品质大良｜政企合力,创新驱动打造湾区现代产业新城
核心提示：大良街道作为顺德的中心城区，认真贯彻落实顺德高质量发展体制机制改革创新实验区建设的工作部署，对标新发展理念，奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。以创新驱动为重要抓手，带动传统产业转型升级，促进金融、平台、产学研深度融合。牢牢抓住创新这一牵动经济社会发展的“牛鼻子”，引领大良品质发展。据上级部门统计，2020年1-7月，大良规上工业企业产值246.4亿元，位列全区第三。
本版统筹/珠江商报记者赵鹏
文/珠江商报记者赵鹏 胡露 林安迪
打造装备行业数字化转型大良模式
省装备制造业产业集群数字化转型试点落户助推科技创新
8月20日下午，广东省装备制造业产业集群数字化转型试点方案论证会在大良街道办事处举行，广东省工业和信息化厅、佛山市工业和信息化局、顺德区经济促进局等相关领导出席会议。广东科达制造股份有限公司首席科学家武桢等七位专家评委通过投票，一致通过论证方案。
大良街道党工委书记霍茂昌带队调研松湖智谷产业园。/大良街道办事处供图
顺势而为推动企业数字化转型
广东省工业和信息化厅二级巡视员神志雄指出，企业数字化转型是大势所趋，试点方案重在推动中小企业转型升级，提升竞争力。他表示，工业服务企业要实现协同创新，不断提升数字化服务能力和质量，为客户创造价值。广东省工业和信息化厅工业互联网处处长蒋鲲强调，工业互联网发展要久久为功，方案重在落地，成熟一个论证一个试点一个。他希望参与企业要扎根大良扎根顺德，把数字化转型做好做实。
据悉，产业集群数字化转型试点旨在上云上平台服务券普惠性政策的基础上，基于垂直领域产业整体升级的目标，深入开展特定集群调研、开发集成整体解决方案、探索产业链协同新路径。为推动传统特色产业集群数字化转型，广东省工业和信息化厅于2019年印发了《广东省产业集群工业互联数字化转型试点工作方案（试行）》，力争到2022年，培育30个产业集群工业互联数字化转型试点，形成20个特定领域（区域）工业互联网平台，带动20000家企业“上云上平台”。2020年5月，为进一步做实做深产业集群数字化转型试点工作，加快探索数字经济下传统特色产业集群整体升级的新业态新模式，省工信厅组织开展第二批集群试点。
先进装备制造业是新兴产业的重要组成部分。在广东大力发展珠江西岸先进装备制造产业带的背景下，佛山成为国内较早提出万亿产业发展目标的城市。2014年的《佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作方案》提出，到2020年实现装备制造业工业总产值过万亿元。佛山装备产业集群的优势在于产业链比较完整，但存在着以传统产业、中低端为主，核心竞争力不强的问题。
助推传统装备制造业转型
加快推进产业集群数字化转型，是传统装备制造业提升产业链协同水平、构建新型供应链体系的重要路径，是工业互联网新动能在垂直行业领域落地推广的重要方式，是推动制造业高质量发展、促进中小企业健康发展的重要抓手。该产业集群通过打造设备服务产业互联网平台，从解决集群企业关键问题、打通关键应用场景出发，为集群企业定制式开发数字化解决方案，将助推传统装备制造业站在数字经济的风口上振翅高飞。
据大良街道办事处提供的资料显示，大良工业方面以机械及电气装备制造业、汽配产业为支柱，高新技术产业为主导，智能制造、精密机械、智能家电、电子信息、新材料行业全面发展，形成了门类比较齐全的现代化工业体系，涌现出如美芝制冷设备、万家乐燃气具、大自然家居、顺特电气、伊之密注压、瑞德智能科技、震德塑机、广锻机床等全国行业知名企业。大良继2005年被省科技厅认定为“机械及电气装备创新专业镇”之后，2012年又被认定为“广东省数控一代机械产品创新应用示范专业镇”，2018年再获认定“中国产学研合作创新示范镇”。
装备产业集群数字化转型试点选址大良，也有“再造顺德新中心”的创新发展战略的思考。为打破发展不平衡格局，融入大湾区，在“顺德港澳城”的基础上，大良再谋划20平方公里的“红岗科技城”，东服务体验，西科技创新两翼协同，再造顺德新中心。新发展战略聚焦红岗，通过改造释放土地一万五千亩，对标世界一流科技城，承担四大使命：顺德打造新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的“先行区”；顺德决胜村改“头号工程”的“示范区”；顺德推进产业迭代进化的“引领区”；引领湾西整体升级的“战略区”。此外，2019年9月，大良街道办事处与大良街道工业互联网协会、广东省电子商务协会签订共建协议，争创“广东省生产性服务业创新试验区”，推动顺德区制造业与服务业深度融合发展，推进传统制造业向高新技术制造业、智能产业、现代服务业方向转型，加快产业结构转型升级。在推动生活性服务业创新发展方面，大良街道将每年安排1100万元扶持资金，三年合计3300万元。
