桂城夏北永胜村旧村居改造项目建设启动，预计2023年首期回迁安置交付使用
11月25日，夏北社区永胜旧村居改造项目建设启动，正式进入首期回迁安置地块建设阶段。夏北社区旧村改造工作迈上新的里程碑。
佛山日报记者阳桦制作
南海区委副书记、区长顾耀辉致辞。（佛山日报记者阳桦摄）
桂城街道党工委副书记、办事处主任岑灼雄致辞。（佛山日报记者阳桦摄）
夏北永胜村改造效果图
数据显示，自2020年6月21日召开成员大会至今，《夏北社区永胜经济社旧村居改造项目房屋拆迁补偿协议》签约率已达88%。随着项目建设的启动，首期回迁安置预计于2023年完成并交付使用。
据介绍，首期回迁安置建设用地面积近40亩，预计可解决40%的回迁。桂城街道党工委副书记、办事处主任岑灼雄表示，将力争在下个月正式开始回迁房的建设，打造生态、生产、生活紧密融合的旧村改造标杆，实现政府、企业、村民共赢的良好局面。
南海区委副书记、区长顾耀辉表示，当前，南海正在建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，旧村居改造是实验区建设的重要一环，是推动国土空间布局全面优化、构建城乡空间集聚新格局的重大举措。永胜村的村旧改造项目是全市首个成功引入开发商参与整村改造的项目，是一个可复制、可推广的成功样本。对于带动全区旧村改造、促进城乡融合发展具有很强的示范引领意义。期待永胜旧村居改造项目能打造成全市的示范、全区的标杆。期待桂城在打造“夏北样本”的基础上，继续大胆试、大胆闯、自主改，开展更多有突破性、首创性的探索，在切实保护好村民利益的同时，为省市全面铺开城乡融合发展改革提供更多经验。
永胜村旧村居改造动工，村民围观。（佛山日报记者阳桦摄）
夏北永胜村。（佛山日报记者阳桦摄）
永胜村旧村居改造项目动工。（佛山日报记者阳桦摄）
永胜村旧村居改造项目动工。（佛山日报记者阳桦摄）
夏北永胜村的改造为何如此“吸睛”？
2019年1月3日，永胜村率先打开夏北旧村改造新局势，召开永胜经济社旧村居改造项目确定合作开发企业成员大会，大会以93.09%通过率通过同意确定佛山市碧桂园碧欣置业有限公司为旧村居改造项目合作开发企业。此次表决永胜村成功引入开发商参与整村改造，在佛山市实现了零的突破，成为佛山旧改整村改造第一村。
2020年永胜旧村改造进展迅速：
1、通过了南海区第一份旧村改造方案：《佛山市南海区桂城街道夏北社区永胜股份经济合作社旧村改造项目改造方案及拆迁补偿安置方案》；
2、召开成员大会集中表决旧村改造方案，7小时内以83.38%高同意率通过表决；
3、自2020年6月21日召开成员大会，以87.75%通过率通过了集转国表决，8月18日开展签约工作，截至11月20日签约率已超88%，是南海区首个三个月内达到88%签约率的整村改造项目。
永胜村民对旧村改造工作的支持与热情，与南海区、桂城街道两级政府的大力支持与推动密不可分。
其中，桂城街道始终坚持以“政府引导，村为主体，市场运作，多方共赢”作为旧村改造工作方针，市、区、街道通过政策指引改造方向，村为主体保障村民利益不亏损，市场运作保证改造过程流畅透明，成为桂城提速旧村改造、推动城乡高质量融合发展的关键。
2020年桂城旧改成效显著
今年以来，桂城坚持“大规划、大更新、大拆除、大改造”模式腾笼换鸟，加大攻坚力度推进“三旧”改造提速，加快村改步伐，加速夏南、夏西、平南、平西、三山等重点片区超万亩的“三旧”改造，抓紧推进夏南二、夏东涌口、平西桥南等改造项目，……打造一批生产、生活、生态“三生融合”的复合型产业社区。截至目前，桂城已提前完成4400亩拆除整理村级工业园整治的年度任务量。
旧村改造方面，桂城将加快推进夏北1876亩旧村改造以及北约等多个旧村改造项目，形成示范效应，为全市、全区旧村改造提供桂城新鲜经验。夏北1876亩旧村改造以及北约等多个旧村改造项目形成了示范效应，为全市、全区旧村改造提供桂城新鲜经验。此外，平北工业区、平洲工业园探索深化“混合出让”“联动开发”、拆旧复垦、建设用地空间置换等土地开发新模式，构建起村民、集体、政府的利益共同体，也为改革提供了新鲜思路。
映月新城片区正在快速崛起。（通讯员供图）
千灯湖片区是桂城建设城乡融合的三大示范片区之一。（佛山日报记者阳桦摄）
全力推进城乡融合高质量发展，打造“桂城样本”
当前，南海正全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，桂城将发扬区位担当、责任担当精神，勇当探索发展的先行者和排头兵，乘着城乡融合的东风，倾力打造三大示范片区（映月湖片区、千灯湖片区、文翰湖片区），构筑大湾区城乡融合高质量发展的“桂城样本”。旧村改造，是推进城乡高质量融合的必然选择。
今年7月30日，桂城正式发布《桂城街道推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020~2022年）》，部署总投资1500亿元建设三大示范片区，实施党建引领、产业升级、基层善治、美丽宜居、民生优享五大工程，着力推进映月新城、平洲旧圩和玉器珠宝小镇、叠水小镇、爱车小镇、千灯湖—广东金融高新区、怡海湖科创产业带、半月岛都市生态区、文翰湖国际科创小镇八大项目，完善配套措施。
桂城街道党工委书记麦绍强在接受媒体采访时表示，桂城以“规划引领、产业主导、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”为纲领，以全区“三块地”改革经验突破自身发展瓶颈，协调各方利益，加大攻坚力度推进“三旧”改造，包括开展村级工业园改造、连片乡村振兴、整村改造等工作，力促实现“生产空间高效集约、生活空间舒适宜居、生态空间品质活力”的目标。
桂城街道党工委副书记、办事处主任岑灼雄指出，夏北社区是桂城旧村居改造“摸着石头过河”的一次探索，形成了较为成熟的经验。夏北社区将在明年春节前全部完成除了洲表村之外其他村的补偿方案村民表决，明年还将继续推动石（石肯）、夏南一等旧村居改造和连片改造的新突破。同时对三龙湾高端创新集聚区南海片区的万亩连片改造也正在规划中，将配合区域创新发展，将城乡融合向纵推进。
文/佛山日报记者阳桦 通讯员杜建新、李芳毅