南庄镇党代会：抓好“双区驱动”机遇，开辟“东部崛起、西部腾飞”新格局
7月7日，中共禅城区南庄镇第十五届代表大会第五次会议召开，镇委书记陈辅明代表镇党委作工作报告，镇委副书记、镇长叶华作关于经济工作的专题讲话。
面对疫情防控常态化的背景，南庄如何把握“危与机”“稳与进”关系，统筹推进疫情防控和经济社会发展；站在“双区”建设大格局下，又将怎样促进城市建设和产业发展提速、提标、提质？本次会议给出明确答案。
中共禅城区南庄镇第十五届代表大会第五次会议召开。/佛山日报记者刘玉超摄。
会议强调，南庄全镇要强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维，科学把握“危与机”“稳与进”关系，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的同时，迅速抢抓“双区”机遇优化布局，拓展“都市田园”新空间，锻造“都市田园”新优势，奋力开创高质量发展和乡村振兴新局面。
这标志着“双区”建设格局下的南庄镇，正加速向“东部崛起、西部腾飞”迈进。
把握“危与机，稳与进”打好“双统筹”攻坚战
当前，受疫情冲击和国际环境影响，国内经济下行压力持续加大，也面临着很多的不确定性。
对此，南庄将科学把握“危与机”“稳与进”关系，打好统筹推进疫情防控和经济社会发展的“双统筹”攻坚战，危中寻机，稳步前行。
首先是要抓紧抓实抓细常态化疫情防控，建立健全疾控体系，通过发挥和优化以“镇村网格+功能组”为支持的防疫机制，构建常态化下动态监测、主动发现、快速预警、落地反馈、综合评估的工作闭环，织密织牢“网格化+大数据”全覆盖的管控网络，守好村、社区疫情防控“最后一公里”。同时，要完善疫情应急处置工作规范和流程，健全重大疫情防控机制和公共卫生应急管理体系，提升应对突发重大公共卫生事件能力。
其次，南庄将在稳的基础上积极进取，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，兜住民生底线。一方面通过精准服务稳企业保就业，依托镇中小企业促进中心打造现代化产业综合服务体系，巩固“政企银”合作平台，加大金融助企力度；深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程，抓好重点行业、重点人群就业工作。
另一方面是紧盯项目稳投资促消费，加快省市区重点项目、乡村振兴项目、民生社会项目建设，创造条件促开工、抢进度、促投产；推动东部片区（凤翔湾）和综保区（河滘片区）开发建设，从规划布局、工作协调、项目推进等抓好落实；顺应新型消费需求扩大趋势促进商圈发展壮大，加快镇内A级景区创建以及南庄镇美食集聚区等文旅项目建设，加快培育夜间经济、在线消费等消费热点，更好满足市民消费升级需求。
此外，南庄还将开源节流保运转保民生，坚持“过紧日子”思想，进一步优化财政支出结构，确保基本民生支出保持增长，保障重点领域支出资金需要，坚决压减一般性支出，把每一笔钱用在刀刃上。
绿岛湖作为南庄融入“强中心”的城市大门，城产人文融合成为西部腾飞的经典之作。/通讯员提供。
抢抓“双区驱动”机遇拓展新空间锻造新优势
抢抓“双区驱动”机遇，在新起点上，南庄吹响拓展“都市田园”新空间和锻造“都市田园”新优势的冲锋号。
南庄将积极融入“双区”建设，推动全镇形成各区域错位发展、协调发展的良好格局，提升城市形态功能品质，开创高质量发展和乡村振兴新局面。
开创产城发展新局成为南庄实现高质量发展的一大抓手。
借力广佛全域同城化，南庄将促进两地在科技、产业、民生等方面合作的落地；与此同时，南庄还将全力当好深圳科技外溢的重要承载地，推动“深圳创新+佛山产业”在南庄开花结果。
围绕数字经济产业区、动力科创产业区、凤翔湾都市产业区、泛家居总部经济区、高新制造产业区五大区域发力，南庄将补齐产业短板，延伸丰富产业链，筑强“禅西高端制造业”板块。
“我们要提升规划统筹力度，加强东村、上元、溶洲、贺丰等村土地资源的整合利用，着重打造凤翔湾都市产业区，营造‘东部崛起、西部腾飞’区域发展新格局。”陈辅明说。
南庄大手笔聚力建设“凤翔湾”，打造半岛田园水乡都市示范片，成为东部崛起的抓手。（凤翔湾片区规划效果图）
高质量发展步伐加速，离不开优质空间载体的支撑。为此，南庄将攻坚千亩村改工程，加快推进贺丰、杏头、村尾等村级工业区建设，年内全力完成1000亩村级工业园拆除改造任务，拓展高质量发展空间载体。
项目兴，则经济兴；产业强，则经济强，产业项目建设是南庄经济增长的基础。
南庄将始终坚持“项目为王”，力促产业集群成势。包括围绕科力远项目以商引商，重点瞄准汽车汽配产业上下游稳链控链补链；抓好科力远二期、金溢科技、富惟汽配、科霸动力电池及芯材等项目建设，带动汽车汽配产业“成木成林”；大力推动国星光电LED器件封装、泛家居石墨烯研发平台等优质产业项目加快建设；持续开展“个转企”“小升规”“规上市”，扶持壮大一批行业龙头企业或者细分行业龙头企业，完善制造业“隐形冠军”企业的发现、培养、激励机制。
