高明巨塘村：从“脏乱差”到“绿富美”的乡村振兴之路

走进高明区更合镇巨塘村里，宽阔的硬底化村道贯穿整条村落，各村巷脉络畅通，地面干净整洁，鱼塘水质洁净，让人倍感舒服。让人难以想象是，在此之前，巨塘村曾是个典型的“脏乱差”乡村。

为此，更合镇巨塘村以党建为引领，将支部建在网格上，借助乡贤力量推动农村法治建设。从泥沙村道到硬底化大路、从废旧猪舍到休闲公园、从环境脏乱差到干净整洁······“党建引领+乡贤助力”模式，让该村在基层治理工作中焕发新的活力。

当前，更合镇正在全面创建“党建引领、三治融合”平安和谐村（居），过程中，更合镇以村居党委、党总支和村组党支部为战斗堡垒和核心引领，充分发挥村民小组干部、经济社成员、无职党员等骨干带头作用，重点挖掘和培育一批热心支持更合及各村组建设的乡贤队伍和群团组织，使之成为更合镇基层治理和乡村振兴的重要辅助力量，形成农村自治共治格局，这一做法正有效推动更合各村的环境整治提升等重点工作。

巨塘村村前鱼塘水质洁净，成为村民饭后散步的好去处。佛山日报记者陈志业摄

昔日废旧猪舍 如今休闲公园

过去，巨塘村遍布废弃的猪舍和草屋，从旧照片可以看到，猪舍泥屋所在区域杂草丛生，藤蔓把多间废弃猪舍包裹得严严实实。

“杂草的高度有半个成年人那么高，一到夏天多雨季节，特别容易滋生蚊虫。”更合镇巨泉村委会干部谭汝良回忆，不少猪舍泥屋废弃区域旁的村道，因为杂草丛生阻断去路，村民在村内通行经常要被迫绕道。

类似的卫生黑点并不止一处，未整治前，巨塘村随处可见废旧木柴、建筑材料乱堆放，另外由于保洁不到位，部分少人行走的村道长满青苔，鱼塘漂浮着各种各样的生活垃圾，传出阵阵恶臭。

情况发生大转变。如今，走进巨塘村，宽阔的硬底化村道贯穿整条村落，各村巷脉络畅通，地面干净整洁，鱼塘水质洁净，新建的芳华园、南园两个小公园绿化欣欣向荣，这样的美丽乡村环境，村民们都由衷感叹农村环境有了翻天覆地的变化。

新建的芳华园小公园绿化欣欣向荣。佛山日报记者陈志业摄

“之前的村道都是没有铺装的砂石路，晴天大尘下雨泥泞。”巨塘村村民谭木行今年56岁，从小至今都生活在村中的他，对村容村貌的整治提升可谓最有发言权。他认为，最值得肯定的是村道的全面硬底化，这让村民在村中的生活变得更加便捷。目睹近年来村容村貌的改变，他感到十分振奋。“环境干净了，公园多了，孙子玩乐的地方也多了。”谭木行说。

据统计，自农村人居环境整治工作开展以来，巨塘村共自行清拆废旧猪舍泥屋140余间，整治卫生黑点60余处，清理杂物乱堆放点320处，硬底化村道巷道4000余平方米，盘活闲置用地5000平米，绿化美化村道沿线达3公里。

此外，巨塘村还发动村民参加村中环境提升义务志愿劳动，通过乡贤们自发筹资自行设计制作景观墙、建设村内特色景观小角、新建休闲公园3个、增设停车位80余个，另外利用年度革命老区建设项目资金，新建标准卫生公厕一座、添置太阳能路灯28支等。

近期，更合镇综合治理办又创新“党政支持、企业减免、村居扶持、社会出资、群众参与”等共建共享方式，分别在巨泉村委和巨塘村主要路口、村口安装了33支平安村居视频摄像头，进一步提升平安乡村技防物防立体化、智能化水平，村委会和村民可以通过视频联网平台实时查看村庄情况。

