梁新平时评｜高远规划谋未来 务实创新再出发

梁新平

党的十九届五中全会提出：“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。”

作为率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区和全面建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的改革先锋，顺德在不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平方面先行探索，既是一份沉甸甸的政治责任，也是顺德乘势而为再出发的时代召唤和发展需求。

从明年起到2025年的“十四五”时期，是顺德全面建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，推动高质量发展的重要时期，编制出符合高质量发展要求、顺应人民期待的规划，显然至关重要。

11月13日，顺德举行“十四五”规划编制工作座谈会，围绕全区“十四五”期间规划编制的总体发展定位，深入听取专家学者意见建议，为下一步系统全面、科学高效地编制“十四五”规划提供决策参考和现实依据。

同日，顺德率先在全省探索制订的贯彻新发展理念推动高质量发展评价指标体系正式发布。围绕“动力变革、质量变革、效率变革、民生共享、绿色环境”等五个维度，平衡指标体系的全面性和可比性之间的矛盾，分置为“监测指标体系”和“评估指标体系”。

一天两大动作，对顺德来说，显然不是巧合，这是顺德贯彻落实十九届五中全会精神时不我待、只争朝夕的发展自觉使然。

当然，这两者之间是有机联系的。前者，也就是“十四五”规划编制，那是着眼未来之举，必须以高远的视野和格局好好谋划。如果说经过“十三五”的发展，顺德已经夯实了实现高质量发展的良好基础，拥有了贯彻新发展理念的充足底气的话，那么，未来五年的路该怎样走，则又在考验着顺德的智慧与眼光。

眼下的态势是，顺德通过以村改为突破口，已经腾出了大量高质量发展宝贵的产业空间，这是底气，更是睿智。接下来，顺德要做的，就是如何进一步乘势而上，完胜村改总攻，让落后破旧的村级工业园彻底退出顺德的历史舞台。之后，通过打造顺德红岗科技城和龙江超10平方公里现代产业集聚区两大现代连片产业集聚区，以及遍布各镇街的十大超千亩现代产业园，助力智能制造和产业升级，完成产业形态和城市形态的完美蝶变，实现城乡一体化下乡村的美丽振兴。

这一切，需要以高远的规划引领。所以，对这着眼美好未来的“十四五”规划，顺德相当重视，在以人民为中心的发展思想指导下，顺德秉承问计于民、求智于民的作风，出席“十四五”规划编制座谈会的专家学者涵盖了产业发展、科技创新、城乡规划、生态环境、文化建设等不同领域，既有来自国家高端智库、“双一流”高校、科研院所的知名专家，也有长期扎根顺德观察顺德的资深媒体人，既高瞻远瞩又接顺德地气。有如此良苦用心和尽心谋虑，谋划未来的“十四五”值得期待。

后者，也就是顺德贯彻新发展理念推动高质量发展评价指标体系的发布，则是脚踏实地的务实创新之举。

这些指标体系比较专业，但只要细看，我们都能够感知其实操性。

“监测指标体系”共有52个三级指标，着眼于纵向监测顺德区不同年份的发展水平，注重对顺德高质量发展特征的全面反映和高质量发展进程的动态监测，在指标选用上更强调权威指标和特色指标的平衡。而“评估指标体系”有17个三级指标，着眼于与先进地区横向比较评估顺德区的发展水平，注重顺德高质量发展的高点对标，在指标选用上更强调指标在国际国内公认性、可比性，以及数据获取的可行性。

顺德表示，要在实干中进一步总结完善这套评价指标体系，为全省建立可监测、可评价、可量化提供有益的经验探索，努力为全省乃至全国贯彻新发展理念推动高质量发展贡献智慧和提供实践模板。

很显然，顺德率先全省探索出的这套评价指标体系，就是提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平的有效探索和有力举措。

高远规划谋未来，务实创新再出发。顺德全面建设新时代广东省贯彻落实新发展理念，推动高质量发展的奋斗实践正在激越进行，一切都那么豪迈激昂，一切又那么自然而然，顺理成章，因为，高度决定视野，奋斗成就辉煌。