城市是经济发展的主体，也是高质量发展的空间载体。在南庄镇城市格局发生巨变、迈入‘东部崛起、西部腾飞’的当下，建设好城市，对于反哺产业发展实现城产共融共荣尤为关键。
正因如此，南庄将倾力推进城乡融合建设，加快推动地铁2号线、同济路西延线、南庄大道东延线等交通基础设施建设，构建外联内通交通网络；依托季华路商圈打造绿岛湖商圈，实现绿岛湖片区二次提升；深化实施乡村振兴战略，融入“百里芳华”示范带，建设“醉美南庄”乡村振兴示范片，并探索将周边村适当纳入示范片范围，实现连片带动发展，并对标“五个美丽”加快推进美丽乡村建设，全面提升乡村振兴的深度和广度。
“醉美南庄”乡村振兴示范片已见雏形。/通讯员提供。
特写镜头1：坚定发展信心 凝聚强大合力促发展
“今年只剩下不到一半的时间了，时间紧任务重，疫情带来的巨大影响也令面临的困难和挑战更加巨大，要强化政治担当，坚定发展信心。”南庄镇委书记陈辅明在本次会议闭幕式上总结说。
在常态化疫情防控的背景下，南庄镇经济虽然也遇到不少困难和问题，但也展现出韧性和潜力，二季度多项经济指标已在逐步回暖向好，今年以来已签约落户、在谈的超亿元项目共13个，投资总额超110亿元，区委全会提出建设“五大发展平台”，南庄独占两个，分别是凤翔湾、佛山综保区；“五大产业集群”有3个在南庄，具体为汽车及新能源、泛家居、新材料，这些让南庄备受鼓舞，也增强了发展信心。
下一步，南庄将加快打造凤翔湾和佛山综保区两大发展平台，致力以产业集群培育五大产业集聚区，推动制造业提质升级，并加快推动贺丰、杏头、河滘、村尾千亩“工改工”村级工业园区建设
同时，南庄将始终坚持以人民为中心理念，完善治理体系，结合具体工作实际去打造共建共治共享社会治理新格局。重点在三方面着手：
一是乡村治理，关键词是融合、规范，推动城乡融合，推动德治、法治、自治三治融合，推动三资管理规范，农村氛围的风清气正；二是社会治理，关键词是共治、惠民。重在发挥多方共建共治的作用，调动各方面的积极性、能动性，让人民群众真正得到安全、有序、温暖、健康、便利。三是政府治理，关键词是尽责、高效。包括加强政府自身建设，落实好权责清单，完善好行政执法机制和“法治政府”“数字政府”建设等。
此外，南庄还坚持党建引领，凝聚强大合力，展现新时期党员干部队伍新姿态。
“南庄此前实施的党建‘四大工程’等，最后的落脚点其实就是抓队伍建设，镇委工作报告中提出的打造模范机关、评选“五好”红旗党支部，就是进一步加强机关队伍建设，发挥其先锋模范作用，实行党员到社区报到制度，就是要密切党群、干群关系，发挥党员队伍的凝聚力、更好地服务群众。”陈辅明说，“全面推行村级纪委就是要确保全面从严治党在基层末梢得到落实，让农村党员干部队伍更加守法守纪。”
陈辅明希望，南庄的党员干部特别是参会的党代表，充分发挥抗疫时所激发出来的强大的向心力、执行力，在接下来的工作中继续奋发有为，建功立业，为南庄高质量发展提供坚强支撑。
特写镜头2：构建“五区三组团”产业布局 融入湾区建设
“我们要抢抓‘双区驱动’机遇，全方位参与粤港澳大湾区建设，主动对接广深港澳科技创新走廊，引育大企业大产业，打造产业新格局。”南庄镇委副书记、镇长叶华在会上做经济工作专题报告时表示。
接下来，南庄将全力构建“五区三组团”产业空间布局，以产业集群培育五大产业集聚区，其中：东部以凤翔湾带动城市更新建设，打造凤翔湾都市产业区；中部以华夏陶瓷城、中国陶瓷总部基地、瓷海国际三大陶瓷专业市场带动建陶总部产业集聚，打造泛家居总部经济区；北部以南控电力等带动新基建、大数据产业集聚，打造数字经济产业区；西北部以科力远、道氏科技等带动新能源、新材料产业集聚，打造动力科创产业区；南部以国星光电、金溢科技、富惟汽配、臼井汽配等带动智造产业，打造高新智造产业区。
在此基础上，南庄会以产业方向及区域谋划三大组团，其中以东部和中部的总部经济、城市更新，打造中部“总部”组团；以北部和西北部的新基建、新材料、新能源产业，打造北部“三新”组团；以南部的智能制造、汽配制造，打造南部“智造”组团。
同时，南庄将加快发展现代服务业，推动制造与服务深度融合、协同发展，形成拳头型服务业。把数字产业作为新增长极重点培育，优化大数据产业园，利用绿岛湖·智荟等载体，支持5G在工业互联网、城市管理、民生服务等领域多场景应用，以“数字创新+”带动多业融合，释放南庄优势制造业、文化产业的乘数效应。
此外，南庄还将优化营商环境，通过深化“放管服”改革，持续优化企业服务，落实重点企业项目领导挂钩联系制度及企业联络员制度，切实帮助企业解决实际问题，并坚决把减税降费政策落到实处，用足用活省、市、区支持企业复工复产的扶持政策，帮助企业渡过难关、支持企业做大做强。
文| 佛山日报记者刘玉超 通讯员罗振棠