佛山产业援疆创新布局“以商招商”模式，推动伽师发生喜人变化
编者按
万里之外的新疆喀什伽师县，少数民族同胞的生活面貌正因佛山的真情援疆而发生喜人变化。新一轮援疆以来，佛山始终坚持教育对接产业、产业带动就业、就业促进扶贫、扶贫改善民生、民生助力稳定的理念，推动伽师受援地社会面貌产生了深刻变化。
近日，佛山日报记者跟随省委宣传部组织的全国媒体采访团走进新疆，走进喀什，走进伽师县，见证广东和佛山的担当与使命。今日起，本报正式推出系列报道，聚焦佛山援疆工作队用责任与大爱书写援疆传奇，彰显新疆伽师县受援地的产业之变、民生之变。
崛起产业基地 促进当地群众就业
傍晚时分，走进位于伽师县工业园区的佛山创业产业园兴业中小企孵化基地，一座座拔地而起的厂房随即映入眼帘，园区内的小卖部生意热火朝天，老板艾合买提江·吾甫尔忙得不亦乐乎。“感谢佛山产业援疆给我们带来这么多就业岗位，让我们脱贫，让我们生活越来越好。”艾合买提江·吾甫尔感叹，短短两年他不仅从基地厂区的一名普通员工晋升为主管，还在基地成功创业，经营起梦寐以求的小卖部和烧烤档。如今，工厂工资收入加之创业所得，他已成功脱贫，年收入超10万元，亲戚朋友和村民都羡慕不已。
位于伽师工业园区的佛山创业产业园兴业中小企孵化基地，带动当地就业，图为当地妇女在加工服装。
无独有偶，哈尼克孜·大吾提自2016年3月份加入伽师兴业中小企业孵化基地有限公司以来，月收入从2000元逐渐上涨至3400元。她不仅独自抚养弟弟上学，还贷款买上新房子。“家里成功脱贫，收入多了，希望今后有能力创业开婚纱摄影店。”她期望道。
这些喜人变化的背后，是佛山产业援疆带动就业脱贫的生动实践。
佛山创业产业园——兴业中小企孵化基地是由佛山驻伽师工作队携手伽师县政府引进的一大产业项目，是喀什地区首个民营中小企业孵化基地。伽师县委副书记、佛山驻伽师县工作队队长刘晓明介绍，援疆资金集中精准扶持，通过“政府补贴——企业领衔——以商招商——入园孵化——孕育发展”的产业援建模式，致力把基地打造成为粤新两省区着力建设的纺织服装产业重要载体，并已初步打造成为南疆地区最具活力和影响力的民营中小企业孵化基地。“由政府补贴，企业开发土地建厂房和完善配套设施，吸引其他企业低成本拎包入住，从而发挥孵化器孕育企业功能。
种下梧桐树，引得凤凰来。在佛山援疆工作推动下，该基地累计建成标准化厂房102800平方米，职工之家、创业中心大楼等配套设施投入使用，初步形成生活配套完善和招商服务“六位一体”的多层次、宽领域、多功能的创业载体，成功签约引进来自广东、福建、浙江等12个省区的24家中小企业落户，入园企业已全部完成设备调装并陆续投入生产，累计可提供就业岗位近6000个，目前已稳定吸纳本地员工3000余名就业。昔日一片荒滩戈壁变身为蓬勃发展的产业小区，农民变身产业工人，白天在企业生产工作，晚上在活动广场上载歌载舞。
刘晓明透露，今年还将启动建设“伽师工业园区佛伽纺织服装综合产业园”并加速推动兴业中小企业孵化基地三期建设，进一步扩展发展规模，延伸产业链条。
按照规划，基地三期建设计划新建占地5.2万平方米的现代化厂房10座，计划签约引进中小企业8~10家，目前已有6家初步达成落地意向，预计可新增就业岗位3000个。
“卫星工厂”让边陲妇女挣钱又顾家
从前几年的“家穷人多，饭都吃不上”，到现在在家门口的车间工作，伽师县巴仁镇的帕提曼·买买提如今的生活，因“卫星工厂”的出现而焕然一新。“在家门口上班，既能赚钱，又能顾家，一个月还有一两千元收入，肯定脱贫了。”因为有一份稳定工资收入，帕提曼·买买提对未来生活信心满满。
把工厂送到巴仁镇的是伽师县派姿民族服饰有限公司，占地面积3500平方米，目前已带动206名巴仁镇及周边乡镇农村富余劳动力就业，其中贫困人员占60%，务工人员月收入1500~2000元，人均年收入1.5万元以上。该企业负责人透露，将在原有基础上，以内销与外销相结合，外拓市场，预计三年内可解决500名农村富余劳动力转移就业。
因新疆当地富余劳动力多，加之少数民族思想较为保守，乡土难离，职业技能不足，要照顾家庭的妇女鲜有外出打工就业机会。为此，佛山驻伽师县工作队积极探索，实践“总部＋卫星工厂”产业布局模式，推动就业岗位向乡、村、户辐射延伸，方便当地群众就地就近就业。
目前，佛山创业产业园兴业中小企孵化基地共有9家企业在伽师全县开设乡镇“卫星工厂”21家，吸纳1020名群众就业，其中约450名贫困人口实现就近就业。此外，佛山18个镇街与伽师县13个乡镇结对帮扶，共投入190万元帮扶结对资金，帮助支持伽师县建立更多乡镇“卫星工厂”。
从“输血”走向“造血”，离不开产业带动。刘晓明说，要想增强当地持续发展能力，必须走产业援疆的道路。
就业是民生之本，也是转变观念的重要平台。佛山援疆干部人才也明显感受到这里的变化：穿工装的妇女多了，愿意加班的妇女多了……
文图|记者郑奕纯
编辑|何欣鸿