，南海区“两高四新”产业增加值已从2017年的788.30亿元，增长到2019年的1042.18亿元，“两高四新”产业占GDP的比重从2017年的28.1%，升至2019年的32.8%。一个高达千亿的产业集群正在崛起，“两高四新”产业逐渐撑起南海区高质量发展的“四梁八柱”。

千帆竞发，勇进者胜。可以预料，随着一系列优化营商环境举措的不断推进，一个全国制造业成本的洼地将不断激发南海制造高质量发展的新动能。

文/珠江时报记者 李年智 通讯员 李伟婵 林志明

海报设计/珠江时报 邓渊博