深读|一张“绿图”绘到底 绘就乡村美如画
编者按：绿水逶迤去，青山相向开。
作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断的发祥地和坚定践行地，浙江不断完善生态文明建设的体制机制，着力把乡村生态环境做好、把生态环境转化成生态经济，守住了“绿水青山”，也得到了“金山银山”。
当前，佛山正贯彻落实中央和省委的部署，实施乡村振兴1+7+X行动方案。为借鉴他山之石，近日，佛山传媒集团派出两路记者，到浙江多个市、县、区，就乡村振兴的生动实践进行实地采访，探寻乡村振兴的“浙江经验”。即日起，佛山日报推出“乡村振兴浙江行”系列报道。敬请垂注。
我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是既要绿水青山，又要金山银山。——题记
立于翠叶尖顶上凌空翩跹，穿梭竹林间你追我逐……在奥斯卡最佳外语片《卧虎藏龙》中，李慕白与玉娇龙的竹海打斗堪称武侠电影经典场景，展现了空灵唯美的中国意境，足以让观众对那一片青郁浩瀚竹海心驰神往。这片苍翠满目的竹海就位于浙江安吉县内，有万亩之巨，身临其境，只见竹连山、山连竹，好一幅竹画长卷！
绿色，是安吉竹海的主色调，更是它所处的浙江实施乡村振兴战略的主基调。
近日，佛山传媒集团联合报道组走进浙江湖州、嘉兴、温州等地，深入了解乡村振兴的“浙江故事”，感受到浙江农民生活方式和乡村治理方式都在发生全面而深刻的变化。如今的浙江乡村，不仅山川变绿了、空气变好了，而且业态也变新了、百姓变富了、乡风变文明了。
浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村“两山”理论主题公园。2005年，习近平总书记在安吉首次提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。/佛山日报记者王澍摄
浙江是习近平总书记新时代“三农”思想的重要萌发地、中国美丽乡村建设的重要发源地。2003年，习近平在浙江工作期间就开始部署实施“千村示范、万村整治”工程；2005年，习近平在安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”这一关系文明兴衰、人民福祉的发展理念。时光荏苒十余载，浙江全省上下坚持一张“绿图”绘到底、一年接着一年干，逐渐形成生态文明建设的全域化格局，引领千村万乡走向振兴发展。
余村样本：绿水青山就是金山银山
5月20日，安吉溪龙乡黄杜村里，习近平总书记的重要指示传来，当地干部群众莫不欢欣鼓舞。今年4月9日，盛阿伟等20名党员给总书记写信，汇报该村种植白茶致富的情况，并提出愿意献15000株茶苗帮助贫困地区脱贫。日前，总书记通过中办转达对他们的问候，充分肯定这种为党分忧、先富帮后富的精神。
早在15年前的2003年4月9日，时任浙江省委书记习近平到黄杜村调研生态县建设时，就曾称赞这里“一片叶子，富了一方百姓。”经过十余载的环境整治、荒山复绿，黄杜村已经种植起4.8万多亩连片茶园，从贫困村蜕变为安吉白茶第一村。
安吉县天荒坪镇余村村经过十多年的发展,村容村貌焕然一新。
总书记的重要指示在同一时刻也传到了35公里之外的余村，这里是“绿水青山就是金山银山”科学论断的诞生地。
记者在余村看到，这个位于安吉北部的村庄，被村北的荷花山、村南的青山、村西的大余岭环抱，郁郁葱葱。余村溪从村子西侧蜿蜒而下，流经“两山会址公园”，倒映着镌刻“绿水青山就是金山银山”的石碑。午后，孩子们在干净整洁的庭院里玩耍，屋外是全国各地游客及学习考察团，熙熙攘攘。
曾经的余村是矿区，最多时年采矿达到24万吨，是远近闻名的富裕村。但掠夺式发展带来惨痛后果，生态环境日益恶化，不时出现的生产安全隐患更是严重威胁村民的人身安全。2003年，浙江提出在安吉创建首个生态县。此后，余村以壮士断腕的决心关停矿山和水泥厂。
