法援律师欧阳红刚：欠薪个体户注销登记，帮受援人理清争议主体
2018年12月，佛山南海某美食馆经营者覃某关闭该馆。此时，该美食馆仍拖欠馆内员工工资。为追讨工资，劳动者申请劳动仲裁，被告知不予受理。在提起诉讼的最后两天时间里，法援律师及时介入，明晰争议主体，最终帮15名劳动者打赢官司。
广东灯湖律师事务所律师欧阳红。
工资被拖欠 劳动者自行申请劳动仲裁
2018年8月，黄某等人先后入职某美食馆工作，该美食馆是个体工商户，登记经营者为田某，实际经营者为覃某。美食馆没有与黄某等15人签订书面劳动合同，也没有为其购买社保。2018年11月，田某注销了该馆的个体户工商登记，12月底，覃某关闭了美食馆。此时，该美食馆还拖欠了黄某等人三个月的工资。
黄某等人与覃某、田某联系沟通，都没有结果。
当时，15名劳动者追偿工资之心急切，在缺乏专业法律知识与专业律师的指导的情况下，他们自行在罗村劳动部门申请劳动仲裁，要求美食馆支付拖欠15名劳动者的工资。
罗村劳动部门接收了劳动者提交的申请劳动仲裁的材料，并告知会在七天之内回复是否受理。其后，劳动者收到了劳动部门出具的不予受理的通知书，理由是被申请人美食馆已注销，劳动者可以在接收通知书的次日起15日内向法院提起诉讼。
在距离起诉期仅剩2天的情况下，黄某等人向南海区法律援助工作室申请法律援助，由于时间急迫，法援工作室经审查后，同意为其受理，指派广东灯湖律师事务所律师欧阳红刚为其提供法律援助代理。
基于当时距离起诉期间只剩下2天，而且劳动者人数多达15人，欧阳红刚建议，先前往法院办理立案手续，赶在15天的期限内起诉，以免错过诉讼时效。
律师发现涉案主体存在争议
“时间比较紧，涉及到的劳动者也比较多，而且他们都不太清楚具体的证据材料，也不了解劳动仲裁申请书上载明的具体请求事项。”欧阳红刚说。
接手案件后，欧阳红刚只能根据劳动者申请法律援助时的请求事项与劳动者对案件的陈述，分别为15位劳动者拟好民事起诉状及准备相关的起诉材料，然后去法院立案。
办理立案后，欧阳红刚去罗村劳动部门调取了15名劳动者当初申请劳动仲裁的案件材料，并进行了深入研究。
经过分析和查阅相关法律法规司法解释，欧阳红刚发现了该案的复杂性。
首先，涉案主体美食馆是个体工商户，登记经营者是田某，实际经营者是覃某，且田某在案发前一个月就将美食馆注销登记，美食馆是在无执照的情况下由覃某经营至案发。在劳动仲裁阶段，由于是黄某等人自行申请仲裁，申请仲裁的对方当事人是美食馆，可是美食馆已被注销，从法律层面上分析，美食馆已经不复存在，要其承担法律责任不可能。
对欧阳红刚而言，案件还有另外几个难点。“在仲裁阶段，他们只是主张要求美食馆支付拖欠的三个月工资，但是申请法律援助时却增加了诉讼请求，要求支付未签订劳动合同的双倍工资差额、支付解除劳动关系的经济补偿金以及高温津贴。”欧阳红刚说，此外，由于关键证据缺失，如果将覃某、田某列为被告，依据也不太充分。
先撤诉再重新申请仲裁
经过广泛讨论后，欧阳红刚认为，该案的办理存在两个关键问题。
首先，劳动仲裁阶段，劳动者在明知美食馆被注销的情况下，仍将其列为被申请人，导致律师介入后，难以处理已发生的实体与程序上的问题。
此外，劳动者在申请法律援助时，提出了与劳动仲裁时不一样的请求，没有提供相应的仲裁申请书材料供律师参考，导致律师根据现有的证据及劳动者的陈述书写诉状，根据劳动争议“仲裁前置”的规定（《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条），法院很可能会将没有经过仲裁前置的请求予以驳回。
经过反复论证，并与法官就案件存在的问题进行沟通后，欧阳红刚认为，在起诉被告的主体不一致，劳动者请求不一样的情况下，最好的解决办法就是，说服劳动者针对本案先行撤诉，重新前往罗村劳动部门申请仲裁，明确劳动仲裁的被申请人为经营者田某与实际经营者覃某，同时列明具体的请求，确保劳动争议案件都先经过劳动仲裁前置的规定。
“以退为进”案件胜诉
之后，欧阳红刚将案件所有的细节信息与劳动者解释说明，并征求他们的意见。
“我也承诺他们，会在接下来的承办过程中提供最大限度的法律援助，包括代写劳动仲裁申请书、准备重新申请仲裁所需要准备的证据材料等。”欧阳红刚说。
经过沟通，劳动者同意“以退为进”，先行撤诉，重新申请仲裁，明确争议主体与争议请求，依法经过劳动仲裁前置程序，取得不予受理通知书后再行诉讼。
在接下来的劳动仲裁申请程序中，劳动部门在欧阳红刚的耐心解释后，接收了仲裁申请材料，并及时的出具了不予受理通知书。
欧阳红刚随后根据每一位劳动者的具体情况，重新准备了起诉的材料，收集了确实、充分、详实的证据，并向法院提起了诉讼。
由于律师庭前准备材料充分，最后法院经过审理后作出劳动者方胜诉的判决，判决实际经营者覃某支付劳动者拖欠的工资、未签订劳动合同的二倍工资差额、高温津贴、经济补偿金判决，登记经营者田某承担连带清偿责任。
律师说法
法援工作室点评
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文/珠江时报记者 程虹 通讯员 南司法宣
图/视频 珠江时报记者 刘贝娜
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