创建“一所一品牌”③ |西樵法援柔情送温暖，创新服务便民惠民

2020年是《广东省法律援助条例》颁布实施21周年。法律援助作为一项面向弱势群体的法律服务工作，为经济困难或特殊案件当事人提供免费法律服务以保障其合法权益的一项法律保障制度。

一直以来，西樵镇扩大法律援助的覆盖面，实现“应援知援”、“应援尽援”、“应援全援”、“应援优援”的目标，打造特殊群体法律援助工作品牌，落实弱势群体依法维权，扎实推进佛山市“一所一品牌”创建工作。

位于西樵登山大道旁的西樵法律援助工作站。

法援柔情送温暖

2020年初抗疫后期，“复工复产”成为工作关键词。但对于来自湖北、工作地点在西樵的老柯来说是一个漫长的等待，让他彷徨不已。

原来，老柯在佛山一染整厂工作已有十五年，在今年春节前按照公司放假安排他回到了湖北与家人共享天伦之乐。但由于新冠疫情爆发，公司复工复产的日期一直没定，让身体健康的老柯一直在老家待岗。待疫情稳定可控时，各地复工复产如火如荼，老柯依然没等到复岗的通知，让他感到慌张、彷徨的是其他同事已从公司通知中正式上班。

在老柯待岗期间，公司亦一直没有支付基本工资并向他提出解除劳动合同。作为家里主要经济收入来源的老柯与公司多次商讨无果后，他回到西樵，走向了法律援助站。

当天，工作人员详细了解了老柯的情况，得知其虽已在该公司工作了十多年，但除了早年间签过一定限期的劳动合同，后来一直没有续签，其中能够证明双方劳动关系的只有薪酬银行流水、厂牌。工作人员指引当事人到银行将多年的工资流水打印出来，与厂牌一并作为证据提交，并最终受理了案件。

律师每周进村居驻班，提供相关咨询及法援指引等服务。

西樵法律援助工作站依法受理这起民事案件后，指派了樵邦律师事务所律师黄东华承接。最终，仲裁庭裁决支持了老柯的仲裁请求，裁定由用人单位赔偿老柯共计10万余元。

“尽我们所能去帮助那些需要帮助的困难群众，让他们有一个公平正义的机会，我想这就是法律援助的意义所在。”西樵司法所工作人员周竹君表示，疫情无情、法援有爱，在疫情防控期间，西樵法律援助工作站“不打烊”，始终急群众之所急，积极发挥职能作用，第一时间为咨询的当事人做好解答指引，持续为有需要的群众送上暖心服务，不折不扣地为困难群众提供更加优质高效的法律援助服务，其中依法妥善处理好多宗类似老柯这样的劳动争议案件，实现应援尽援、应援优援，促进社会稳定及助力复工复产有序推进，为群众送去“定心丸”“保护盾”。

现今每周二，西樵法律援助工作站总有群众前来寻求帮助。

打造便民“半小时法援圈”

“你好，我想问问这个劳动纠纷对我有利吗？”“厂企拖欠工资多时，我可以走劳动仲裁吗？”现今每逢周二，位于西樵登山大道旁的西樵法律援助工作站总是门庭若市，群众“闻香而来”咨询各类法律问题。

“自2018年开始，西樵司法所每周二安排专业律师坐班服务工作站，接受群众法律咨询。”周竹君介绍，现在工作站一到周二就有不少市民前来自觉排队进行咨询，律师会现场根据案件现场指导他们用法律途径解决各种矛盾纠纷，依法维护自身合法权益。如在2019年，西樵法律援助工作站在一周内为陈小姐等16名欠薪农民工追回十余万元工资。

律师驻站值班自实行一年有多，现在越来越多的群众会选择律师值班的时候前来咨询。其中，重点关注特殊群体的赡养、抚养、婚姻家庭、人身损害赔偿、追索劳动报酬、工伤、交通事故等方面的法律需求，对症施策，引导群众运用法律手段解决遇到的问题。

