聚焦社区发展需求及问题，以公益资助的形式推动社区发展。9月22日上午，“和美社区计划”2020年第二季资助项目签约仪式在善耆家园举行，聚焦教育发展、社区照顾、社区营造、行业支持领域的29个顺德社区发展项目共获得500万元的公益资助。

2018年8月，由广东省德胜慈善基金会推动的“和美社区计划”，以顺德205个村居的社区问题和居民需求为出发点，旨在以公益资助和支持的方式，回应本地社区需求，解决社区核心问题，推动社区融合发展。据悉，截止至2020年第一季度，“和美社区计划”公益行动共资助443个项目，资助金额合计6139.81万元。

9月22日上午，“和美社区计划”2020年第二季资助项目签约仪式在善耆家园举行。图为部分社区营造项目的签约现场。（佛山日报记者郭东霓摄）

据悉，“和美社区计划”2020年第二季项目共收到申请资料82份，其中，从项目申请数量来看，社区营造领域项目申请数量最多，达到38个；从镇街申请情况来看，乐从镇和杏坛镇项目申请最积极，分别提交12个项目申请。在经过项目的收集、初筛、走访和评审等一系列工作后，最终有29个顺德社区发展项目“脱颖而出”，累计获得公益资助达到500万元。

与之前扶持的项目做比较，此次，“和美社区计划”选择扶持的29个顺德社区发展项目，在保证教育发展、社区照顾、社区营造、行业支持领域四个重点扶持方向的同时，也发生了一些新亮点、新变化和新探索。

新亮点：

社区营造项目数量最多！

在“和美社区计划”2020年第二季资助的29个项目中，7个教育发展项目、7个社区照顾项目、11个社区营造项目和4个行业支持项目。从资助的数量上来看，聚焦社区志愿服务、社区停车规划、社区传统文化传承等内容的社区营造项目成为了本次资助的重点领域之一。

“和美社区计划”2020年第二季资助项目资助名单。（广东省德胜慈善基金会供图）

其中，大良北区社区志愿服务联合会培育计划、容桂华口社区参与式停车规划、2020年和议协商助力左滩基层治理项目、均安新华五人龙舟文化传承计划、伦教新塘“学生村”活动培训基地提升、陈村潭洲村家庭拥抱计划等11个社区营造项目，其服务覆盖大良、容桂、伦教、陈村、龙江、均安共六个镇街的11个村（社区）。

值得关注的是，此次资助的2020年和议协商助力左滩基层治理、容桂华口社区参与式停车规划、龙江文华假日美域小区共创文明素养课题实验，这3个项目分别以“人居环境”、“停车规划”为议题介入，通过引导社区居民运用议事协商的手法参与讨论及行动，覆盖纯农村、城乡结合、楼盘小区三种类型的社区，旨在总结和梳理议事协商工作方法在不同类型社区的应用。

以容桂华口社区为例，毗邻中山，与广珠城际轨道、太澳高速等主要干道相连的容桂华口社区，其辖区共有大小企业400多家，更有细沙、聚龙两大工业区，作为一个典型的“村改居”，华口社区存在建设规划布局零乱、硬件配套设施缺乏、管理水平较低等问题。

“为了推进社区建设，大力提升社区服务质量，社区决定从群众最关心和迫切需要解决的问题，其中，停车问题就是社区的重点和难点”，容桂街道华口社区党委委员黄松静表示，停车问题不是简单地划出停车位就能解决的，其中，涉及到停车位置的选择、停车位管理、停车规范等问题，而这些问题归根到底都需要社区居民的参与、认可与执行。此次，提出“容桂华口社区参与式停车规划”，也是希望以“参与式”的方式，让社区居民不再是旁观者，而是以参与者的身份，加入到社区停车规划的推进之中。

新变化：

教育发展项目从硬件延伸到软件！

对于社区最关注的教育发展问题，“和美社区计划”教育发展项目板块，聚焦顺德的学前教育，以资金资助、服务链接等方式，对顺德村（居）集体办幼儿园、普惠性幼儿园、公益性社区托育机构进行不同程度的教育资助。3年多的时间，“和美社区计划”教育发展项目的扶持，为一些幼儿园和村居带来了实质性的变化。

勒流东风幼儿园整体改造后的新操场。（勒流街道东风村供图）

勒流街道东风村党委委员冯淑玲表示，对于集体收入薄弱的东风村来说，项目资金的扶持犹如“星星之火可以燎原”，既改善了幼儿园的硬件环境，为村内的困难家庭、外来工子女提供更好的学前教育环境；也撬动了更多社会资源，并激发了村民参与、支持村内学前教育的热情和善心。目前，勒流东风幼儿园整体改造项目也跻身“和美社区计划”的优秀案例之列，其开展的项目从幼儿园提升改造延伸到志愿者培育等内容。

