整编改革+网格化防控， 顺德大良盗抢类警情下降

今年1-8月，顺德区大良街道盗抢类警情同比去年下降19.12%，其中“两抢”警情同比下降57.14%，“三车”警情同比下降44.67%，“两入”警情同比下降14.04%，社会治安明显好转。

数据的变化源于治安防控机制的优化，今年以来，在上级公安机关领导下，顺德区公安局大良派出所创新推行“整编队伍+网格化”警务，构建全域网格化防控体系，对辖区实施无缝隙、精细化管理，提升社会治安整体防控能力和快速处置能力；同时，积极推进警辅队伍整编改革，大大提升了队伍战斗力和凝聚力，为网格化巡防工作提供了强有力的队伍保障。

△大良派出所通过推行社区全域网格化巡防，提升街面见警率。

网格化警务：

社区巡逻防控无缝对接

今年3月6日早上8时许，在大良华盖市场一菜档内，一名形迹可疑的男子鬼鬼祟祟地靠近一名正在买菜的妇女，突然把手伸进该女子的口袋扒窃一台手机，得手后马上逃离现场。

当这名男子逃到距离菜档约几百米处时，大良派出所巡防民警突然现身并将其成功拦截。嫌疑人黎某（20岁，广东怀集人）被人赃并获，带破华盖市场系列扒窃手机案3宗，缴获手机1台。

“能这么快抓到人，得益于公安‘网格化’巡防机制的建立。“大良派出所所长何碧耀介绍。大良街道是顺德区政治、经济、文化中心，社会治安相对复杂，交通安全整治压力大，各项安保任务日趋增多。现有社会治安巡防的勤务模式难以适应当前治安形势需要。

为提升驾驭社会治安能力，精准开展社会治安巡防，有效管控社会面，今年来，大良派出所创新构建“网格化”防控体系，形成“网格化布控，精细化防控，信息化支撑，社会化参与”的防控工作新机制，对辖区实施无缝隙、精细化管理。

网格化的主要做法，是根据各社区民警中队所辖村居的面积、实有人口、警情等要素，并充分考虑城区社会面重点路段、治安重点地区、旅游景点、大型商圈等场所，将大良辖区划分为6个大网格、27个中网格和N个小网格。逐步实现对社区内的“人、事、物、地、组织”等信息的细化管理，通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

△五沙社区民警中队五沙警务室警服辅人员在街面进行巡逻，对商铺店主进行防火防盗提醒。

而这个社区“网格化”模式，还依托“智慧新巡控”科技平台，实现智慧巡控，并建立快速反应处警机制，最大限度确保24小时辖区社会面有警力巡防，警力全天候“有警处警、无警巡逻”，最大限度实现了警力前移，提升处警效率。

调动积极性：

推进警辅队伍整编改革

创建一套新机制，还需要有强有力的队伍作为保障。

今年以来，针对大良街道警辅队伍分类复杂，管理主体、指挥出口不统一，治安队员工资待遇低、长期缺编、年龄偏大、素质不一，整体战斗力疲软等情况，在街道党工委、办事处的大力支持下，该所积极推进警辅队伍整编改革，按照学历、年龄整合增编原街属202名辅警至425名为一类辅警，由派出所直接管理；调编各村（社区）原管理的563名治安队员为二类辅警，由社区民警指挥管理，此举大大提升了队伍战斗力和凝聚力，为网格化巡防工作提供了强有力的队伍保障。

何碧耀指出，为了科学管理、提升警辅队伍的综合素质，规范细化警辅队伍管理和考核，将辅警绩效考核奖金与个人工作实绩、综合表现及单位绩效成绩捆绑挂钩，向实干、肯干人员大幅倾斜，同时定期组织培训，对警辅人员进行业务技能和体能全方位培训，不断提升警辅队伍综合业务素质。

△对重点路段、人员密集场所、治安复杂部位24小时全天候布警巡防。

他介绍，一方面将一类辅警分配到派出所各队、室，协助刑事打击、便衣伏击、治安巡防、交通疏导、突发事件处置等工作；另一方面将二类辅警分配到21个社区警务室，协助开展治安管理、消防监督、网格化巡防、接处警、纠纷调解等工作，并根据“网格化布警、多警联动、合成作战”“警力跟着警情走、管理跟着警力走”原则，按照错峰原则，对全街的27个中网格和N个小网格开展网格化巡防，实现重点路段、人员密集场所、治安复杂部位24小时全天候布警巡防。

此外，派出所成立专门督察小组，对警辅人员进行全方位督察，积极争取街道支持，明确警辅人员街道协管员的身份，工资福利待遇全部纳入街道财政保障，创新建立“十二档”警辅岗位层级晋升制度，完善配套工资增长机制；同时，拨款作为提供线索、协助抓现行破案的奖励专项经费，组织开展评优评先，有效调动了警辅人员的工作积极性和主动性，为实现社会治安巡防打下坚实的队伍保障。

五沙社区示范：

网格化防控成效凸显

大良街道五沙社区位于顺德最东端，东、南、北三面邻广州市南沙区，西接顺德新城区，社区内有顺德港，是顺德通往珠三角各个城市的“东大门”，目前五沙进驻企业接近300余家，务工人员3万多人。

五沙社区民警中队五沙警务室民警李龙汉介绍，在落实打造社区网格化巡防方面，主要根据社区面积、实有人口、警情等因素，将社区划分为4个综管小网格、4个场所管理中网格和2个巡防大网格，将社区8名网格员、16名联防队员细分到每个网格，落实网格工作责任，强化监督考核，提高管理实效。

△大良五沙社区警务室将社区8名网格员、16名联防队员细分到每个网格，参与社区防控。

其中4个综管小网格由社区网格员负责、4个场所管理中网格由联防队员组长负责，2个巡防大网格由值班的两组巡逻队员负责，日常巡查时各自管好自己的责任田，大行动时所有队员都要上岗巡查。

通过一系列的网格化巡防，今年1-8月，五沙社区的各类刑事治安警情均大幅下降，其中盗抢类警情同比去年下降61.97%，其中，“三车”警情同比下降58.23%，“两入”警情同比下降70%，“两抢”警情同比下降50%，辖区实现涉毒零案发，为创建无毒社区打下坚实根基，成效凸显。

编辑 | 海琼

校审 | 张冰

素材来源丨大良派出所、南方+

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