顺德区镇事权改革加速一流营商环境形成，已有企业喝上改革“头啖汤”

此轮区镇事权改革，顺德根据“镇街所需，应放尽放”原则，推动行政审批事项批量下放，便于镇街高效服务企业和群众。顺德作为产业大区，改革对于广大企业而言，意味着一个更为宽松、公平、高效的一流的营商环境正在形成。

事权下放  企业受惠

此次区镇事权改革，顺德区市场监督管理局下放镇街行使的1390项权限中，不得不提的是“企业登记注册权限”。

在区镇事权改革之前，顺德区按照500万元注册资本进行区镇分权，改革后，区局除了保留上级委托行使的外资、股份制、有限合伙类型的市场主体（法律法规规定不能转委托）的登记权限，其他市场主体的登记权限全部下放，由镇街市场监管所行使。此举一方面使企业就近办理业务，节省时间和人力成本；另一方面可以使企业集团或有多家关联公司的企业不再区镇两头跑动，可以在同一窗口办理同一集团或关联公司的业务。

8月28日，在北滘行政服务中心大厅内，北滘市监服务窗口旁坐着不少等候办理商事登记的市民。/珠江商报记者何冠洪摄

“截至今年7月31日，顺德区共有市场主体27.42万户。全区市监系统商事登记窗口已经连续5个月保持单月5万宗以上的业务量，可谓喷井式增长。事权下放后，预计有4万家企业受惠。”区市监局相关负责人介绍。

除了便利，本轮区镇事权改革还体现了公平原则。如区住房城乡建设和水利局下放镇街的权限的其中一条“房建工程按工程规模下放（建筑工程施工许可面积大于等于3万平方米或地下室结构超过一层的项目除外）镇街终审”，对比改革前不仅提高了设定面积，还取消了企业属性，不再区分本地企业和外来企业，统一按照3万平方米的标准线来执行。

镇街“接棒”  有条不紊

部门放权给力，更要确保镇街“接得住、接得好”。

区市监局相关负责人表示，在行政许可方面，区局及时发布相关通告，要求镇街市监所提前做好相关宣传工作和温馨提示，让企业、群众及时知晓改革带来的变化，并制定了工作指引，对镇街工作人员进行业务培训、指导；在行政执法方面，区局开展了“执法大练兵”计划，还组织镇街之间进行交叉执法检查，互相借鉴经验，确保事权平稳下放。

区镇联动之下，镇街接权有条不紊。

北滘市监所已做好了积极承接商事登记和行政许可审批事权下放的工作，已有企业尝到了“头啖汤”。8月24日，北滘市监所共受理了新增事权业务11宗，其中内资公司设立登记2宗，变更登记业务9宗。其中一家内资公司的设立登记业务，注册资本为5亿元人民币，企业经办人苏小姐表示，上星期便能轻易预约了8月24日的号，并且即来即办，十分便捷，体验十分满意。

北滘市监所相关负责人介绍，为了承接好下放的事权，北滘市监所一方面组织好对窗口人员的业务培训，另一方面，对企业和群众做好改革宣传和业务办理指引。与此同时，北滘市监所在人员配备、设备设施方面做好充足保障，确保下放前后工作不脱节，业务不断档。

来源：珠江商报记者骆苏艳

编辑：王达

校对：陈晓莉