巨塘村主要路口安装了33支平安村居视频摄像头，进一步提升平安乡村技防物防立体化、智能化水平。佛山日报记者陈志业摄

党建引领焕发活力 三治融合促善治

巨塘村环境整治提升的成功，是党建引领和基层治理工作成效的具体显现，其中，巨泉村党委发挥着重要的带领推动作用。

巨泉村委会下辖10个村民小组，巨塘村是其中之一。过去，巨塘村没有自己独立的党支部，而是与邻村合并为一个党支部，这导致不时会出现推诿怠慢等问题。“前年，在巨泉村党委的指导建设下，巨塘村有了自己独立的党支部，这一做法直接加强了巨塘村的党支部建设。”巨泉村委党委书记、主任李泽武介绍。随后，巨泉村党委又进一步为巨塘村的村党支部书记选强配强，邀请常年在外地经商取得一定成绩且有较好美誉度的村民回村担任党支部书记。

与此同时，在更合镇纪委和镇综合治理办两任驻村团队接力指导带动下，巨泉村党委将工作重心更加着力于为村民做实事，良好的风气带动了包括巨塘村在内的其他自然村党支部，共同营造积极干实事的工作氛围，各村党支部书记真抓实干，逐渐收获村民对村党委、支部及党员干部的信任。

巨塘村党支部获得“模范党支部”称号。佛山日报记者陈志业摄

以巨塘村党支部为例，新组建完成的党支部，成员平均年龄从过去的65岁降低至目前的45岁，无论是思想创新以及行动落实都变得更加有干劲。基层党建不断强化，让党建引领的作用不断增强，有了村民信任的“带头人”，各项基层治理工作得以顺利推进。

比如，在面对巨塘村的多处废旧黑点和三清三拆工作，巨塘村党支部带头攻坚，积极组织村民小组会议推动工作落实。会上，党支部成员带头表率，“先拆我的”声音此起彼伏，党支部成员发挥先锋带头作用，以自身行动做好表率，让工作得到顺利推进。

此外，巨塘村党支部还结合“三治融合”理念，在村中推动自治、法治、德治，不断完善村规民约和自治章程，带动村民养成良好习惯；各项村务规则、村民议事规则有根有据，村民之间有矛盾先调解，讲法律，村民文明素质、修养不断提升，村内形成文明和谐的向上氛围。

巨塘村党支部还结合“三治融合”理念，在村中推动自治、法治、德治，不断完善村规民约和自治章程，带动村民养成良好习惯，村民文明素质、修养不断提升，村内形成文明和谐的向上氛围。佛山日报记者陈志业摄

乡贤回村助力建设 农村发展有新动力

除了发挥村党支部的党建引领带头作用，巨塘村党支部还巧用乡贤的力量，让巨塘村的基层治理工作和人居环境整治工作推进得又快又好。巨塘村党支部书记谭日辉便是乡贤队伍中的一名中坚力量。

谭日辉原来在禅城经营生意，是一位成功商人，但每每回到村中，看见破败的场景，心里便不是滋味，振兴巨塘的想法一直留存在他的心中。近年来，高明积极推进乡村振兴战略实施，农村人居环境整治随之打响，这让谭日辉看到了希望，屡屡回乡参与建设，为巨塘发展出谋划策。巨泉村党委经过深入考核观察，认为谭日辉是担任的合适人选，最终谭日辉被推选为巨塘村党支部书记。

为了做好村中工作，谭日辉放下自己生意，直接把自己的旧祖屋经过简单添置家电便住了进去，方便与村民沟通。部分村民对“三清三拆三整治”行动有疑虑的，谭日辉便会主动上门拜访解释，或者是召集村民到自己家中坐下沟通，以这样的方式挨家挨户地做好解释工作，推动整治工作。

谭日辉有一辆自行车，每天，他总习惯骑着自行车在村巡查了解各项工作情况。“要走遍整条村，走路会有点累，骑自行车刚好，还能检查一下横街窄巷的卫生情况。”事事亲力亲为，事必躬亲，村民们都看在眼中，谭日辉也渐渐收获了村民们的信任，关于巨塘村的环境整治提升方案也得到村民们的支持，即便涉及土地的误解也迎刃而解。

“个人力量终归有限，巨塘村的发展需要更多乡贤的带动支持。”为此，谭日辉在组建村支委班子时经常“三顾茅庐”，积极上门邀请积极关心村务工作，具有一定声望的贤人担任党支部成员和村民小组组长，同时梳理出乡贤名单，通过积极发动，并根据乡贤所具备的优势，鼓励他们发挥职业所长，为家乡作贡献。

