全流程资金对接力撑顺德“头号工程”，顺德农行“村改贷”为村改添加速动能
珠江商报讯记者林翠媚报道：在顺德村改的战场上，除了由村改干部组成的“铁军”之外，还有区内各金融机构筑牢的坚强村改后盾，以“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”的姿态奋力攻坚，要用实干实绩夺取村改总攻新胜利。
早在2018年二季度，中国农业银行顺德分行（以下简称“顺德农行”）便向顺德村改项目投放贷款；今年农行广东省分行又与顺德区政府签署1000亿元战略合作框架协议；针对区村改各种改造模式，率先推出并不断完善“村改贷”，配套一揽子金融方案，确保各项金融服务畅顺。截至目前，顺德农行已成功对接推动的项目40个，金额超过57亿元。顺德农行正在一场大刀阔斧的土地改革中，探索出服务村改的特色产品与服务，展现出国有大行服务地方经济发展的担当与责任，为顺德高质量发展提供加速动能。
2018年以来，顺德农行发挥金融优势，为村改项目量身定做全周期金融服务方案。图为顺德农行员工到容桂华腾芯城了解项目推进情况。
创新：
率先推出“村改贷”
创新产品破村改融资痛点
炎炎八月，陈村仙涌工业园里听不到生产线的运转声，也看不见工人忙碌的身影。这里的100多家企业已经基本迁出，徒留一间间低矮破旧厂房等待9月挖掘机进场清拆。未来这三百多亩土地将建设成机器人高端装备制造产业区，主攻小精专高新装备制造，为广隆工业区连片近5000亩整体改造提升打开全新格局，推动城市空间的再造和品质的提升。
仙涌工业区村改加速度背后，离不开金融力量的支持。2019年3月，仙涌工业园被纳入顺德村改计划。当时，园区内的工厂经营正常，租期平均10年，最长的达17年。为了说服这些企业搬走，村改项目组在克服土地挂起、规划受限等难题之余，还要解决高昂的清退补偿费用。
过去，村改项目基本由村集体向政府申请资金，用于前期的租户清退补偿、土地平整费用、出让前完善用地手续等支出。随着村改速度不断加快，资金需求也越来越大，金融力量的积极参与显得尤为重要，它为村改构筑牢固的金融后盾。
作为扎根顺德的国有大行，顺德农行自2018年顺德启动村改后，积极承担推动村改加速、产业升级的重任。该行成立了专项产品创新工作小组，认真研究针对村改的产品方案，于2019年4月领先金融同业、创新推出顺德首个村改配套信贷产品——“村改贷”。
“村改贷”实现了多方面的创新和突破，比如借款主体的突破，除企业外，村（居）股份社可作为借款主体申请“村改贷”。顺德农行也成了顺德最早、也是目前唯一信贷支持村居自主改造项目的金融机构。
同时，相较于该行此前一些信贷产品，农行“村改贷”还实现了贷款使用方面的突破。可用于支付村级工业园改造项目拆迁、补偿、安置、土地平整等前期费用，满足了村（居）股份社和企业自主改造建设的金融需求。此外，农行还争取到上级行就该类产品专门下放了一定的审批权限，在贷款办理条件、流程设计、担保条件等方面均根据实际情况进行了优化。
今年4月中旬，顺德农行在经历两轮竞投标后，成功中标仙涌股份合作社村改项目，成为该项目唯一一家融资金融机构。根据投标方案，顺德农行为仙涌股份合作社审批“村改贷”款项2.66亿元，主要用于仙涌改造项目的厂房清退补偿。
“陈村计划在三年内全面推进25个村改项目，单靠政府财政投入是难以支持全部项目的。”在陈村镇三旧办常务副主任、仙涌项目组副组长区耀铭看来，“村改贷”的出现犹如及时雨，有效破解村改项目改造前期的资金压力问题，也降低了前期土地整理的资金成本，为村改项目推进提供新的加速动能。
据统计，截至2020年7月，政府挂牌招标的龙江坦西，陈村仙涌，勒流龙眼、西华四个股份合作社村改项目均由顺德农行中标，审批总额达到8.46亿元，已按进度投放3.79亿元。
顺德农行“全链条”深度参与顺德现代主题产业园的建设招商等工作。
灵活：
量身定制融资方案
服务覆盖村改项目全周期
实际上，顺德村级工业园改造模式在探索和实践中不断丰富，顺德农行配套村改的融资产品也在为适应不同村改项目而不断创新。根据一园一策的原则，顺德农行为每个村改项目量身定制金融综合服务方案，实现一条龙服务，解决村改企业资金方面的后顾之忧。
位于四基社区的佛山（顺德）华腾芯城项目是容桂重点村改项目，也是顺德农行参与的村改项目之一。该项目将打造成高端专业芯片产业发展基地，规划总建筑面积约23万平方米。固定资产投资总额超过5.2亿元，计划今年10月前实现封顶，届时预计可引入超过100家企业，达产后年产值超过8亿元，年纳税额超过7000万元，提供超过5000个就业岗位。
