“以案治本”显成效，镇安村村民获得感满满

“等了这么多年，我们中三队终于也分到房了，这是扫黑除恶带给我们的好处。”昨日，一说起国庆期间搬进中三队农民公寓，禅城区祖庙街道镇安村村民卢先生顿时满脸喜气。去年底，在镇安村党委的努力下，因历史遗留问题而搁置多年的中三队农民公寓分配问题得到圆满解决，卢树锦等153户村民受益。

但镇安村村民的获得感远不止于此。2018年以来，镇安村紧贴本村实际，及时回应村民群众关切问题，建立健全管理制度，充分发挥“以案治本”在党建、村务管理中的重要作用，大力开展扫黑除恶治乱，成效显著。近三年，镇安村村容村貌大变样，社会治安综合状况显著提升，群众满意度不断攀升。

在镇安村党建公园的布告栏上，全部党员亮明身份。佛山日报记者周龙凤摄

强化党建党员服务群众全覆盖

镇安村的河涌旁建起护栏，护栏上随处可见扫黑除恶宣传标语。受访者供图

“你家的经济收入怎么样，有没有困难？”“村里停车位管理，您有什么建议？”......在镇安村，每隔半个月，村里的党员们都要走进自己负责联系的村民家中，了解居民的诉求，随后上报解决。

这一变化是扫黑除恶专项斗争开展后发生的。2018年以来，镇安村在祖庙街道党工委的统筹领导下，以整顿软弱涣散村党组织为契机，持续加强党组织建设和党员队伍建设，大大提升了党员服务群众的意识。像中三队农民公寓分配问题，就是依靠党组织、党员的力量才得以圆满解决的。

镇安村驻村第一书记陈永忠介绍，在祖庙街道党工委的带领下，镇安村党委协调各方资源，广泛摸查村民心结根源，编制了后续工程的预算，通过借用经济社“三金”提留积累完善后续工程建设的方案，打破了多年的僵局，并在2020年1月完成了农民公寓楼分楼入住事项，赢得了村民的信心和好评。

镇安村在河涌旁建了一条扫黑除恶宣传长廊，供村民路过时观看学习。佛山日报记者周龙凤摄

随后，镇安村还构建了三级党建网格，并结合村特点形成“1+6+18”网格工作模式。即以镇安村党委为第一级党建网格，负责领导网格内基层组织和基层治理；以村民小组为单位，划分6个第二级党建网格，负责宣传和贯彻落实上级党组织决议、加强党员教育管理监督服务等工作；根据党员和村民居住分布、生产生活传统等因素划分18个第三级党建网格，主要负责联系服务群众工作。目前，镇安村156名党员全覆盖参与到网格工作机制当中。

近三个月，第三级党建网格员上报村情民意共22条，立即组织解决18条。第二级党建网格上报问题4条，三级党建网格共解决问题20条。

综合整治蜕变成美丽新农村

镇安村地处禅桂交界地段，是个典型的城中村，特殊的地理位置决定了治安的复杂性。面对乱象，镇安村委会按照“严打击、用重典、综合治理、标本兼治”的思路，采取了一系列整治措施，组织社区民警、村委会治安队员等力量，对辖区一带开展清查，强化出租屋管理；村委会治安队保持每天不间断巡逻，构建全天候防控网格。同时，投入各类资金用于人防技防、治安管理、宣传发动等。

镇安村每间出租屋墙上都贴有二维码，治安协管员只需扫码就能了解出租屋的人员情况。佛山日报记者周龙凤摄

“我们层层落实出租屋管理责任，对外来人口流转情况进行实时管理，租户一入住就登记，一退租就注销。”镇安村党委委员、治保主任陈炳华介绍，出租屋管理已实现常态化和智能化。据记者观察，镇安村每间出租屋墙上都贴有二维码，治安协管员只要扫码就能了解该出租屋的人员情况。

在村里生活，村民们时刻能感受到安全感：上下课时段，治安队员集中在学校周边巡逻；买菜高峰期，治安队在市场周边巡逻；深夜，治安队又来到大排档......据不少村民反映，小偷小摸现象已基本在村里绝迹。数据显示，近三年来，镇安村总警情逐年下降。

与此同时，镇安村还对辖区出租屋消防隐患、道路交通混乱、河涌违规搭建构筑物、光纤管线乱拉乱接、乱倒建筑余泥垃圾和街边乱摆卖等群众反映强烈的问题进行综合整治，同样成效显著。

镇安村村委会门前建起一个党建公园，营造了党建氛围。佛山日报记者周龙凤摄

如今，沿着丰收涌大堤，一条鲜亮醒目的扫黑除恶宣传长廊映入眼帘，记录着镇安村近三年在扫黑除恶专项斗争中的努力和蜕变。转入镇安东路等村道，河涌干净、道路整洁、车辆停放有序，村容村貌焕然一新，镇安村已然成为美丽宜居的新农村。

文 | 佛山日报记者周龙凤、通讯员佛扫宣