比如乡贤之一谭干权，从事建筑施工工作，在他的帮助下，为巨塘村三清三拆和农村环境提升整治给予建筑原料、设计、人手等资源的支持，成功帮助巨塘村建设南园聚贤亭公园，塘基扩宽加固工程等重要工程项目；又比如乡贤谭绍雄，对规划设计、绿化种植等丰富经验，在他的帮助下，巨塘村各项功能区域的划分、村庄绿化建设等有了专业指导······

“实际上，巨塘村在外经商有经济实力的村民并不少。”谭日辉认为，乡贤们的经商经验，能够为农村集体经济的发展提出具有实践意义的指导意见。接下来，谭日辉计划借助乡贤们的集体智慧，进一步规范村财务等规章制度，并不断壮大集体经济，提高农村村民收入，解决农村“缺钱”的根本性问题，为巨塘村的建设提供持续的焕发动力。

在乡贤的帮助下，巨塘村建成了南园聚贤亭公园等休闲场所。佛山日报记者陈志业摄

推动基层共治善治 全面建设平安和谐村居

今日，48岁的巨塘村村民谭意红挥动着锄头，为自家房屋门前的小花圃疏松泥土，她家新建的3层高小洋房已进入最后的装修阶段，待装上护栏窗户，10月底前便可入住。谭意红忙得满头大汗，但脸上却一直流露出新屋即将入伙的喜悦。

“环境变好了，子女们都更加愿意回来，平均一个月至少都会回村里两次。”谭意红表示，最高兴的事便是周末子女和孙子回村，一家人到村鱼塘喂喂鱼，在公园做做健身，不时在屋顶搞搞自助烧烤，其乐融融。

48岁的巨塘村村民谭意红挥动着锄头，为自家房屋门前的小花圃疏松泥土。佛山日报记者陈志业摄

事实上，像谭意红这样周末返村生活的家庭并非少数。现在，随着巨塘村人居环境越来越好，不少原本外出到荷城中心城区居住的村民，周六日变得更加愿意回村中休闲度假。不少村民还纷纷修葺重建自家房屋。如今，村内一栋栋新建的农村小洋房鳞次栉比，家门前就有规范的划线停车位，走两步就有农村小公园，优质的环境让越来越多的村民回村的同时，村民也更愿意回到村里参与建设。

“你看，这是早前依靠防疫工作而建立的网格化议事群，群里按照户主组成，在这里可以方便地在群中公布重大事项，讨论探讨议题，提升工作效率。”谭日辉介绍，如今环境变美了，村民积极了，巨塘村顺势而为，借助网上桥枫经验的实践，继续积极推动农村人居环境整治与乡村振兴工作，形成村民自治共治的良性循环格局。

“巨塘村通过党建引领带动乡贤参与，最终取得人居环境整治提升，是更合镇基层治理工作的其中一个缩影。”更合镇综合治理办相关负责人表示，更合镇目前正全面创建“党建引领、三治融合”平安和谐村（居），坚持以村居党委、村组党支部为核心引领，充分发挥村民小组干部、经济社成员、无职党员等骨干带头作用，重点挖掘和培育一批热心支持更合及各村组建设的乡贤队伍和群团组织，使之成为更合镇基层治理和乡村振兴的重要辅助力量和参与者。

如今，村内一栋栋新建的农村小洋房鳞次栉比。佛山日报记者陈志业摄

据介绍，巨泉村、小洞村、白洞村、吉田村、新圩居委会等平安和谐示范村还在积极探索发挥党员、村干部、网格员、志愿者等社会力量，按照网格化、人性化系统精准帮扶残疾人、低保特困、吸毒人员等特殊群体和重点人群。

接下来，更合镇还将结合基层党建、平安建设、乡村振兴、美丽更合建设等重点工作，充分发挥基层党建核心引领作用，全面加强基层党建、基层治理和乡村振兴的深度融合。未来，更合镇各村将逐步健全完善自治、法治、德治基层共治善治模式，不断探索提升基层社会治理水平，进一步提升全镇各村组在改善人居环境、调解矛盾纠纷、引领乡村文明、发展优势产业、结对帮扶解困等五大方面的综合水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

文/图 佛山日报记者陈志业

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