加强顶层设计,坚持问计于民!顺德区“十四五”规划编制启动问卷调查工作

文/珠江商报记者黄祖兵

从今天开始至28日，顺德区“十四五”规划编制启动问卷调查工作。

高层次人才、企业、社会公众三份调查问卷，已在“顺德发布”微信公众号微互动专栏以及顺德区人民政府网上发布，面对不同群体，征集诉求与建议，一起为顺德区“十四五”规划建言献策，共同描绘顺德区发展蓝图。

听民声纳建议 三大问卷覆盖全领域

顺德区“十四五”规划高层次人才调查问卷是为了深入了解高层次人才在顺德的工作生活状况，掌握高层次人才对顺德“十四五”时期的诉求和建议，以改善工作和生活体验。记者看到，高层次人才调查问卷设置了基本信息，在顺德工作、生活的感受及建议等两大方面共37个问题，征求该群体对顺德的人才、科技、创新、教育、医疗、交通、公共文化体育配套、住房、休闲娱乐配套、营商及居住环境等领域的意见和建议。

顺德区“十四五”规划企业情况调查问卷的目的是了解企业对“十四五”规划的愿望与期待，使规划编制更准确地反映企业诉求。问卷围绕企业基本信息、企业创新情况、企业生产经营情况、新冠疫情导致的主要困难以及未来情况预判等方面展开，设置了42个问题。特别设计了政府采取哪项措施能有效帮助企业发展；为解决行业共性、基础等前瞻性研究不足的问题，有何建议；对于营造一个良好的营商环境，贵企业还有什么好的建议等多个开放性的话题，以期深入了解企业的全面情况。

对于社会公众的调查问卷，记者发现，24个问题主要征集市民对顺德现状评价、营商环境、科技创新与产业转型升级、人才发展、城市建设、民生事业、住房需求、文体旅游事业、交通服务、生态环境等方面的意见和建议。

定方案深调研 “十四五”规划有序推进

“十四五”规划是站在我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迈进新时代、立足新起点、开启新征程的第一个五年规划，是谋划今后一个时期经济社会发展的顶层设计。科学编制和实施好“十四五”规划，对深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府工作部署，抢抓粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的历史机遇，奋力建设新时代广东贯彻落实新发展理念实验区，意义重大、影响深远。

为高标准开展“十四五”规划编制，前期，顺德区政府印发了“十四五”规划编制工作方案，区发展和改革局也陆续开展一系列规划编制的调研交流活动。

今年3月，区政府出台《佛山市顺德区“十四五”规划编制工作方案》，成立佛山市顺德区“十四五”规划编制工作领导小组，负责解决规划编制中的重大问题。部署区发展规划、专项规划、区域规划和空间规划等任务，要求各部门提高政治站位，坚决贯彻落实中央和省、市决策部署。深化前期研究，提高规划编制的科学性。加强衔接协调，增强规划体系的协调性。要规范编制程序，扩大规划编制的民主参与。统筹规划管理，建立健全规划编制目录清单和备案管理制度。区发展和改革局负责牵头区“十四五”规划编制工作。

自去年9月起，区发展和改革局组织了系列的“十四五”规划前期研究课题，并就课题及规划纲要编制，组织全方位的调研活动，深入全区所有镇街及具代表性的行业协会、企业，广泛开展座谈与实地调研，充分了解我区产业发展、平台搭建、城乡建设情况和发展诉求。此外，区发展和改革局还多次组织开展业务交流及考察调研，聚焦本土产业高质量发展问题和规划编制经验等，向先进地区学习取经。同时，我区的各项专项规划、区域规划、空间规划也进展顺利，正在紧锣密鼓地加快推进调研和编制工作。

“十四五”规划话你知

什么是“十四五”规划？

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划，是社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，主要是阐明国家战略意图、明确政府工作重点、引导规范市场主体行为，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据。

近70年来，每一个五年规划，都是一幅治国蓝图，对我国的政治、经济、文化、社会变革产生着巨大的影响。

“十四五”规划编制任务、程序和时间

顺德区“十四五”规划体系包括区发展规划（即国民经济和社会发展规划纲要）、专项规划、区域规划和空间规划。

编制程序包括前期研究、文本起草、征求意见、衔接协调、规划论证、审批发布等环节。

区“十四五”规划编制工作已经从2019年9月启动，将于2021年初完成。

社会公众与企业调查问卷

高层次人才调查问卷