深度 | 引鲲鹏南飞，聚天下英才！南海向全球发出最强“求贤令”
引鲲鹏南飞 聚天下英才
“人才比以往任何时候都更加重要，南海比以往任何时候都更加渴求人才。”1月13日，南海区召开鲲鹏人才大会，重磅推出“十四五”南海人才工作总纲领《南海鲲鹏人才计划》，宣布未来5年将投入超50亿元，面向全球招才引智，大力支持人才与创新创业团队的发展。
这是在“十四五”开局之年、中国共产党成立100周年到来之际，南海召开的新年第一个高规格大会，向全球发出了最强的“求贤令”，传递南海面向全球招才引智的决心和诚意。
在新的形势下，这份“求贤令”有望激发新一轮的“孔雀东南飞”风潮，吸引更多高端甚至尖端人才涌入，必将为行进在高质量发展路上的南海新一轮腾飞凝聚新动能。
渴求人才
最强“求贤令”堪称新时代“科技重奖”
南海依靠人才走到今天，也必须依靠人才走向未来。
“《南海鲲鹏人才计划》的发布就是要传递出南海面向全球招才引智的决心和诚意。”会上，南海区委书记闫昊波的讲话掷地有声，在全面建设社会主义现代化新征程中，南海必须像重视发展一样重视人才，像拥抱春天一样拥抱人才。
在“十四五”开局之年、中国共产党成立100周年到来之际，南海面向全球发布最强“求贤令”，不仅基于历来对人才的高度重视，更基于当前南海高质量发展的迫切需求。
从世界科技潮流看，当前，“两个大局”相互交织，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，人才特别是创新人才成为大国竞争的关键力量，谁拥有一流的人才，谁就能赢得未来。
从区域竞合态势看，随着粤港澳大湾区、深圳先行示范区等国家战略深入实施，珠三角地区对全球人才的吸引力持续增强。但具体到不同市、不同区，人才相对优势是变强还是变弱，关键看城市环境和政策对人才的吸引力。
从南海发展历程看，南海的发展史就是一部生动的人才奋斗史。从康有为、陈启沅、詹天佑等近代名人，到改革开放初期的“星期六工程师”，从来自五湖四海的产业工人，到如今活跃在各行各业的创新创业者，人才始终是南海改革发展不断前进的最宝贵财富。
作为制造业大区，南海具备完整产业链和庞大产业集群，在新兴产业发展、传统产业转型升级、全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的关键期，对人才资源特别是复合型、创新型、技能型的高素质人才需求十分巨大。
三龙湾南海片区粤港澳科技园。珠江时报记者方智恒摄（资料图）
人才作为第一资源，面临更激烈的全球性竞争。而南海城市能级量级、政策资源相比省会城市、经济特区还存在一定差距。新形势下，南海深刻地认识到，必须更加重视人才工作、加大人才投入，才能确保在激烈的区域竞争中保持优势。
当前，南海正聚焦高质量发展，以扎实步伐迈向社会主义现代化建设新征程。为了抢抓湾区背景下新一轮发展机遇和人才竞争制高点，南海在“人才立区”战略10年探索实践基础上，制订了以人才引领创新、创新驱动发展的“十四五”人才发展纲领性文件，未来5年内投入超50亿元推动人才工作，诚邀海内外优秀人才来南海创新创业，为南海凝聚高质量发展新动能。
“南海此轮对人才和科创的重视力度，堪称新时代的‘科技重奖’，传递出让市场振奋的信号。”广东制造业隐形冠军（南海）研究院相关负责人表示，20世纪90年代，发端于珠海的“科技重奖”，成为吸引人才和科研成果的典型案例，南海此次超高规格、超大力度发布《南海鲲鹏人才计划》也有望在新形势下激发新一轮的“孔雀东南飞”风潮，吸引更多高端甚至尖端人才的涌入，为南海新一轮的腾飞带来巨大的科创红利。
广纳人才
以海纳百川的胸怀聚天下英才
人才是一个城市持续发展的不竭动力。
