未来5年，桂城这么干！

佛山日报2021-02-01 12:53

用五年的时间发展成为粤港澳大湾区城乡共融的高品质现代化新城区！2月1日，桂城举行2020年度工作总结大会，吹响“十四五”建设新征程的号角。

“十三五”期间，桂城经济社会快速发展，地区生产总值增长58.83%；税收总额增长至162.36亿元，增长20.41%；可支配财力收入增至75.63亿元，全社会固定资产投资增至459.39亿元，在城市环境提升、民生事业等方面成效显著。

综合考虑国内外发展趋势以及市委、区委对桂城提出的总体要求，结合桂城目前的发展条件、区位条件，桂城街道党工委、办事处明确提出，今后五年，桂城发展目标定位是粤港澳大湾区城乡共融的高品质现代化新城区。

大会上，桂城街道办事处主任岑灼雄对桂城“十三五”和2020年工作进行了总结，并就“十四五”和2021年的各项工作进行了部署。

大会提出，2021年，桂城要围绕“高品质·强中心”，打造都市桂城；围绕“高技术·强产业”，打造质量桂城；围绕“高标准·优生态”，打造美丽桂城；围绕“高水平·惠民生”，打造幸福桂城；围绕“高保障·善治理”，打造和谐桂城。

桂城街道党工委书记麦绍强表示，“十三五”是桂城全面迈入高质量发展轨道的关键时期。“金融+总部+科创+文创+研发”产业定位愈发清晰；“两核一轴一带一片区”空间格局进一步深化，三大片区发展的平衡性和协调性不断提高；“开窗有景、出门见绿、四季花常在”的公园城市形象逐步实现，宜居宜业宜游宜创新的高品质现代化大城市中心区形象进一步突现；教育医疗文化卫生事业齐头并进，“幸福桂城”深入人心；全面从严治党向纵深发展，党的领导全面显著加强。

但他同时表示，相对国内其他城市，桂城的短板仍然明显。叫得响、产出高的企业还不多，高新技术产业产值占工业总产值的比重和“四新”经济增加值还相对较低，科创和文创类企业发展壮大的速度仍然偏慢，企业总部集聚效应尚不明显等。桂城要继续奋发有为，干出新的实绩，成就新的事业，谱写桂城高质量发展新篇章。

大会对2020年获得省市区的优秀个人和团队进行表彰。

——2021年，桂城要这样干！——

千灯湖。

围绕“高品质·强中心”，打造都市桂城

坚持品质引领城市建设，对标最高最好最优，做美城市形态，做强城市功能，全力打造一流的城市环境，吸引一流的人才，承载一流的产业，构建“以城聚人、以人促产、以产兴城”的高品质佛山新都心。

对此，桂城将以村级工业园改造着手，打破土地利用碎片化，全力推进连片村级工业园改造和连片旧村改造，挖掘支撑高质量发展的新空间。

2021年，桂城将村改目标锁定在2000亩，即完成总占地2000亩的村级工业园拆除整理任务，并拿出近1000亩城市更新产业用地，推动平均容积率3.0以上的120万平方米至150万平方米工业载体加快开工建设。鼓励产业用地向高空发展，建设一批高品质产业载体、一批百米高产业载体。街道将继续拿出部分存量商住用地，转为高品质的产业用地，同时也要求集体土地上建设产业载体。

此外，桂城要以交通基础设施互联互通为先导，全面对接广州资源，争当广佛全域同城化的排头兵。

紧扣前当“网红经济”的特点，桂城提出“打造网红消费型城市”的发展思路，推进灯湖夜蒲西街、怡海美食都会、永安旧圩网红水岸、夏漖粮仓文创园等十二个具有桂城特色的网红打卡点建设，打造“环湖经济圈”，以“夜经济”点亮桂城，打造网红消费型城市，推动夜间经济成为桂城高质量发展的新动力。

季华实验室一期投入使用，助力高新产业在桂城集聚。

围绕“高技术·强产业”，打造质量桂城

把最好最优的空间留给产业和商务，全面激发经济高质量发展新活力。

目前，桂城辖区内拥有广东金融高新区、季华实验室、粤港澳合作高端服务示范区、千灯湖创投小镇、三龙湾高端创新集聚区等重大创新平台，利用平台的“强磁场”优势，桂城期待有更多创新资源和要素集聚，抢占新一轮发展的制高点。

瞄准“金融+总部+科创+文创+研发”发力，桂城还将推进中兴新、国晟高科技、希荻微电子、博地集团等一批高质量项目加快落户。

此外，依托怡海湖鲲鹏科创园、南海建筑产业集聚区、平洲工业园等园区的建设，桂城将打造一批以人为本、主题突出、特色鲜明的产业社区。

立足“两核一轴一带一片区”城市格局，将千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区打造成为城乡融合发展示范片区。