作为华腾芯城的开发商，顺德区瑞域房产有限公司从2007年开始从事顺德住宅开发，2017年开始进入工业地块领域，公司此前与顺德农行保持着良好的合作关系。在华腾芯城项目建设初期，顺德农行向瑞域房产授信1亿元村级工业园贷款，有力地支持华腾芯城开发建设。
据瑞域房产财务总监林长荫介绍，顺德农行打动他们的不止是服务效率和服务态度，更重要的是融资方案中有关期限和利率优惠的贴心设计。记者获悉，“村改贷”的期限和利率是该行根据顺德村改实际情况向总行特别申请到的审批权限。以期限为例，一般信贷产品的期限最长为10年，“村改贷”期限最长可达15+N年（建设期）。利率优惠方面，“村改贷”较同类竞品也有着较强的竞争力。
“一些企业既要保持日常生产经营的资金需要，又要对旧厂房进行重建，可能存在资金压力和心理压力。”顺德农行相关负责人称，农行中长期资金的介入，可以对企业有效起到定心丸和稳定器的作用。
除了前端厂房清退、园区建设，顺德农行还为后期园区招商创新推出了工商物业贷、工业和仓储类经营性物业贷款等金融产品，继续支持入园企业的融资需求，为村改项目全周期提供全方位的金融服务方案。
经过两年的探索和尝试，村改项目的前端土地供给和中期工业园建设已基本成熟，引进产业和招商引资成为下一阶段的重点工作。针对此情况，顺德农行发挥客户资源优势，对厂房供需进行资源整合，多维度对接区内客户的服务需求，助力村级工业园厂房招商。
施坦威电器有限公司是容桂一家专业生产销售电暖炉、干衣机等家用电器的制造企业，由于原来厂房要拆迁，整个公司不得不搬至另一处小厂房继续经营。为了满足公司长远发展，负责人黄润媚在近一年里到容桂、中山等地看了不少新厂房，但始终没有找到合适的。在农行顺德容桂支行客户经理的引荐下，她看中了规划清晰、配套完善的华腾芯城，新厂选址终于敲定。
高效：
优化流程并联作业
为村改项目增添“加速度”
为了更深入、及时了解顺德村改情况，顺德农行一直保持与区镇村改办、村委会、股份社、企业等多方交流，不断创新金融产品，提升服务效率，全力助推村改总攻任务胜利完成。
为了探索和优化适配于顺德村改的信贷产品，顺德农行派了3位信贷部工作人员常驻区村改办半年之久。与此同时，一批农行人跑在村改一线，做好调查研究，了解服务对象的实际需求。
在传统五金重镇勒流，以生产家具连接件起家的广东安帝斯智能家居组件有限公司正配合村改计划，对泰晖工业园进行自主改造，拟将此打造成融汇科技创新、家居五金产业生产、创业办事、产物检测等多功能于一体的家居五金产业与智能生产数模基地、高品质孵化加速平台。项目分三期建设，总投资约2.5亿元。目前，第一期项目贷款已实现投放，第二期项目贷款在有序推进中。
安帝斯总经理助理黎顺莹深刻地记得，从农行首次对接项目到贷款额度审批，全程只经历了10天时间。
如此高效服务的背后，离不开该行内部业务流程的优化。为了支持顺德“头号工程”，顺德农行领导化身“首席营销员”“第一客户经理”，直接领导服务所有对接的村改项目；顺德农行与广东省农行并联作业、分行内前线部门和后台部门并联作业，同时解决业务流程中的各类问题；行内所有业务让路，优先办结村改合作项目……农行人的争分夺秒，在为顺德村改大大提速。
顺德农行的服务效率、服务质量也获得了仙涌股份合作社的充分认可。根据合作约定，支付给工业园内搬迁企业的补偿款，由项目资本金和农行贷款资金同比例到位并先于农行投入。实际上，在项目资本金未支出前，农行贷款资金已走完审批流程，随时准备与项目资本金同时发放给搬迁企业。
“农行的高效让我们放心，也给了其他正在观望的企业一份信心，让整个清退工作更加高效顺畅。”仙涌村党委书记、村委会主任、股份社理事长朱礼驹表示。
据统计，目前顺德农行已成功对接的村改项目已有40个，金额超过57亿元。顺德农行率先试行“村改贷”的实践经验，已经在南海、中山、珠海、东莞等粤港澳大湾区所在分行推广，为农行支持当地经济发展提供顺德经验和顺德样本。
“顺德农行将深入贯彻区政府高质量发展战略部署，以村级工业园改造整治提升为着力点和突破口，全力以赴提供全方位金融服务，积极为完善金融支持村改建言献策。”顺德农行相关负责人表示，该行将以实际行动为顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区作出更大贡献，发挥国有大行表率作用。