当下，南海正加快构建“两高四新”现代产业体系，打造千亿级战略性支柱产业集群、战略性新兴产业集群，发展的每一个步伐都离不开各类人才智力的支撑。
在此背景下，南海向世界敞开了胸怀，发出“以海纳百川的胸怀引才聚才”的最强音。
南海最需要什么样的人才？会上，闫昊波给出了答案，“三百六十行，行行出状元。无论从事什么职业，只要能成为这一行的佼佼者，只要能为南海发展作贡献，对我们来说都是优秀人才。”
南海区鲲鹏人才大会。第十一批创新创业团队签约仪式。珠江时报记者/廖明璨 摄
这与南海开放包容，对人才不唯学历、不唯职称、不为荣誉，是一脉相承的。
面向未来，南海将坚持引进外来人才与培养本地人才并重，各领域各层次人才兼顾，进一步加大人才培养和引进力度，目的就是让各方面优秀人才在南海源源不断涌现出来、汇聚起来，着力打造一支具有全球竞争力的高素质人才队伍。
为抢占科技创新制高点的关键力量，南海提出，坚持全球视野，大力推进尖端人才“领跑工程”，加快引进一批站在世界科技前沿、具有全球影响力的顶尖人才和团队，一批掌握关键核心技术、能够引领产业发展的领军人才和团队。
青年人才是城市创新活力所在，可持续发展希望所在。南海将大力推进菁英人才“青蓝工程”，积极打造青年友好型城市，让更多有梦想的青年人才生活在南海、工作在南海、发展在南海。
围绕重点产业，突出重点领域，南海将以需求导向壮大产业人才队伍，加快实施产业人才“倍增工程”，加快培育一批技艺精湛、能力超群的高技能人才，推动“南海制造”的品质和美誉度不断提升。
此次发布的《南海鲲鹏人才计划》还突出了对社会事业领域的人才的引育，提出以实施社会事业人才“荟萃工程”为抓手，加大文教医卫等人才队伍培养投入力度，给名师、名医、名家、名人更大事业舞台，让年青的教师、医生和文体人才有更多脱颖而出的机会，为南海社会事业发展提供强有力的智力支撑。
对此，南海区四类人才、佛山市南海启创社会工作服务中心地区执行总监郑玉棠很是欣喜。“南海把社工人才纳入全区人才工作体系中，这是区委区政府对社会工作重视的具体表现。”郑玉棠期待着，在完善的人才政策支持下，未来有更多人才加入社工行业，共同推动南海社会建设的发展。
善用人才
打造人才、科创、产业“铁三角”闭环
鲲鹏起而寰宇振，人才聚而南海兴。与以往相比，《南海鲲鹏人才计划》最大的亮点是致力于打造人才、科创、产业“铁三角”闭环，激活创新驱动发展动能。
说起人才、科创、产业融合发展的“铁三角”，不得不提深圳市。早在2018年，深圳市龙华区就出台了“人才+科创+产业”补贴资助政策，实现了人才、科创、产业三大政策体系的良性闭环互动，成效明显。
回到南海，2017年，南海提出构建“两高四新”现代产业体系，努力推动高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药产业集聚发展。目前，各领域都吸引了龙头项目或国家级平台进驻，引进的26个院士项目、266个人才团队均为战略性新兴产业领域，带动南海新经济新业态领先发展。
新时期，南海需要进一步延伸“人才立区”战略的内涵，服务大战略，融入大格局，聚焦科技创新和产业升级布局人才发展。
作为南海区“十四五”期间引领人才工作的纲领性文件，《南海鲲鹏人才计划》是对之前政策的延续和升级，是通过建立人才发展与科技创新、产业转型升级的“铁三角”闭环，形成“人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才”的发展格局。
“围绕构建‘两高四新’现代产业体系需求，突出人才引领创新，培育壮大新经济新业态。”南海区区长顾耀辉表示，《南海鲲鹏人才计划》同时强化企业创新主体，在技术创新研发、科技金融、科技成果转化等方面给予大力支持。