矿山关停了，污染减少了，但村民生计没有了着落。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平到余村考察，对村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法，给予了高度肯定，并首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念。这一重要论断拨开了村民思想的迷雾，余村发展方向由此定调。
余村村党支部书记潘文革说，村民更加坚定走绿色发展之路，重新编制发展规划，将全村分为生态旅游区、美丽宜居区、田园观光区3个区块，同时封山育林、治理河流、整治竹制品家庭作坊、整治村容村貌，依托优质自然资源发展起生态旅游，还在村规民约中重点突出环保内容。
环境变美了，游客络绎不绝，余村还成了浙江最早发展“农家乐”的地区之一。即使还没到旅游旺季，仍然一位难求，余村最大农家乐春林山庄老板潘春林忙得不可开交。
潘春林说，他之前在矿山开拖拉机，自总书记提出“两山”科学论断后，他坚定吃“生态”这碗饭，开起全村第一家农家乐，还开办了旅游公司。“收入大增是一方面，生活幸福指数远比在矿山工作高多了。”
从卖石头到卖风景，亲历余村蜕变的潘文革跟记者说起一个细节。每逢开村民大会，他都会问一个问题：“如果继续开矿山、开水泥厂让大家赚大钱，你们还愿意吗？”“99%的村民都不愿意，谁还愿意以牺牲环境的代价发展经济。”潘文革说。
余村成就了全国美丽乡村建设的最早实践样本之一。像安吉余村这样，十几年来，浙江各级党组织和广大党员干部群众都始终牢记谆谆教诲，护美绿水青山，做大金山银山。
浙江行动：绿色变革久久为功
到安吉看茶园、到南浔古镇看历史、到德兴下渚湖看芦花、到长兴川步看腊梅、到鲁家村感受农家野趣……如今在浙江的乡村，人们可以看到中国正确处理经济发展与生态保护关系的样本，更看到了美丽中国的范例。
但在十多年前，浙江广大农村也一度面临“成长的烦恼”，经济高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是不平衡、不协调、不可持续的发展模式。如何处理好发展和环境保护的关系，考验着决策者的智慧。
“绿水青山就是金山银山！”这一响亮的回答，不仅指明了浙江未来发展的方向，更坚定了以生态建设引领经济社会发展的决心与信念。
目标方向坚定如一——
历届浙江省委坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路不动摇，一张蓝图绘到底，把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，把绿水青山留给子孙后代。
制度保障一线贯穿——
2003年6月，在时任省委书记习近平的倡导与主持下，浙江启动“千村示范、万村整治”工程；7月，习近平在浙江省委十一届四次全会上提出指向未来的“八八战略”，开启持续15年生态文明建设的序幕：
2005年，浙江出台生态保护补偿制度；2006年，实行省级财政生态补偿试点；2007年，实行生态环保财力转移支付制度；2009年，出台跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法；2013年，发布《浙江省主体功能区规划》；2014年，开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水共治”；2015年，松绑26个欠发达县的GDP考核，生态效益成衡量经济社会有质量发展的重要砝码；2018年，推进全域土地综合整治……15年新政接力，为生态文明建设护航。
思想认识不断深入——
咬定青山不放松！15年来，浙江以绿色发展理念主导经济社会发展，生态文明氛围日渐浓厚。从市、区、县到乡镇村，各级干部认识不断提升，老百姓也从一个个收到实效的政府决策中凝聚起生态优先的共识，并转化为自觉行动。