其中千灯湖片区大力发展金融服务、总部经济、科技信息等生产性服务业，建设金科产融合的城市中央商务区，打造佛山的“珠江新城”；映月湖片区要持续发力高品质建设，打造面向市民、集聚活力与塑造品质的“新都心”；文翰湖片区打造引领新经济发展的强大引擎。同时通过新交通轨道沿线和滨河景观公园带将三大片区串联起来，推进优势互补、资源共享。

东平河畔的开放性滨水运动公园项目，为市民提供了游戏、健身的场所。

佛山水道（沥桂段）南岸。

围绕“高标准·优生态”，打造美丽桂城

2021年，桂城将启动并推进三山森林公园二期、文翰湖三期、怡海湖北岸建设以及千灯湖三期提升，因地制宜新建14个口袋公园，全线提速63公里滨河景观公园带建设，完成重要节点佛山水道（沥桂段）南岸建设，建成20.7万平方米公园绿地，力争完成半月岛公园、尖东公园建设，打造集生态、文化、休闲于一体的城市滨水景观新空间。

在慢行系统方面，将推进总投资5.5亿元的海八路、南桂片区和映月湖片区三个片区慢行系统的建设，利用慢行通道推动“轨道、绿道、水道、道路”道道相连。

围绕“城市更城市、乡村更乡村”的目标，桂城积极探索乡村振兴工作长效机制，打造更多融合乡风民俗和现代元素的特色精品示范社区。

围绕 “高水平·惠民生”，打造幸福桂城

2021年，包括灯湖中学、怡海小学、映月四小等15所学校建设和3所学校的新建扩建都已列入全面推进的计划中，预计全年将增加优质学位4830个。同时还将启动并推进桂城中心幼儿园重建工程和桂江幼儿园新建工程，投入超过5亿元推动6所原村域学校的扩建提升。

多年来，桂城坚持以文塑城、以文兴业、以文化人，城市文化建设成效明显。随着映月文化中心、桂城美术馆等文化载体功能的建设与投入，桂城将积极引入以电竞、纪录片、直播、文创为主题的文化产业，持续举办南海公共艺术（雕塑）展、千灯湖音乐节、国际美食节、平洲玉器珠宝文化周等文化品牌活动，推动文化事业繁荣发展。

围绕“高保障·善治理”，打造和谐桂城

良好的社会治理是维护社会和谐稳定的重要保障。桂城提出，将坚持底线思维，不断完善基层治理体系，全面提升社会治理水平，通过打造更多有群众影响力的关爱服务品牌，为社会治理注入柔性力量。推动治理经验从城市社区延伸至农村社区，打造“熟人社区”的升级版。发挥“创熟”工作室的平台作用，完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进依法治街、市域社会治理现代化各项工作，画出共建共治共享的最大“同心圆”。

改革发展进入深水区，桂城要在城乡融合、村级工业园改造、环境综合治理这些重点难点工程面前，要发挥“关键少数”的核心作用，带动“重要多数”主动作为。

——桂城“十三五”成绩单——

·地区生产总值从413亿元预计增长至655.95亿元，增长58.83%；税收总额从134.84亿元增长至162.36亿元，增长20.41%；可支配财力收入增长至75.63亿元，全社会固定资产投资从165.05亿元增长至459.39亿元。

·累计引进超亿元项目206个，投资总额达1919.7亿元。

·高企数量增至403家，为2015年的5倍。

·累计引进1-5类高层次人才2172人，在全区占比45.63%。

·累计拆除整理土地11606亩，建成产业载体总量超600万平方米；

·率先在全区探索出一批成熟、可复制推广的“三旧”改造模式；

·公园总量达到180个，绿化管养面积超500万平方米；

·累计民生支出143.58亿元，平均每年的民生支出均占街道一般公共预算支出的八成以上；

·投入超30亿元完成17所学校的新建扩建，新增优质学位2.2万个

——桂城2020年成绩单——

·预计全年完成地区生产总值655.95亿元，同比增长3.8%，增速全区排名第一；

·全社会固定资产投资459.39亿元，同比增长56.78%，稳占全区榜首；

·实现税收162.36亿元，总量位居全市32个镇街第一；

·新认定高企55家，增长15.8%；

·全年引入人才团队12个；

·全年引入超千万项目96个，计划投资总额超506亿元，其中超亿元项目36个；

·23栋商贸大厦税收超亿元。

·全年完成拆除整理土地4400亩。

文字|佛山日报记者阳桦通讯员杜建新、李芳毅

图片|佛山日报记者阳桦