创新“党建+”模式！看石湾巡回法庭如何走出司法为民新路子！

今年，因借贷纠纷，肖女士将莫某告上法庭，莫某却通过提出管辖权异议、上诉等方式拖延诉讼、拒不还钱，扬言要和肖女士“耗到底”。尽管案件已宣判，但法官崔晓威仍主动做莫某的思想工作，最终劝服对方足额结清债务并撤回上诉，这起纠纷得以案结事了。

“公正司法树权威，案结事了暖民心”，这面由肖女士赠送的锦旗，现正悬挂在禅城法院石湾巡回法庭的“荣誉墙”上，与其他20多面锦旗一起铺满整面墙。

满墙的荣誉

承载的是群众

对法庭工作的认可和褒奖

这与石湾巡回法庭

狠抓党建工作密不可分

自2018年3月挂牌以来，石湾巡回法庭创新“党建+”模式，以务实党建推动审判质效提升，并创新探索了诉源三级调解机制、诉前委托鉴定工作等便民举措，切实把党建工作落实到“为大局服务、为人民司法”上，打造特色党建工作品牌。

党建审判共融  实现案结事了  

石湾巡回法庭党支部书记、庭长陈超

党建工作与审判业务相辅相成，不能厚此薄彼，更不能搞‘两张皮’。

陈超介绍，石湾巡回法庭通过改选支部委员将员额法官中的党员骨干纳入支部班子，并以审判团队为基础重组党小组，由审判团队带头人任党小组负责人，实现党建工作与审判业务齐抓共管。日常中，党员干警佩戴党员徽章作业、依时召开“三会一课”，不断强化党建责任意识。

去年，邓先生因一宗医疗损害责任纠纷，与佛山某医院对簿公堂，双方矛盾激烈，针锋相对。接案后，石湾巡回法庭党支部组织委员、法官谢燕贞将调解工作贯穿于诉讼全程，多次释法说理，拉近双方距离，最终促成双方和解。事后，法官不仅收到邓先生的锦旗，还收到了被告医院的锦旗，医院表示感受到优秀党员法官应有的品质，不但心服口服，今后还将进一步规范医疗服务。

“我是党员，就要带头发挥先锋模范作用，多办案、办好案，让人民群众有更多的获得感。”谢燕贞对案结事了的追求，呈现的正是石湾巡回法庭党员法官把真正彻底解决群众的纠纷与困扰当成结案标准的工作作风。

在浓厚的党建氛围中，石湾巡回法庭全庭牢记为民初心。譬如，在保安公司、天轩公司、新升公司等的18批系列案中，副庭长汤丽娟带领工作团队多次进行早8点至晚7点的马拉松式庭审，切实维护了劳资双方合法权益。同时，有效甄别并依法处理夏某、李某某等涉嫌非法集资、套路贷的借贷案，一定程度上减少了职业放贷人提起的批量诉讼。

近三年来，石湾巡回法庭主要受理石湾镇街道的婚姻、家事、劳动争议、民间借贷、医疗纠纷等传统民事案件。从18年3月成立至今年11月底，共收案4477件，结案4472件，工作成效显著，获辖区群众广泛肯定。

党建引领治理  送服务解纠纷

因噪音问题，家住汾江南路的刘伯与楼上邻居吴女士积怨三年多。2019年4月，双方矛盾还一度激化。从丽豪社区的法庭驻点办公室得知这起纠纷后，石湾巡回法庭法官谢燕贞马上介入调解。她先后前往刘伯、吴女士家中，组织双方现场核实情况，引用过往判例对双方进行普法。经2个半小时的协调，双方握手言和。

这起纠纷的化解，呈现的则是石湾巡回法庭利用党建共建模式，把司法服务延伸到村居，积极推进诉源治理的工作成果。

早在2018年，石湾巡回法庭就设立了全国首个法庭与村居党组织工作联络点，分别与石湾镇街道37个村居党组织签订党建共建协议，坚持深入村居了解和解决现实问题。工作包括每月向37个村居党组织负责人及联络人发送党建短信，为村居及民众提供法律服务的工作方向；邀请村居干部旁听案件、共同举办沙龙论坛等，促进村居干部提升依法办事的能力和水平等。

△村干部旁听庭审

到了2019年，共建模式升级，石湾巡回法庭与石湾镇街道党工委签订《诉源综合治理实施方案》，推动包括“诉源三级调解”机制在内的六项举措，相继在河宕村与汾江南片区设立首批村居巡回庭驻点办公室。

△新时代“枫桥经验”的践行者 | 石湾巡回法庭进驻丽豪社区

“我们努力把村居共建平台打造为化解诉讼源头的前沿阵地。”陈超介绍，当社区内出现矛盾纠纷时，社区工作人员只需将问题发送到驻点办公室的微信群，法官就会即时为社区化解矛盾纠纷提供相应的法律意见。期间，无论是业主陈先生与所在小区业委会的知情权纠纷，还是榴苑社区外墙改造、文华社区公共树木如何移植等问题，石湾巡回法庭法官都一一跟进解决。

与此同时，为减轻群众诉累，石湾巡回法庭也不断创新思路，推动诉前和解工作。2019年，法庭打造以“和文化”为主线的调解工作格局，还在法院立案庭的支持下，设置了医疗纠纷立案专窗，引导当事人进入诉前调解环节。“我们打造的党建是务实的党建，法官到村居就是干实事的，帮群众解决难题的。”陈超说。

接下来，石湾巡回法庭

将继续打造“党建+”的工作模式

不断强化党建引领

发挥巡回法庭优势

创新司法为民机制

推动党建与审判融合共进

尽全力树立党建工作品牌