委员声音 | 省政协委员、佛山市第二人民医院影像中心主任朱新进：探索市场利益共享机制 加速广佛同城

“在粤港澳大湾区背景之下，广佛产业该如何实现协同发展？”1月24日，省政协委员、佛山市第二人民医院影像中心主任朱新进告诉记者，此次会议他重点聚焦广佛同城发展建言献策。

省政协委员、佛山市第二人民医院影像中心主任朱新进。受访者供图

目前，广佛根据各自产业基础和发展重点，携手打造先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康四个万亿级产业集群。

过去一年，朱新进在调研中发现，多年来行政区域上的各自为政、自成一体，导致广佛产业协作出现重复建设、同质竞争、资源浪费等问题。同时，两市产业体系缺乏统一规划和部署，各区域功能定位不够清晰。

朱新进认为，广佛产业协作的分工不足，资源低效整合是地方保护意识的体现。因此，要建立起共同市场和利益共享机制，发挥市场对资源配置的基础作用。比如，建立两地协调发展机制，构建政府间的对话、谈判及协商平台；建立科学考评机制，保证相关政策执行的效率。

如何发挥两市产业优势实现协同发展？他建议，发挥广州现代服务业和佛山先进制造业的互补优势，大力推动“广州服务+佛山制造”联动发展，加大稳链、补链、强链、控链的力度，推动产业迈向全球价值链中高端。同时率先探索制造业与互联网融合发展的增值税优惠政策，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，支撑广佛共建万亿级产业集群。