高明年终观察③丨“续约”三年，深化“美丽高明”大行动
摸查环境整治黑点8869处，出库黑点6893处，选报建成示范点95处……
今年1月7日，高明区“美丽高明”大行动工作推进会议公布的数据显示，经过全区各部门、镇街8个月的协同作战，各项工作均取得阶段性成效，预期目标基本实现。
高明区委副书记、区长梁耀斌指出，各镇街、各部门要在区行动办的统一协调下，对今后三年“六个美丽”专项行动的工作思路和重点项目进行全面谋划和梳理。即高明区已将“美丽高明”大行动定义为长期行动，计划再用三年时间实现高明全域环境的根本提升。
绿色，是高明最大的本色、底色和特色。在8个月时间里，高明城乡环境发生了重大变化，生态环境的优势不断凸显，坚持生态优先、绿色发展的发展思路更加坚定。
市委十二届十次全会对高明区提出打造“田园城市新样本”的定位目标。“美丽高明”大行动的进一步深化推进，彰显高明打造田园城市新样本和推动高质量发展的决心。面对重大历史发展机遇，高明正想方设法积蓄力量，夯实抢抓机遇的环境基础。
高明智湖湿地公园，“帆船酒店”矗立在西江之畔。佛山日报记者洪海摄
持续攻坚 大行动发起最后冲刺
“现在的更楼教师村建起了休闲公园、划定了停车位、修好了围墙，居住条件好了很多。”说起小区的变化，高明区更合镇更楼教师村的居民赞不绝口。更楼教师村，是过去分配给更楼社区教师的住房区，虽名为教师村，但其实是城镇小区模式。过去，由于疏于管理，小区居住环境并不理想。
自去年4月“美丽高明”大行动启动以来，更合镇按照美丽家园行动的部署，对教师村开展环境整治，并安排资金改善提升内部设施。经过整治，小区变得舒适安全。
经过8个月的整治，美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道、美丽山林六大专项行动均有亮点。拆除违建、革命老区村项目建设等还提前完成了任务，2020年“四好农村路”建设更是超额完成了286%。
大东线是高明推进“四好农村路”建设的示范路之一。佛山日报记者洪海摄
自“美丽高明”大行动开展以来，高明城乡全域环境更加干净整洁。统计数据显示，截至2021年1月初，全区成功摸查环境整治黑点8869处，出库黑点6893处，选报建成示范点95处。高明在2020年第三季度全市农村人居环境考核中取得佳绩，并在2019年度全省推进乡村振兴战略实绩考核中获评优秀……这些成绩，是全域环境持续改善的体现。
“美丽高明”大行动工作领导小组办公室相关负责人表示，在8个月的行动中，高明逐渐摸索出一套行之有效的工作制度。在行动开展之初，高明区就设立了由区委、区政府主要领导担任双组长的“美丽高明”大行动工作领导小组。行动期间，各相关部门派出的干部奋战在各个环境黑点，全区形成了黑点整治与示范点打造相结合的整改机制，并通过策划各类活动，吸引市民参与其中。
高明区荷城街道石洲村村内环境整洁。佛山日报记者洪海摄
如今，距离“美丽高明”大行动一年之约只剩下不到4个月时间，这个阶段的行动已经迈入冲刺收官阶段。对此，高明区已经有了新的部署：围绕大行动的年度预期目标，对“六个美丽”专项行动进行评估梳理，针对重点难点问题进行持续深入整治，重视程度再提高、攻坚意识再加强、工作节奏再加快，确保全面完成大行动任务。
接下来，高明要在前8个月所取得的成绩的基础上，总结经验、克服困难，按时高质交出“美丽高明”大行动答卷。
高明区智湖湿地公园。佛山日报记者洪海摄
再干三年 实现全域环境根本提升
2021年伊始，高明召开第二个全区性重要会议，便聚焦了“美丽高明”大行动，足见打造“田园城市新样本”的决心。
在“美丽高明”大行动工作推进会中，高明更是明确将把“美丽高明”大行动与“十四五”规划实施相结合，再用三年时间实现高明全域环境的根本提升。
“美丽高明”大行动再干三年，释放出明确的信号：继续提升环境，为高明的发展新征程奠定良好的基础。
2020年，随着高速路和城市轨道交通建设捷报频传，佛山与粤港澳大湾区其他城市的时空距离正在不断拉近。去年年底召开的中共佛山市委十二届十一次全会明确提出，今后五年，佛山要争当全省地级市高质量发展领头羊，并提出要坚持绿色低碳发展，努力开辟生态文明新境界。坐拥全市最丰富的森林资源、素有“六山一水三分田”之称的高明，毫无疑问将承担起重大的使命担当。
事实上，打造“田园城市新样本”，既是市委对高明提出的殷切期望和明确要求，也是高明抢抓湾区机遇、实现高质量发展的必然要求。
绿树环绕的秀丽河亲水平台。佛山日报记者吕润致摄
在长久的发展历程中，高明一直以自然生态作为屹立珠三角城市群的底牌，坚持发展见绿、城市有绿，坚持引领式、差异化、效益型的发展道路。2020年4月启动的“美丽高明”大行动，本质上是高明进一步擦亮绿色生态底牌的探索。行动取得的成效，让高明城乡环境的短板进一步补齐，坚持绿色发展之路的信心越发充足。正如梁耀斌所说：“美丽高明”大行动让高明的绿色生态优势更加明显。坚定不移、一以贯之落实“美丽高明”建设，是为了巩固和扩大高明这一突出优势。