此次，乐从沙边幼儿园改造提升、杏坛昌教幼儿园改造提升、杏坛海陵村幼儿园改造提升、杏坛光华幼儿园提升计划、杏坛东村幼儿园改造提升、 2020年杏坛镇学前教育质量提升计划、2020年龙江镇学前教育质量提升计划共7个教育发展项目获得扶持。

从扶持方向来看，一方面，大力支持承包到期回收村（社区）自主经营的幼儿园，例如，杏坛的海凌幼儿园、东村幼儿园、光华幼儿园、昌教幼儿园在2019年-2020年完成了回收工作。另一方面，则是聚焦薄弱幼儿园的基础改造，推动幼儿园上等级提星级的项目，如杏坛的海凌幼儿园及光华幼儿园；改善园舍安全和健康条件，如洗手间改造、厨房改造、完善保健室及保安室等。

值得关注的是，此次扶持项目也从单个的幼儿园，拓宽到了对一个镇街教育质量的提升，同时，从学前教育硬件环境的改善拓展到师资队伍的培养。2020年龙江镇学前教育质量提升计划、 2020年杏坛镇学前教育质量提升计划将联合岭南师范学院开展学前教育从业人员的分岗位、分梯队、系统性的培训。

“学前教育质量提升，硬件是关键，但师资是支柱”，杏坛镇教育办学前教育专干张丹表示，目前，针对镇级、村级幼儿园的学前教育整体培训比较欠缺，此次，通过这个提升计划，面向全镇34所幼儿园的学前教育工作者开展系统培训，同时将结合园长、青年教师、教师骨干、保洁员等不同岗位的成长需求，开展分梯队、分层次的培训内容。

新探索：

打造“家门口”长者健康服务！

容桂东升老人康体活动中心服务提升计划、伦教仕版村六队旧址修缮活化工程、龙江世埠星光老年之家服务提升计划、“携手相伴，义耆同行”龙山社区综合服务中心服务计划、“无痛大使”结伴行杏坛齐杏长者痛症管理支援计划、均安南浦医养结合服务中心优化提升以及2020年均安天连医养结合服务中心优化提升，在这份“和美社区计划”2020年第二季社区照顾项目扶持名单背后，呈现出一个新发展趋势，在持续支持社区养老空间基础设施完善和服务提升的同时，更关注打造家门口的长者健康服务 。

在7个社区照顾项目中，有3个项目是打造家门口的长者健康服务。其中，“无痛大使”结伴行杏坛齐杏长者痛症管理支援计划计划为杏坛镇齐杏社区50名痛症患者提供健康检查和缓解痛症的康复治疗服务查。均安南浦社区医养结合服务中心是基金会资助的第三个均安社区医养结合服务模式的落地项目，旨在助力均安深化医养结合养老服务模式的探索。2020年均安天连医养结合服务中心优化提升则是天连社区医养结合服务中心的2020年“升级版”。

在“和美社区计划”支持下，均安南沙社区医养结合服务中心进行了整体环境的改造，图为户外增设的健身器材。（均安医院供图）

其实，2019年11月，在“和美社区计划”2019秋季项目签约仪式上，均安南沙社区医养结合服务中心、天连社区医养结合服务中心两个项目共获得100万元的资助，自此，开启“和美社区计划”针对“家门口”医养结合养老服务新模式的扶持新探索。作为这2个项目的执行方，均安医院副院长王文权表示，在扶持资金的支持下，均安南沙社区医养结合服务中心实现户外健身器材、园林工程、花园绿道以及护理洗浴车等硬体工程改造与专业设备配备；天连社区医养结合服务中心则是实现了双摇病床、上下智能康复健身器、空调、按摩椅等专业设备的配套。

近年来，均安医院医联体先行先试，因地制宜，先后打造了南沙医养结合中心和天连医养结合中心，南浦医养结合中心正准备投入建设。均安社区卫生服务中心医养结合服务模式得到了社会各界认同，成功入选为国家首批174家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构之一，是佛山唯一试点单位。

“因为村（居）交通、资金、资源等显示问题，医疗健康服务在村（居）的开展一直受到限制”，广东省德胜社区慈善基金会副理事长郭祺认为，均安镇正在探索医养结合养老服务新模式，让村（居）长者在“家门口”享受医疗健康服务，既契合了长者们的实际需求，也是未来社区照顾发展的新方向；同时，也希望借助项目资助的方式，可以助力更多的社区长者养老新模式在顺德试行推广。目前，基金会也计划扩宽扶持的范围，从硬件扶持延伸到医务人员培训等方面的扶持，同时也鼓励医养结合养老服务机构开展更多的合作项目，将服务延伸到村居、社区有服务需求的居民“家门口”。

文｜图  佛山日报记者郭东霓