在创新方面，提供包括科技应用研究、成果转化对接等扶持政策；在创业方面，提供包括创业孵化、双创基金、天使基金、风险补偿等扶持政策。例如，明确将投入25亿元的“天使”和“双创”投资基金，大力支持培育成长期科技企业发展壮大。
“许多行业，特别是生物医药行业的创业周期长，‘天使’和‘双创’投资基金，有助于创业者在创业前期获得资金资助。”南海区二类人才、佛山市安齿生物科技有限公司董事长陈贤帅是“过来人”，深知政府对科创企业扶持的重要性。在他看来，这犹如“及时雨”，将有助于更多科创企业在南海落地生根，助力南海打造高端生物医药产业集群。
礼遇人才
用心用情营造优质人才生态
南海魅力，很有引力！真正的人才选择一座城市，更重要的是看它是否有追梦圆梦的广阔舞台，是否有爱才敬才的浓厚氛围。在大会现场，南海兑现一批人才政策，为3位二类人才颁发创办企业配套奖励，每人200万元。首批102名一至四类人才获得安家补贴申领资格，补贴总金额1.37亿元。其中，佛山市首个全职引进的中科院院士、领军人才叶恒强经“一事一议”，获得南海首个1000万元安家补贴。
会上，南海向二类人才发放安家补贴。 珠江时报记者/廖明璨 摄
“从佛山市创新创业团队奖励到南海区配套奖励，再到南海高层次人才创业补贴及其他研发补助，中科安齿通过人才扶持政策累计拿到数千万的资金奖励。”陈贤帅直言，中科安齿就是在南海人才政策培育下茁壮成长的。在南海优秀人才政策的支持下，该企业已有院士1名，国家高层次人才2名，并有30多位入选省市区级人才。
南海营造优质人才生态，不只用真金白银，更是用心用情。南海区三类人才、广东省非遗传承人饶宝莲就是最好的例子。2020年9月底，饶宝莲的宝莲金铜凿剪纸桂城艺术馆刚在桂城落成，南海区人社局就主动找上门，得知其尚未申请南海区大城工匠工作室，又主动辅助她参与认定。
两个月不到，饶宝莲成功设立南海区大城工匠室，拿到了10万元的创办补贴。“南海对人才的重视并非现在才有，我在南海的二十几年里，一向如此。”饶宝莲动情地说，南海热情、贴心的服务让她深受感动。
“南海要用心用情营造优质人才生态，让南海成为天下英才最向往的地方之一。从解决人才最关心、最直接、最现实的问题入手，使人才在南海各尽其能、各展其长、各得其所。”闫昊波表示，《南海鲲鹏人才计划》的推出，体现了南海对人才的真心和诚意。
未来，南海将用真心诚意礼遇人才，用战略机遇吸引人才，用事业平台汇聚人才，用优质环境留住人才。某种程度上讲，选择南海，就选择了在改革开放最前沿奋斗、就选择了与时代潮流同行。
可以预见，海内外优秀人才来南海创新创业，定能如鲲一般畅游四海，如鹏一般翱翔九天，与南海一道奔向更美好的明天、更辉煌的未来。
·评论
鲲鹏齐展翅 南海赢未来
◎蓝志中
国以才立，政以才治，业以才兴。一个国家如此，一个城市亦是如此。
1月13日，南海区召开新年第一个高规格大会——鲲鹏人才大会。大会发布了“十四五”南海人才工作总纲领，重磅推出“南海鲲鹏人才计划”。
2021年是“十四五”的开局之年，南海首个大会高调发布面向全球的最强“求贤令”，可见行进在高质量发展路上的南海对人才的渴望与重视。
这次人才大会，彰显了南海招才引智的“三心”。
决心。体现南海区委区政府对做好新时期南海人才工作的决心。人才工作，是新时期最重要的工作之一。在新的历史转折点，这是抓住发展机会的关键时刻，是南海打造创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区的动力之源。
