湾区绿芯+新理念城！北滘建设面向全球的魅力小城

核心提示：

岁月不居，时节如流。总结过去，是为了更好地秉承初心。

一切过往，皆为序章。展望未来，是为了更好地坚定出发。

今天，北滘召开第十七届人民代表大会第十次会议，盘点极其不平凡的2020年，快马加鞭部署2021年工作，为“十四五”发展规划开好局，凝心聚力打好村级工业园改造攻坚战，重点在智能制造、城乡融合、民生保障、改革创新等方面争当表率、争做示范，努力保持经济社会稳健有序运行，以优异的发展答卷迎接建党100周年。

在进入后村改时代关键时期，北滘立足顺德建设成为贯彻新发展理念推动高质量发展的实验区的战略目标，以“新时代践行新发展理念示范区”作为城市定位和发展愿景，作为“十四五”规划和各项工作贯穿始终的主题主线，坚持以人民为中心作为工作落脚点，把“全球制造业创新发展排头兵、全国城乡融合发展示范、岭南水乡风情的美丽中国典范、中小城市全领域国际化先锋和社会治理现代化基层样板”作为北滘努力发展的方向。

文/珠江商报记者黄祖兵 制图：李佳彬

数说北滘

话说北滘

村改含金量

谋定而后动 以效益为目标破局万亩改造

1月31日，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海利用周末时间来到北滘，实地调研集成科创园、金型重工及西海二支大族机器人项目建设情况。郭文海勉励北滘继续保持一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，在今年“七一”前完成应拆尽拆，应改尽改，以丰硕的村改成果向建党100周年献礼。

北滘村改实现“万亩奔腾”目标，腾出更多宝贵空间，高标准打造 四大产业发展集聚区。/珠江商报记者周焯杰摄

“把知道变成做到，用未来定义今天，用成绩回报期盼。”在1月22日召开的中国共产党佛山市顺德区第十三届委员会第十一次全体会议上，北滘镇党委书记张新杰的表态发言掷地有声，彰显北滘推动村改攻坚战的决心和信心。

自从启动村改工作以来，北滘连改带征累计完成土地整理15176亩、复垦复绿891亩、建设面积达243万平方米，为未来储备了9669亩土地发展新空间。

“这些数据充分说明了北滘村改的含金量。”张新杰透露，至今，北滘签约项目26个，投资金额达到723亿元；在建项目18个，投资金额达到484亿元；意向项目48个，预计投资总额527亿元。

“从以‘面积’为目标到以‘效益’为目标，突出一个‘定’字，谋定而后动，保持战略定力，坚定谋划好产业发展定位。”张新杰表示，北滘将全力以赴完成机器人小镇等5个现代产业园区的建设任务，完成5700亩应拆未拆任务，推动4000亩土地整理，实现“七一清零”目标。

经济加速度

人才汇聚地产业发展集聚区四足鼎立

近日，英国知名品牌价值咨询公司Bra n d Finance发布“2021年全球品牌价值500强”榜单，碧桂园集团排名提升至第87位，首次跻身前100位。世界500强企业美的集团也连续5年入选全球品牌价值500强，排名174位。

碧桂园、美的的品牌价值获得国际认可，充分说明北滘拥有优越的营商环境以及先进的服务企业的意识。

这些年，北滘依托美的、碧桂园两大龙头企业营造森林式超级总部经济，打造金融科技产业、人才汇集的经济高地。

“我们启动新一轮产业发展规划研究，确定产业发展轴、城市发展轴、产城融合发展轴三条发展轴，制定产业发展规划和产业发展方向，使村改思路更加清晰，未来产业发展目标也更加明确。”北滘镇党委副书记、镇长王崇曦介绍，北滘凝心聚力高标准打造四大产业发展集聚区，其中东部片区加快建设机器人小镇、东北大学、香港理工大学（佛山）等产学研发展融合组团，打造机器人产业集聚区。目前，碧桂园博智林机器人谷项目、大族机器人先进制造集中示范园项目已经启动，该园区的总产值约为50亿元，税收为1亿元，改造后预期产值300亿元，税收20亿元。

城市美誉度

规划来引领构建半城半绿产城共融家园

结合新一轮国土空间规划和村改腾出的空间，北滘去年组织策划了《北滘新发展理念行动规划》。今年是规划落实年，北滘将继续深化行动规划成果，通过村改优化片区产业、重塑城乡发展格局，由点及面，打造“湾区绿芯+新理念城”，形成城乡共享、城绿交融、城水交辉的湾区生态城。