援助律师进驻西樵劳动人事争议仲裁法律援助工作站坐班，便民更惠民。

这是西樵创新法律援助服务，不断实现便民惠民重要体现之一。另外，2016年开始，西樵司法所就于每周二安排1名援助律师进驻西樵劳动人事争议仲裁法律援助工作站坐班，负责解答工伤认定、申请劳动人事争议仲裁等法律咨询，指引符合条件的当事人前往司法所申请法律援助，开展劳动维权法制宣传和法律援助宣传等，援助劳动者当事人依法正确维护自身的合法权益。

现今，通过窗口前移，实现咨询、法援、调解、仲裁“四位一体”，打造了一条农民工法援绿色通道，实现了劳动者法律援助工作的提速增效。“工作站点的设立，有力地解决了因劳动者‘不敢维权’‘不会维权’而引起的劳资诉累加重、仲裁资源浪费、调解纠纷压力加大等难题。”周竹君介绍，驻班服务不仅免费指导，还促进法律援助与人社局业务工作的衔接配合，有效节约司法资源和成本，为劳动者提供更加便捷、高效、优质的法律服务，保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

西樵司法所每周二安排专业律师坐班服务工作站。

此外，西樵还积极发挥驻村律师作用，依托全镇33个驻村（社区）律师形成法援村（社区）联络点，线下为群众提供现场法律咨询和法援指引。“驻站律师、驻点律师、驻村律师，西樵形成了便民的‘半小时法律援助圈’。”西樵司法所所长卢冬云表示，建立专业律师日常坐班，亦提升了法律援助水平。“目前司法所多名法援工作人员通过司法考试，有着专业的素养和水平，此外西樵还建立了法援律师专家库，更好地对症选择律师。”据介绍，在法援律师的选择里面，西樵在区统一建立的法援骨干律师团队里面整合了本地律所、驻村律师事务所的法律服务资源，建立西樵法援律师专家库，从中选择接案人选。

2020年截止至9月，西樵司法所一共受理法律援助案件33宗，受援人数54人，其中有一起15人的集体性案件。其中，劳动纠纷占60%以上。

“法援”贴近群众进村入户

利用现有宣传平台，包括樵园法治基地、村（社区）宣传栏更新等广泛组织开展法援宣传；将法律援助主题的案件用“学法一分钟”视频栏目展现；组织社区开展走访慰问、法律讲座、老年人普法茶话会等形式的活动，精准对接老年人法律需求，提升服务质量；充分利用各方资源、发挥职能部门优势，共同帮好不同群体的法律服务工作……今年10月是法律援助宣传月，西樵镇举办多形式的宣传活动进一步提高法律援助的社会知晓率，着力增强法律援助宣传活动效果。

多种形式的宣传方式宣传法律援助这一便民工程。

据悉，结合《广东省法律援助条例》颁布实施21周年，西樵司法所大力加强法律援助宣传工作，积极深入村（社区）、广场公园等人群集中的地方，举办了多场户外设摊法律援助宣传活动。如在今年6月，西樵司法所在樵江社区开展了一场针对新市民的法律援助入户宣传活动，法援人走进小区挨家挨户讲解法律援助的基本含义、对象范围以及受理方式，向新市民现场派发《南海区法律援助服务指引》等宣传小册子200多份，解答新市民在日常生活中遇到的法律问题，提高了新市民对涉及自身利益的各项法律法规的知晓度。

“主动走进社区的千家万户、下沉社区一线，‘零距离’服务群众。”在周竹君看来，通过举办庆祝晚会，游戏摊位等形式，加深群众对法援的认识，并通过解答法律疑难，让群众感受法律援助的便利，进一步巩固法援宣传成效。同时，让法律援助渗透到社会各个角落，成为推进基层法治建设的重要柔性手段。

接下来，西樵司法所将加大法律援助维权服务，落实律师平台值班制度，提升法律援助水平，打造特殊群体法律援助工作品牌，落实弱势群体依法维权，实现应援尽援、应援优援。

文/图 珠江时报记者 陈肖玲

通讯员 周竹君