诚心。体现南海区委区政府对兑现人才政策承诺，激励人才安居乐业的诚心。发出面向全球的最强“求贤令”，诚心诚意邀请四海人才到南海安居乐业，一系列的扶持政策让人充满期待，充分发挥人才推动高质量发展的最大效能。
信心。体现南海区委区政府以人才推动创新，以创新推动发展的信心。南海正在全面推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，构建“两高四新”现代产业体系，全面迈入高质量发展的新征途，在“十四五”承前启后的新时期，更应加强人才政策推动产业发展的力度，抓住机遇制定新的纲领性文件，发布新的品牌。南海有能力和信心为四海人才提供广阔的发展空间，凝聚推动高质量发展的磅礴力量。
当今城市综合实力的竞争，归根结底是人才的竞争。现代经济社会发展的历史证明，人才不仅是科学和技术发展的引领者，也是经济社会发展的推动者，而且是先进生产力中起着主导作用的要素。
人才是区域竞争中最受关注的焦点，也是在竞争中成功胜出的秘诀。追踪近年来南海人才发展轨迹，不难发现探索与创新之举处处彰显。
上世纪80年代起，南海引入“星期六工程师”；2011年，南海确立“人才立区”战略，搭建“1+N”人才政策体系；2012年，实施“蓝海人才计划”，分别设立上海引才联络处、香港引才联络处、北京引才联络处；2014年，实施“人才强企”系列举措；2016年，在全国首创并上线“人才板”；2018年，发布“2+5”人才新政，启动人才分类认定，颁发南海人才卡……
南海完善的产业体系、高效的政务服务、优质的营商环境，吸引广大海内外人才到南海创新创业。自2011年“人才强区”战略实施至今，南海区人才总量超过55万人，其中中外院士26人、国家高层次人才70人，多项指标位居省内同级地区前列，一批创新创业领军人才带动区域自主创新能力明显提升，一批大城工匠引领超百家隐形冠军企业创新发展，成功实现从“人口红利”向“人才红利”转变的发展模式。目前，南海区拥有超过37万市场主体、2273家高新技术企业、109家全国“隐形冠军”企业、9家国家级科技企业孵化器、9家国家级众创空间。
此次推出的“南海鲲鹏人才计划”，从政策扶持、平台培育、机制创新、服务优化四方面着力，面向全球招才引智，体现了对高端人才的大力支持、对中端人才的关注、对普通人才的关心，更彰显了南海海纳百川的气魄。
这份纲领性文件，体现了南海人才工作的“三个舍得”。
舍得投入。未来5年，将投入50亿元推进人才工作！在政策创新、人才扶持、高端平台建设、优化环境上都舍得投入。
舍得时间。南海以水滴石穿的韧劲抓人才工作，十年磨一剑，在探索实践的基础上，进一步完善优化人才政策体系，以规划实施统领人才队伍建设，坚持筑巢引凤，营造爱才、惜才的社会风尚，指导“十四五”的发展。
舍得声誉。要求各级各部门树立“功成不必在我任上”的政绩观，和“前人栽树，后人乘凉”的奉献精神，要做到以实绩论英雄，建立符合南海发展实际的人才评价体系。同时打出人才“引培、扶持、荣誉”三大品牌组合拳，吸引人才聚集，全面激发创新创业创造活力。
鲲鹏齐展翅，南海赢未来。
这是一个智慧的时代，知识的力量注入每项发展的事业。
这是一个希望的时代，决策的光芒洒向每寸创新的土壤。
这是一个信仰的时代，科学的理念融入每次开拓的实践。
在这个美好的时代，一幅恢宏壮丽的人才发展新蓝图在南海徐徐打开，一个人才辈出、人尽其才、群星璀璨的崭新局面正在加速形成。人们有理由相信，通过我们每一个人坚持不懈的夯培，人才之基终将托举起一个南海高质量发展的伟业。
来吧，在南海有无限的可能。你来了，就能遇见更好的自己！
统筹/珠江时报记者 柯凌娜
文/珠江时报记者 蓝志中 柯凌娜 杨慧 周钊泷 通讯员 基石