辉煌十三五系列 | 从17万户到36万户，南海市场主体数量五年实现翻番增长

“今年6月，安信乾宏投资有限公司携手广东广弘创业投资有限公司设立广东弘信股权投资合伙企业（有限合伙），通过千灯湖创投小镇合伙企业绿色通道，用了不到3天的时间就拿到了营业执照，大大加快了项目进度。” 安信乾宏投资有限公司高级投资经理、广东弘信股权投资合伙企业（有限合伙）执行事务合伙人委派代表柯玲说。

2018年，南海区市场监督管理局在千灯湖创投小镇启动了合伙企业绿色通道，在资料齐全的情况下，基金机构从资料递交到成功办理营业执照最快可以在1个工作日完成。

这得益于“十三五”期间，南海区市场监督管理局以深化商事制度改革为突破口，推动市场监管改革创新，改善了市场准入环境，数据显示，目前，南海区市场主体总量已达到36万户，相比2015年的17.29万户实现了翻番。

办照办证实现“零跑动”

今年，南海市民文小姐只用了两三分钟就完成了年报的申报。但是放在5年前，这样的办事速度是她完全不敢想象的。

据了解，那时要年审是需要到窗口排队递交纸质材料，要是办理营业执照更为麻烦。

“办照程序多、时间长，所以在五六个部门间来回跑是家常便饭。”文小姐说，还记得在五年前，她带着登记注册资料去往行政服务中心办理营业执照，但是由于场地证明资料不完善，只得败兴而归，同时那时候办照还不是跑一个还要跑多个部门、提交多套资料等等，常常一个营业执照需要10多天时间才能办理下来。

但是在今天的南海，市民要想办理营业执照，只要在市民之窗自助服务终端机上就可以完成办理，而且无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，通过自助办理，即时完成身份校验、人脸识别、数据采集，经智能审核通过后，即可自助打印营业执照，办照时限由原来传统的两天48小时内提速到最快5分钟之内。

此外，市民也可以通过手机端、PC端的佛山24小时智能商事智能登记系统进行办理。

深化商事制度改革激发百姓创业热情

 从跑三、五趟到基本跑一趟甚至是不用跑，折射出在商事制度改革推动下，营商环境不断优化，创业创新越来越便利，百姓经商兴业热情不断激发。

“办照之变”的背后，是南海市场监督管理局以深化商事制度改革为突破口，推动市场监管改革创新，改善了市场准入环境。其中，在2016年，南海市场监督管理局在“三证合一、一照一码”登记制度基础上，推行了“五证合一、一照一码”和个体户“两证整合”登记制度改革，申请人只需递交一份材料，跑一个窗口，就可以办理“五证合一”的营业执照，不用再跑遍工商、税务、统计、人社等多个部门，办理的时间也缩短至5个工作日。

2017年3月，南海分类实施了商事主体住所信息申报制改革，除部分特殊行业或场所外，申请人只需向登记机关提交《佛山市商事主体住所信息申报表》和《承诺书》，就能办理工商的登记注册，不再需要费心费力去准备一套一套的场地证明资料。

接下来的三年里，更多的改革举措在南海区落地：全程电子化商事登记改革全力打造“网上办事大厅”，实现了从“面对面”到“键对键”的服务升级；窗口流程再造科学推出“受审分离”举措，服务效率大幅提升，企业设立登记从5个工作日缩短至3个工作日，个体户设立登记更是缩短至1个工作日；全省首个24小时商事登记自助终端亮相南海，实现了24小时业务办理，最快5分钟出照；全国首张“跨境通办”营业执照在南海打印出照，南海区商事登记成功实现“跨境通办”的历史性突破，也标志着商事登记服务工作完成佛山“同城通办”——广佛“跨城通办”——粤港澳“跨境通办”的三级跳。

文/珠江时报记者 李春妹 通讯员/李凤 颜娟霞