王崇曦介绍，北滘生态城包括新城区、老城区以及大美生态中央公园等板块，东至105国道，南至三乐路，西至佛山一环高速，北至潭洲水道，总面积28平方公里。围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，北滘将全力实现广佛极核创新发展智汇城、岭南半城半绿生态示范城、珠三角城乡协调发展典范城、湾区西岸活力开放接点城、共建共享幸福城五大目标。

大美生态中央公园效果图

记者看到，北滘生态城规划构建“一园、一心、五组团、田字轴”的未来城市空间结构。

“一园”指的是1.93万亩的大美生态中央公园，以此构建区域级生态园区；“一心”指的是总部经济核心，构建总部智库平台核心；“五组团”指的是构建TOD开放生态组团、总部经济共享组团、大美公园绿色组团、老城协调服务组团、工业设计创新组团。整个区域规划以“田字轴”呈现，形成总部协调发展轴、TOD开放发展轴、生态共享发展轴、佛山一环交通连接轴、创新发展轴、佛山二环产业发展轴三横三纵的城市发展轴线。

在这条开放共享的新理念“田字廊道”，一条长达25公里的智慧廊道，将20万人口高效连接，多维串联1000公顷绿色空间、450公顷蓝色水系，融合28平方公里新理念城。

民生满意度

解决“痛点” 提高群众幸福感满足感获得感

悠悠万事，民生为大。

每年，北滘均会启动一项民意调查，就人居环境、文化氛围、教育医疗、社会治安、交通出行等老百姓十分关注的领域进行了解。2018年的北滘社会期待指数调查部分结果显示，多达90%的本地、新市民喜欢北滘。2019年对在北滘工作、生活的高层次人才进行调查，89.8%的人认同北滘提供的事业发展平台。

北滘出台的践行新发展理念行动规划，包括产业创新、城乡融合、宜居生态、文化民生等提升软实力的项目有67个，总投资超过270亿元。

北滘中学改扩建效果图

2020年，北滘教育财政预算投入11.4亿元，一批新校投入使用。今年，北滘启动教育八大行动计划，推动“学位增量”工程，加快推进多所新建院校使用。推动“提质创优”工程，积极落实国强公益基金支持北滘中学发展各项工作，新建12年一贯制北滘实验学校理顺莘村中学办学体制，在教育资源配置、教师队伍建设、学校管理机制上，拿出更多的改革创新举措，让人民满意教育实现可持续发展。

顺德区第三人民医院（北滘医院）扩建部分效果图

近期，北滘医院顺利加挂“顺德区第三人民医院”牌子，并获评全省首批“防治卒中中心”，加上和祐国际医院稳步建设中，和泰安养中心主体建筑即将封顶，国药集团子公司也有望入驻计划建设智慧健康新型社区项目，北滘的公共卫生服务水平大大提升，优质医疗资源不断向村居延伸，一个立体化的医疗体系初具雏形。

文化融合度

新地标涌现 文化因子遍布村居角落

广东和美术馆、朝亮艺术馆……文化地标承载着一座城市的文脉与气质。近年来，北滘涌现出多个有温度、有品质的新文化地标，让北滘独特的魅力小城文化艺术风采历久弥新。

张新杰表示，北滘在繁荣城市经济、营造宜居环境、打造国际魅力小城的同时，也十分注重提升城市软实力，以开放包容的心态欢迎五湖四海的艺术家落户，弘扬城市文脉。

事实上，近年来，北滘的公共文化服务体系日益完善，文化实力得到不断提升。该镇顺利完成了全国文明城市迎检任务，北滘镇新时代文明实践所正创建全国示范点。2020年，北滘开展文化品牌项目超60项近千场次，“光影北滘”“阅读北滘”“和美北滘”等特色文化品牌获市民青睐，“广东省特级文化站”顺利通过复评。同时还开展黄龙冬瓜节、桃村栾樨文化节、林头水乡文化墟、碧江飘色巡游等特色乡村文化品牌活动，145个文化项目登上“学习强国”。

王崇曦介绍，今年北滘将重点推动顺德区自然科学馆投入使用，规划建设文化公园，推进“阅读北滘”花海驿站建设，打造一批小型村居图书馆，把最好的环境留给阅读、留给文化。深度开发美食旅游线路，建设顺德美食工业化研究平台，以碧江美食集聚区为核心，大力推广北滘旅游美食文化。要增强“光影北滘”“阅读北滘”“和美北滘”文化品牌影响力，不断丰富和深化乡村文化内涵。

改革有力度

焕发新活力 构建简约高效基层管理体制

今年1月10日，北滘镇20个村（社区）“两委”成员换届选举全部完成，共选举产生128名“两委”班子成员，实现党组织推荐人选100%当选、20个村居书记100%兼任村居主任、党组织推荐成员100%兼任村居委会委员的目标，是20多年来首次实现各村居一次性选举成功，为日后基层农村工作全面持续贯彻“党的领导”奠定坚实基础。

