南海区深化矛盾纠纷多元化解工作会议于7月29日上午在南海迎宾馆迎宾厅召开，会议总结并部署了相关工作，要求不断探索新时代“枫桥经验”创新路径，打造可复制的矛盾纠纷多元化解“南海模式”，推动南海人民调解提档升级。

会议现场。佛山日报记者崔艺文摄

会上，南海区司法局局长唐建强解读了区委区政府《关于深化矛盾纠纷多元化解工作机制建设的工作意见》（征求意见稿）。2018年下半年至今，南海区各类调解组织共排查纠纷10339件，调解案件6412件，调解成功6071件，调解成功率达94.68%，7月还获评2020年全国“创新社会治理典型案例”的“十佳案例”。下阶段，南海将推出新“七大举措”，全面细化落实矛盾纠纷多元化解工作，让机制真正发挥实效，助力基层社会治理。

南海区九江镇、里水镇相关负责人就该镇矛盾纠纷多元化解工作作出汇报。两个镇均表示随着专业调解员的增多，专家团队的帮助，当地的调解成功率逐年上升，群众民众对政府的满意度越来越高。

“组织建设要走在预测前，预测要走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前。”西北政法大学教授汪世荣表示，指导思想是社会基层治理的关键，基层治理要强调法治，德治，自治“三治融合”，充分调动群众积极性。他认为，目前南海区矛盾纠纷多元化解工作需要更多的专业力量，可以依靠社会组织、志愿组织，通过部门联动、区镇联动，让群众广泛参与。

南海区委常委郭家新认为，南海需要总结可复制的基层矛盾化解经验，重视调解员工作的专业性，吸纳更多有志之士参与这项工作，使之发挥最大效能。

南海区委副书记、政法委书记李军肯定了目前南海矛盾纠纷多元化解工作的成果，他认为接下来该工作继续向深入推进需要形成有效的工作体制机制，建立健全调解工作的互动机制，提高调解员的专业水平、加强宣传，深入推进南海矛盾纠纷多元化解机制建设，持续推动矛盾纠纷多元化解工作向纵深发展。

南海深化矛盾纠纷多元化解工作机制新“七大举措”

一、提高认识，推动工作常态化。各部门、各镇（街道）要充分认识到，矛盾纠纷多元化解在新形势下基层社会治理中发挥着重要作用。树立“调解优先”理念，强化责任担当意识，加强整合联动，凝聚工作合力，重点做好警调对接、访调对接、诉调对接、多部门联调等工作。

二、加大宣传，提升调解影响力。充分运用广播电视、报刊杂志以及网络等媒体，通过各种形式做实矛盾纠纷多元化解的宣传工作，提高调解工作的社会影响力和群众知晓率，积极营造“遇到纠纷首选调解”的良好社会氛围。

三、务实创新，打造专业调解队伍。吸纳退休公务员、法官、检察官、律师、公证员等技术人才进一步扩充调解队伍。坚持“条件成熟一个，建立一个”原则来发掘培育调解组织。完善区直部门、镇（街道）、调解组织、第三方调解组织等调解资源的互动机制，实现多部门协作、多资源整合，联动化解久拖不决的矛盾纠纷，将区内所有调解组织作为培训基点，利用诉前和解中心、区社会矛盾纠纷调处化解中心、个人调解工作室、交通事故损害赔偿纠纷一体化中心等常态培训基地，开展系列培训，完善从点到面的培训链条。

四、压实责任，力促调解效能提升。强化落实矛盾纠纷首调负责制，力促矛盾纠纷化解在当地，化解在部门。加大司法确认力度，确保调解法律效果。全面落实调解数据库系统平台常态化工作，及时更新、精确统计，把握全区调解组织的发展方向。

五、加大扶持，完善考核激励机制。进一步明确调解员工作责任，切实提高调解员综合作战能力。落实矛盾纠纷多元化解工作的资金保障措施，完善个人调解室、第三方调解组织、行业性专业性调解组织的扶持机制。探索调解员绩效奖励机制，调动调解员工作积极性。

六、总结提炼，积极探索创新实践。继续加强与西北政法大学合作，由西北政法大学立足理论高度对我区矛盾纠纷多元化解机制建设工作进行总结、指导和提升。

七、坚定目标，持续深化完善工作机制。以坚定不移的决心，以久久为功的韧劲，做细做实各项调解组织业务工作，不断提升调解组织服务的效能水平，提高人民调解工作质量和人民群众的满意度。

文字|佛山日报记者崔艺文 实习生陈炫