桂城·述评|总部经济能为桂城带来什么？

纵观近年来落户桂城的总部企业，从最初的广东景兴总部、瀚蓝环境总部，到最近落户的金赋科技总部项目、瑞洲科技总部项目、天波信息技术股份有限公司总部项目以及青松科技股份有限公司项目……既有搬来的大树，也有本地培育的大树。

什么是总部企业？对比深圳、广州等地对总部经济的扶持办法，对总部企业认定的共同点是，工商注册地、税务征管关系及统计关系在辖区范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算，在区外投资或授权管理的企业或机构不少于3个，并对注册资本与年度纳税额有一定要求。

总部企业里有什么？可以说企业总部是企业的头脑和管理的核心，企业生产之外的管理职能，如资金、销售、研发、结算、行政，基本上都集中在总部。就如青松科技，将营销中心、研发中心、实验测试中心等核心部门设置在企业总部，将制造中心规划在周边地区，可使总部所在的中心区域密集的人才、信息、技术资源得到最充分的效能释放。

说起总部经济对地方的贡献，第一肯定是“税收贡献效应”。以桂城现有的部分总部企业的税收情况来看，青松科技、泓胜科技、顺丰云佛肇区域总部、广东天波等企业2019年度的税收均已超过1000万元，其中青松科技年度税收接近3000万元，对比2018年年度税收将近翻了一番。根据出让文件要求，成功拍地的4家企业要连续5个自然年度的纳税额均超1000万元，年均亩产税收将超140万元，未来对区域经济的拉动作用明显。

二是产业乘数效应。总部经济效应对桂城的快速发展有着不可或缺的作用，税收、就业岗位只是一部分，更大的贡献在于，企业总部的进驻，能促进桂城相关产业的集聚与共同发展。以青松科技为例，企业有八成的原材料采购在佛山完成；而广东天波将邀请上游科技型企业进驻，如专注于传感器、算法研究的企业进驻企业总部，共同创造更多更高价值。

三是高质量城市形态。作为南海区城市化水平最高的镇街，桂城主动挑起广东省城乡融合发展改革创新实验区先行示范区的重任。在城乡融合课题下，“三生融合”的城市是桂城高质量发展的目标，即实现生产空间的高效集约、生活空间的舒适宜居、生态空间的品质活力。

正如青松科技所期待的，希望企业总部的建成能树立更好的企业形象，也能为员工提供更好的工作环境。放眼整个桂城，总部企业替代了落后的低矮厂房和传统的工业园区，让城市面貌焕然一新，对土地、资源与环境容量更友好、更可持续，形成更高质量的城市形态。

文/珠江时报记者 曾蓉