大良街道办事处作为该产业集群试点起步区域政府，将参与产业集群数字化转型的具体保障措施与配套政策的制定，打造装备行业数字化转型的大良模式，并进行广泛推广应用，总结试点集群经验，复制推广集群成果。据大良街道党工委委员潘卓辉透露，为了更好地打造集群，接下来，大良将在平台建设、人才引进、资金支持等方面出台新的扶持政策。
专家观点
省试点设在大良实至名归
论证会上，7位专家从各个角度对产业集群试点方案进行问诊把脉。广东高力威机械科技有限公司总经理陆思远首先表示，装备制造业产业集群工业互联网数字化转型符合产业发展大趋势，符合企业发展需求。同时，他也提出了数据如何运用、如何采集、如何做到协同运用三大问题。针对问题，陆思远表示，要建立客户思维，基于客户价值创造；软件协同创造；建立示范，让更多企业看到；搭建模式，深度验证；同时，以点带面，全面实验，全面转型。广东科达制造股份有限公司首席科学家武桢表示，大良拥有雄厚的制造业基础，很多企业在数字化转型方面走在行业前列，试点放在大良实至名归。
“平台要清晰，相关机制要完善。”广东工业大学教授孙为军表示，集群试点方案中一定要体现成果，平台要清晰，是重新建立平台还是各平台划分任务，方案要完善。从业务方面来说是生产、销售、一体化整个流程要打通。数字化是基础，不同装备的数据存在未开放现象；数据采集后，平台如何管理、如何使用，说清楚使用边界。数据运用上如何开放共享，要有相关机制。
深圳创新投资集团高级研究员周浩建议，要从政策驱动转为市场驱动，使产生的价值具有可测量性，为客户提供具有量化的价值，会对客户产生较强的冲击力，让客户购买服务。同时要细化、优化供应链；并打通产后协同，上下游和横向。此外利用经销商环节打通上下游渠道，也是比较可行的方式。
广东省机械行业协会何湘吉表示，作为集群，就是要关心大家都关心的效率问题。效率只有一个方法就是分工。这个平台最重要的是降低交易成本，包括生产成本以及整个供应链的成本。
广东省科学院智能制造研究所工程技术研究开发中心副主任陈宇表示，选择装备制造业进行数字化是很好的切入点，目前是起步示范阶段，将来发展过程，要对上下游产业链的资源进行互补。产业集群将会遇到很多挑战，包括技术、标准化、职能管理等，要注意积累资源。产业集群自身是一个联合体、机构，机构本身在运营机制可持续发展方面也要做好计划和设想。
高规格建设红岗科技城 再造顺德新中心
大良牢牢抓住创新这一牵动经济社会发展的“牛鼻子”
大良街道以创新驱动为重要抓手，带动传统产业转型升级，促进金融、平台、产学研深度融合。牢牢抓住创新这一牵动经济社会发展的“牛鼻子”，引领大良品质发展。
出台高质量发展扶持政策
2019年，大良街道办事处出台了《大良街道关于促进经济高质量发展的实施意见》及4个配套扶持办法，安排3亿元的财政资金扶持企业高质量发展。在政策的强力带动下，充分调动了企业申报各类科技项目的积极性。大良街道推动企业创新成绩斐然。其中，广东科凯达智能机器人有限公司荣获2019年度顺德区科技创新先进企业；广东锻压机床厂有限公司总经理李振石等7人获得2019年度顺德区科技标兵，获奖人数占全区1/5；2019年新增市级工程中心8个，占全区1/3。此外，目前申请《大良街道促进企业科技创新扶持办法》扶持资金的项目超过200宗，预计发放2019年度科技创新扶持资金近2000万元。扶持政策的精准制定及贯彻落实，有效促进了企业的科研投入，提高科技成果转化率，推动科技创新平台发展。
截至目前，大良街道累计有国家级科技企业孵化器2个，占全区1/3；国家知识产权示范企业2家，占全区1/5；国家级企业技术中心1个，占全区1/8；省级工程技术中心45个，占全区1/5；市级工程技术中心38个，占全区1/6；区级工程技术中心31个，占全区1/7；省级重点实验室3个，占全区1/4；院士工作室3个，博士后工作站6个，新型研发机构5个，充分体现大良街道于2019年出台促进经济高质量发展扶持政策又一重大成果。
今年高企存量有望突破310家