“当项目与环境发生矛盾时，优先服从于环境；当开发与保护发生矛盾时，优先服从于保护。”在温州永嘉县珠岸村文化礼堂二楼，县派驻村第一书记金秀梦介绍，该村十多年来已将多个可能造成污染的项目拒之门外。取而代之的是以资源入股的方式与永嘉文化置业公司合作，将楠溪江上游优质山水资源开发为永嘉书院旅游项目，4年间村集体收入实现从0到230万元的跨越。
被外界亲切称为“菜篮子代表”的陈飞就来自珠岸，当选全国人大代表期间，他总是提着用永嘉毛竹编的“菜篮子”参加两会。“以前楠溪江岸边总会出现不少塑料袋，菜篮子在珠岸村很常见，启发我对环保、对限塑的思考。”陈飞说。
生态文明的种子已在这片大地上生根发芽。
前段时间，温州气温突破历史新高，4岁的邓萌萌赤脚在永嘉学院内清澈的溪水中走来走去不舍上岸。面对记者的镜头，她甜甜地说道：“最喜欢这里的青山绿水。”
示范全国：美丽生态普惠民生
伟大实践来自伟大思想的引领。自“两山”科学论断提出以来，浙江统一规划，分步实施，逐步深入，从人居环境、基础设施和公共服务建设起步，不断拓展建设内容，形成整体推进美丽乡村建设的格局。
仅“千村示范、万村整治”工作，浙江稳打稳扎坚持15年，不仅安吉、德清、富阳、临安等浙北县区，诸暨、丽水、衢州等地乡村面貌也焕然一新，美丽公路串起“美丽乡村创建先进县示范县”“整乡整镇美丽乡村”“精品村”“美丽庭院”等，带动乡村整体人居环境领先全国。
嘉兴市南湖区凤桥镇联丰村，街道干净整洁、环境优美，到处鸟语花香。
深思其中，浙江为践行“两山”科学论断提供行之有效的范本：一是规划引领，以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系；二是稳扎稳打，从农村实际出发不搞一刀切，以垃圾处理、污水治理为“先手棋”推进全域整治；三是群众视角，将美丽乡村建设与农村新型业态培育有机结合，开拓农民“就地就近就业”门路，激发农村发展内生动力。
绿色变革久久为功，为创新添加动力。浙江在实施乡村振兴战略的过程中，自上而下的推动与自下而上的创新，不断通过制度创新引导各类市场主体主动承担起生态责任，以众多“率先”之举为全国绿色发展探路。
例如将生态价值纳入经济核算体系，以保障水资源安全为重点确定补偿地域范围，明确受补偿市县的生态环境保护责任和考核方式，建立了通过财政资金的杠杆引导，吸引金融资本和社会资本广泛参与的多元化筹资机制。
今年3月27日，温州苍南县因抓移风易俗、兴村镇经济、促文明乡风建设、加强农村党建四轮驱动的乡村振兴成效显著，登上了《人民日报》头版头条。站在清澈的河涌边上，看着古色古香的廊桥，71岁的苍南中对口村村民张玉凤深有感触地告诉记者，“过去村子以布脚料、褪色染料加工等为主业，导致污染严重，屋前屋后全是棉花细屑，日子苦不堪言”。
苍南中对口村实施“土地综合整治+美丽乡村建设”创新探索，违章建筑被拆除、污染小作坊被迁出、新式农房集聚点建起，村子美丽如公园，还建起居家养老服务中心等公共服务设施，村民幸福感和获得感大幅提升。
“中对口村全域土地综合整治的特点在于农村全要素集聚。”该村党支部书记陈开茂说，该村采取网格整治方式，全面开展危旧房隐患排查和治理改造、“四无”生产经营单位整治、违法建筑拆除等五大专项行动，建设公园式村庄，念活了“土地经”。
一场场的“垃圾革命”“厕所革命”也跟了上来。全村34名党员按照网格责任制负责到户开展垃圾分类教育指导、督查考核等工作，调动老人文明劝导队、妇女（巾帼）义工队教育村民垃圾分类，实行“月度、年度”双考核制度并设立“红黑榜公示”。三年下来，每一名村民都自觉做到垃圾分类，就连91岁的老人吴美玉对此也了如指掌，她指着家中两个干湿分类垃圾桶跟记者说：“黄色是放干垃圾，绿色是放厨余垃圾。”
类似中对口村这样的村庄也因此收获了生态文明建设与经济融合发展的优势叠加效应，美丽生态成了最普惠的民生福祉。
来源|佛山日报
文|记者莫璇、覃征鹏、唐易婷
图|记者王澍
制图|罗灿
编辑|何欣鸿