高明的生态优势，就如同这座城市的魅力与吸引力一样隐藏不住。
2020年9月，由国家农业农村部和广东省人民政府主办的鼋野化适应性保护活动在高明区明城镇举行。活动不仅为有“水中大熊猫”之称的鼋找到了栖息之地，也让更多人体会到了高明优美的生态环境。参加活动的领导嘉宾均表示，高明的生态环境优势值得再保护、再挖掘。
不可否认的是，行动中也暴露出了一些问题，需要花费时间逐一解决。高明的城乡环境，尤其是乡村环境，对比国内的美丽乡村仍有明显差距。“美丽高明”大行动再干三年，是高明给予自己追赶领先者的宝贵时间，是高明深耕自身优势、做到厚积薄发的重要举措。
荷城街道范洲村委会坑边村环境优美。佛山日报记者洪海摄
资源转化 探索乡村文旅产业模式
从2019年的农村人居环境整治到2020年的“美丽高明”大行动，是高明持续深入实施乡村振兴战略的探索和实践。
推动乡村振兴，产业振兴是关键。在推进“美丽高明”大行动的同时，如何将高明不断提升的区域形象和区域价值转化为经济效益，是极其核心的问题。美丽资源唯有向美丽经济成功转变，“美丽高明”才能有源源不断的动力。
全域旅游，为高明乡村产业振兴提供了难得的机遇。
高明位于广佛都市圈，随着交通路网的不断完善，高明往来广州、深圳及港澳等大湾区核心城市的时间不断缩减。越来越多大城市的消费者注意到高明这个地处湾区、绿意盎然的旅游宝地。
2019年底，高明区接连荣获国家生态文明建设示范区及广东省首批全域旅游示范区荣誉。2020年，高明区将再接再厉，启动创建国家全域旅游示范区工作，推动文旅产业高水平融合，以全域共建共融打造湾区精品旅游目的地。
高明区明湖公园。佛山日报记者洪海摄
全域旅游的金字招牌，得益于高明全域环境的持续改善。“美丽高明”大行动下，高明乡村旅游产业也开始实现突破。
位于高明区杨和镇清泰村的山影云居民宿，是近年来远近闻名的网红打卡点。这家由当地村民杜建超自主改造建设的民宿，通过还原岭南特色古建筑来吸引游客，客房每到节假日时经常爆满。杜建超说，高明乡村环境的持续改善以及全域旅游发展的机遇，是他建造和经营民宿的主要原因。同属杨和镇的新安村，则以高明首个民宿村闻名，其淳朴自然的乡土风情，同样吸引了不少游客慕名前往。
诚然，目前高明的乡村文旅产业仍处于起步阶段。“美丽高明”大行动当中示范点的打造和几个农业“万亩工程”的开发，是高明将美丽资源转化为美丽经济的探索与尝试。“美丽高明”大行动再干三年的谋划，也为高明乡村文旅融合发展提供了充裕的打基础时间。
就在2020年底，中央农村工作会议提出推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的要求。面对新要求、新形势，高明区更要紧紧抓住全域环境切实变好的契机，吸引诸如文旅产业、数字农业等新业态落地高明，为“十四五”时期三农工作开个好头。
荷城街道范洲村委会坑边村环境优美。佛山日报记者洪海摄
【媒体观察】：对标一流，久久为功优化城乡环境
从实施乡村振兴战略以来，尤其是近年来以农村人居环境整治为起点的美丽乡村建设启动以来，高明一直没有停止过向江浙美丽乡村学习借鉴的脚步。
高明积极学习江浙，一方面是因为江浙地区的美丽乡村建设的确有成效，并成为全国各地争先学习的目标。另一方面，江浙不少县区的地理条件以及与周边一线城市的空间位置，与高明的区位条件极其相似。随着高明的乡村振兴工作取得阶段性成绩，对标江浙，自然成为高明乡村的奋斗目标。
对标江浙，高明首先要学习的是江浙地区美丽乡村建设十年如一日的坚持。2018年，记者曾踏足浙江义乌、衢州、湖州多地的乡村，考察采访当地的乡村建设情况。彼时，高明正处于启动农村人居环境整治时期。而在江浙，十年前就已经完成农村人居环境整治工作，污水管网完备、道路平整开阔、村民卫生意识极高。当地给人最深刻的印象，正是美丽乡村建设十年如一日的坚持。小到村规民约，大到地方法规，那里无一例外将乡村环境整治提升定为长期重点政策，并随之衍生出诸如红黑榜之类的创新做法。
坚持了10年之后，江浙地区的乡村渐渐发生蜕变。例如浙江杭州桐庐县，2009年就全面推进农村环境整治，多年来一直明确“全域景区化”的建设理念。如今，当地从改善农村环境面貌为主的美丽乡村1.0版中争得先机，到在美丽乡村与美丽经济齐头并进的美丽乡村2.0版中率先探索，再到美丽乡村3.0版中数字乡村、法治乡村、艺术乡村、创业乡村、文明乡村齐头并进，美丽乡村已经成为桐庐面向全国的名片。这张名片背后，记录了桐庐十多年来久久为功的坚持。
当高明谋划“美丽高明”大行动再干三年之时，或许也是高明乡村振兴战略相当重要的拐点。事实上，高明的乡村建设经过近年来的探索实践，已逐渐把久久为功真正融入到各项政策的实施当中。高明未来如果要在美丽乡村、美丽高明建设上取得更优秀的成绩，离不开十年如一日的坚持和恪守。
文/佛山日报记者何志勇
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