近年来，大良街道积极向企业宣贯国家、省、市、区、街道各级扶持企业科技项目申报政策，积极鼓励加大企业科研投入，多措并举大力推动企业发展。一是通过举办高企政策宣讲会、申报实操培训会，以及深入开展街道领导走访规上企业工作，切实增强企业申报高企的积极性；二是借助服务机构的力量，组建一支专业的高企培育导师团队，免费上门为企业进行政策宣贯和申报高企前期评估工作；三是提高政策扶持力度，对企业通过高企认定补助由原来5万元/家提高至10万元/家，对成功辅导企业认定为高企的辅导机构奖补2万元/家，对已通过省科技厅受理高企认定的企业补助3万元/家。
近三年，大良街道积极谋划，大力宣贯高企政策，高企申报量和认定量得到大幅提升。2017年的高企存量数为162家，至2019年高企存量数为278家，增幅超过百家，其中规模以上高企高达104家，被认定为佛山市标杆高企5家（占全区1/7）。2020年，大良街道高企申报数为233家，超额完成区下达的考核任务，高企存量有望突破310家，规模以上高企有望突破150家。下阶段将继续加大力度培育一批科技型中小企业规模化，一批规模以上企业高企化，通过科技创新，提高核心竞争力，稳占市场的话语权，促进经济可持续发展。
企业逆势而上加大科研投入
今年受疫情影响，经济大环境存在较大不确定性，面对疫情给经济发展带来的严峻考验，大良辖区内企业体现出了极强的抗压韧性，不但没有缩减研发费用，反而加大主营业务的研发投入，开发新产品，抢占市场占有率。逆势而上，努力闯出一片发展新天地。
广东伊之密精密机械股份有限公司通过创新驱动+全球运营，投入1亿多元在五沙建设国际创新中心，在德国亚琛成立研发中心，实现“稳预期”发展，预计今年订单和销售实现两位数的增长；广东顺钠电气股份公司近年加大研发投入力度，进行战略转型，研发GE、Vestas等客户需求的高端产品，目前转型已初见成效。2019年，该公司研发投入5856万元，占销售收入4.5%；营收接近13亿元，同比增长5.05%；纳税7135万元，同比增长22%；净利润5500万元，同比增长了341%；广东高力威机械科技有限公司近年投入2000多万元开发中空玻璃整厂智能生产线，预计今年销售和产值同比增长20%；佛山巴斯特科技股份有限公司今年成功研发出公司首个2500mm五层共挤吹膜生产线，预计全年销售增长超过20%；广东联升精密机械制造有限公司近年投入研发费用1000万元，开发多款新产品，预计今年新产品销售占销售总额45%，订单和销售增长20%；广东顺德融方电器有限公司在疫情期间加大对烤箱、蒸汽烤箱的研发，已成功研发出新一代蒸汽烤箱产品，目前公司本年业绩有近50%的增长；药明激创（佛山）生物科技有限公司推动新型抗肿瘤药物筛选平台研发，被评为2019年顺德区创新创业团队。
在新一轮创新驱动发展战略刺激下，辖区内企业加大产学研的投入力度，借助科技研发团队力量，切实增强自主研发、自主创新能力，提高科技创新水平。同时，大力研制、改良具有优势的新一代产品，实现时间与空间的转换，为可持续发展储备新动能。
扎实推进红岗科技城建设
顺德红岗科技城是今年顺德区党代会、人代会提出的发展项目。项目位于顺德大道（大良段）以西片区，总用地面积约20平方公里，定位为“战略新经济集聚带、未来新生活栖居区、山水新都市展示廊”。红岗科技城将承担四大使命：一是顺德打造新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的“先行区”；二是顺德决胜村改“头号工程”的“示范区”；三是顺德推进产业迭代进化的“引领区”；四是引领湾西整体升级的“战略区”。区成立领导小组加强统筹，区村改办通过打造“10+2”放管服高效服务体系，支持资金，集中精力打造红岗科技城。
目前，大良街道邀请了北京智纲投资管理有限公司对红岗科技城的产业发展进行规划，组织专人队伍跟进科大讯飞等项目的进驻，吸引更多科技创新型企业落户。红岗科技城今后重点发展顺德（大良）电子信息产业园和国际数智科技园两大平台，分别以发展电子信息、人工智能、5G技术、智能数控设备等为主导产业。其中电子信息产业园分为金斗新一代电子信息产业片区、大富山5G互联网智能产业片区以及安利智能数控装备产业片区三个片区，打造高端电子元器件、智能家居生态圈、智能装备园、装备原件与新材料为主体业态的高端智能家居产业集群以及智能装备产业集聚区。同时，以桂畔海产融生态小镇及精准对接高成长性高科技型企业的港澳青年双创基地为契机，实现优质资源的共享，推动产业结构升级，构建新经济创新体系，驱动大良经济向高质量发展。