北滘新一届“两委”成员呈现了学历高、年轻化的特点。

2020年8月，北滘严格按照上级确定的时间节点和程序要求，不折不扣地完成好深化机构改革各项任务。改革后，机构部门从原来的15个增至18个，新增承接下放事权2882项，构建起简约高效的基层管理体制。并空前加大提拔年轻干部和干部交流轮岗的力度，优化干部团队结构，提升机关行政效率，增强了干部队伍干事创业的活力。

近年来，带着“温情党建”的“初心”，北滘镇党委把重心聚焦到基层党组织建设上来，聚焦到公共管理、服务、安全以及精神追求等上来，始终坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，打通服务群众“最后一米”。

黄龙村以党建引领促进乡村振兴，深化基层治理，实现“由乱到治”；碧江社区以振响楼作为红色文化教育基地展馆，让红色革命文化代代传承；西海村以西海烈士陵园为中心，高标准打造西海红色地标；西滘村以“企业家精神”为主题推动“微改造”项目，党群同心、村企共建……北滘积极探索更有温情的党建，让党群时时触摸党建脉搏、感受党建温暖、体会“惠从党来”。

评论

世界北滘 湾区骄傲

梁新平

在南中国，在粤港澳大湾区，中国县域经济发展样板顺德是一个生猛而妖娆的亮点，生猛在于经济发展的强劲，妖娆则是对岭南水乡风情的完好呵护。顺德经济的生猛源于“两家一花”的异彩独放，以家电家具为龙头的制造业，成就了“顺德制造，中国骄傲”的美誉。

一直以来，顺德经济发展的一个独特现象是，由一镇一品所组成的十镇街同步发力，犹如顺德的十指，各自释放活力，灵巧地弹拨着岭南水乡一马平川的城市交响与田园牧歌。

在顺德十镇街中，北滘无疑是最为璀璨的明珠之一。这个首批中国特色小镇，既有中国历史文化名村碧江的厚重历史，以及西海抗日奋战的革命精神，也有坐拥美的、碧桂园两家世界500强的现代灵动，以及水乡生态的旖旎风姿。

能如此完好地让历史与现代相生共息，相映成趣的魅力小镇，其魅力之隽永，除了要近距离地感受外，更要知晓其视野之广阔，眼光之高远——如北滘镇党委书记张新杰所说的“用未来定义今天”。

“用未来定义今天”，成就了北滘形成新发展格局的磅礴气象；“用未来定义今天”，也让迷恋于“今天”的一些人茅塞顿开。

今天，当我们以未来的眼光重新打量和审视北滘时，即便对北滘提出“一流城市 世界北滘”城市定位之初一时回不过神来的人，也会由衷地感叹北滘的自信与底气。

说起“世界北滘”，认识顺德、了解北滘的人都知道，这是北滘精神的一脉相承。美的集团创始人何享健先生曾说过：“60年代用北滘人，70年代用顺德人，80年代用广东人，90年代用中国人，21世纪用全世界的人才”。何先生这个针对美的的宣言，其实就是北滘的宣言。“世界北滘”之构想，因“世界美的”的崛起而日渐成形。

而“世界北滘”毫无疑问就是世界级大湾区——粤港澳大湾区的骄傲。

位于大湾区广佛极核的北滘，实现广佛极核创新发展智汇城的目标，将为“全国制造业创新发展标杆”注入硬核智慧；岭南半城半绿生态示范城的目标，将为“岭南水乡风情的美丽中国标杆”荡漾美丽涟漪；湾区西岸活力开放接点城的目标，将为“中小城市全域国际化标杆”激起缤纷浪花；共建共享幸福城的目标，将为社会治理现代化县域标杆合奏优雅乐章。

在村改达到“万亩奔腾”后，已为未来储备了近万亩土地发展新空间的北滘，在产业、城乡、生态、文化、民生等方面的全域高质量发展，已呈万马奔腾之势。

眼下，北滘正全力打造的四大产业发展集聚区：城市综合服务和都市型产业集聚区、机器人产业集聚区、智能家居设计创新制造产业集聚区、国际合作与智能装备产业集聚区。

而规划建设1.93万亩大美公园，打造全长25公里的新理念生态廊道，启动首期3.18公里智汇绿廊建设，以此串联起四大产业集聚区，则让大美北滘的生态城雏形初现。

智造小镇的国际化指日可待，幸福小城之路就在脚下，既仰望星空，又脚踏实地，世界北滘必将成为湾区骄傲。