坚持创新核心地位参与构建新发展格局
在不久前召开的市委十二届十一次全会中，“创新”二字成为热词。而在27日召开的南海区委十三届十一次全会上，“创新”同样被放在重要位置。
区委书记闫昊波在代表区委常委会向全会作报告时表示，更大力度推动创新转型，持续增强经济发展动能。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，立足实体经济，不断提升制造业能级；更宽视野畅通经济循环，积极参与构建新发展格局。这一表述将南海创新驱动发展和参与国际国内双循环双管齐下的思路展现得清晰而具体，激起了与会人员的强烈反响，未来南海将引导全区上下集中精力，推动高质量发展。
打造创新生态圈
高空俯瞰南海，一座座科创新城正在崛起——三龙湾高端创新集聚区南海片区内，文翰湖旁，季华实验室一期工程已陆续交付使用；丹灶仙湖氢谷核心地段，仙湖实验室科研楼正在装修；苏州纳米所广东研究院、清华华南（佛山）新材料研究院同样动作频频。
他们被市、区两级寄予厚望。不久前的市委十二届十二次全会提到：南海要在巩固优势的基础上，敢于对标北上广深等一线城市的先进城区，向最高最好最优看齐，在高质量发展上跑在最前面，当标兵、作示范。
高标准的科创平台无疑是领跑的最强引擎。所以，“发挥好季华实验室、仙湖实验室等重大创新平台作用，推进新材料、新能源、智能装备、新型生物医药等领域平台建设，谋划布局一批具有国际先进水平的科技基础设施”“完善全链条科创公共服务体系，建立成果转化线上平台，加快推动科技成果转化为现实生产力”“实施鲲鹏人才计划，提供全周期、全过程的人才服务”“大力发展创业投资、股权投资、‘区块链+’金融科技产业，加强知识产权保护，打造创新创业优质生态圈”等与创新相关的具体路径，被写入本次南海区委全会报告中。
“很大压力，但又是动力所在。”区委委员、区科技局党组书记、局长何焯辉表示，几大实验室是围绕着四个新兴产业来落户的，对于未来全区经济在新的发展领域里有很重要的支撑作用，接下来科技局将积极促成科研成果在南海落地生根、产出效益。
区委委员、南海区工商联党组书记何敏仪表示，目前南海区有40多个大院大所、科研平台落地，希望线上平台的打造让科研平台更加主动地走出实验室、走入一线，了解生产需求，也建议企业培育一批懂技术、了解生产的“翻译官”，为科研平台和企业建立沟通桥梁。
壮大现代产业集群
引入超10亿元项目12个，计划投资总额382亿元，“湾区基地”“湾区总部”集群现象竞相涌现；高技术制造业同比大幅增长23%，高品质服务业活力彰显，氢能产业链条持续完善，新一代电子信息产业项目加速进驻，新材料和新型生物医药领域涌现出康得福、一方制药、昱升等一批抗疫明星企业……这是2020年南海的经济大考成绩单。从结果来看，在经过几年发展后，南海“两高四新”现代产业体系已经日趋成熟，在全球各个领域，“南海制造”都大放光彩，彰显出经济发展韧劲。
以此为基础，本次全会再次强调“加快构建现代产业体系”。南海区区长顾耀辉在部署2021年全区经济工作时要求：要以招商引资为抓手打造新兴产业集群；要增强传统优势产业集群竞争力；要大力推动“两业”融合发展；要全力支持企业做大做强。
“十百千”工业企业培育计划、制造业“隐形冠军”产业园、“双百”目标等关键词让与会人员进一步坚定了发展思路。何敏仪介绍，目前南海区已经培育了109家南海制造业全国隐形冠军，他们的发展目前面临着空间和人才的痛点，报告中提到的启动建设制造业隐形冠军产业园可谓是及时雨。顺着这一思路，区工商联也希望能在桂城打造一个隐形冠军企业多功能性总部，把设计和营销人才放在东部片区，充分利用东部已有的载体。
区委委员、区发改局党组书记谭国洪同样结合所在部门的职责谈了下一步的工作计划：要统筹推进“十百千”工业企业培育计划，因为培育计划涉及教育、科技、资源、金融等单位扶持政策的落实，整个统筹的协调就落在发改部门的身上；抓好“两高四新”产业项目的落地。尤其是发改部门主推的氢能产业项目的落地，让这几年落地下来的项目出税收、出效益。
构建新发展格局
全会报告指出，要更宽视野畅通经济循环，积极参与构建新发展格局。坚持扩大内需战略基点，更好利用国内国际两个市场、两种资源，率先探索有利于构建新发展格局的有效路径。
顾耀辉也谈到，要聚焦内外循环，大力推动经济平稳增长。着力扩投资、促消费、稳外贸，加快释放内需潜力，推动更高水平对外开放，全方位融入新发展格局。
围绕着“内循环”，全会提出，要加强需求侧管理，发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，持续释放内需潜力。谭国洪在分组讨论时表示，要推动全社会消费市场复苏，拉动“三驾马车”当中的“消费”工作。最近，按照市委市政府相关要求，南海区已经成立了推动消费的领导组，由区长顾耀辉担任组长。
如何全面促进消费？报告指出，可以实施一批促消费活动，打造一批美食经济、夜间经济集聚区，创建一批文旅消费场景，加快孵化线上经济品牌，打造湾区重要消费节点。
类似的探索在南海已经先行开展。
集购物、餐饮、娱乐、文化、休闲、体验、生活服务、办公等综合消费于一体的广佛智城商圈就是南海知名的夜间经济集聚区，并成为全市重点打造的8个高品质夜间经济集聚区之一。
文旅消费场景的创建、湾区消费节点的打造进一步丰富了“品质南海、活力南海、幸福南海”的内涵。“有什么样的人才和环境，就有什么样的产业。”在区委候补委员、丹灶镇党委书记张应统看来，消费场景的升级以及其他民生配套、城市基础设施的提升对于南海建设青年友好型城市有着重要的意义，“留住人才、保持活力都是我们需要追求的”。
报告同时指出：拓展国际循环空间。促进外贸稳进稳出，加快发展市场采购、跨境电商、服务贸易等外贸新业态。对此，谭国洪表示，南海提升贸易便利化水平，要协助好南三产业合作区、官窑片区的国家物流枢纽的建设和推进佛山国际陆港的建设，同时引进中欧班列，加强保税窗建设，探索多式联运，支持企业拓展“一带一路”市场。
文/佛山日报记者吴蓉、李宁、崔艺文、阳桦、毛蕾、黎俏婷、刘浩斌