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时报快评 | 让活力成为引领时代变革的“南海气质”

珠江时报

在今天召开的佛山市南海区第十六届人民代表大会第五次会议上,区长顾耀辉代表区人民政府向社会交出一份圆满答卷:

2019年,地区生产总值首次突破3000亿元大关,达到3176.6亿元,增长6.9%;连续六年蝉联全国中小城市百强区第二名;获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区……在经济下行压力持续加大的背景下,能够取得如此不俗的成绩,让全区上下备受鼓舞、倍感振奋。

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顾耀辉作政府工作报告。珠江时报记者 方智恒 摄

这不禁让人联想到南海辉煌的过往。改革开放40年来,南海以先行一步的胆识和智慧推进各领域改革发展:

从上世纪80年代率先探索农村土地制度改革,在集体土地上实行工业化、城镇化,创造了享誉全国的县域经济的“南海模式”;到上世纪90年代,大手笔投入信息化建设,创造多个全国领先;再到当前正在建设的广东省城乡融合发展改革创新实验区……南海的改革魄力令人赞叹不绝,发展成效让人激动不已。

为何南海始终能得风气之先,走变革之路,领时代之新?是活力!激发出蕴藏于万千人民中的活力,正是让南海这艘“巨轮”劈波斩浪、扬帆远航的关键。活力是对南海过往发展成绩的最佳诠释,也必将是开启高质量发展新征程的重要法宝。睿智的南海人无疑领悟到了这一点。区长顾耀辉在报告中明确提出:“全面激发新的发展活力,全力打造一个出新出彩、走在前列的活力新南海!”

全面激发新活力,就是要全面释放城乡融合新潜能。南海的改革发展从农村起步,但进入新的发展阶段,南海农村长期积累的一些深层次问题也逐步暴露:

村级工业园发展粗放问题突出,乡村人居环境需要进一步提升,社会治理有待加强等等,这些问题严重制约了发展活力的释放。全面激发发展活力,首先要高举改革利剑,全力推动广东省城乡融合发展改革创新实验区建设,加快推进连片村级工业园改造和连片乡村振兴,促进城乡深度融合,释放最大发展潜能。

全面激发新活力,就是要大力塑造产业发展新优势。随着经济从高速发展向高质量发展阶段迈进,南海起步早的“先发优势”,逐步演变成“先发劣势”——传统产业包袱重、下行压力大、发展活力不足。全面激发新活力,必先塑造产业发展新优势:一方面,要继续加速布局战略性新兴产业,加快构建“两高四新”现代产业体系;另一方面,要加快推动传统产业转型升级,从传统产业中打造更多坚美铝业、蒙娜丽莎等行业标杆,凝聚起制造业转型升级的强大动能。

全面激发新活力,就是要加快迈出动能转换新步伐。南海从不缺少创新资源,高企总数1931家,占全市约40%,建设了季华实验室、仙湖实验室等42个科技创新平台。然而,比较丰富的科技资源,却未能精准对接制造业需求,科技创新对经济发展的支撑引领作用不明显。科技只有与金融共舞、与产业融合才能焕发强大生命力。全面激发新活力,必须着力提升现有创新平台的研发能力和成果转化能力上来,充分释放创新平台对产业转型升级的带动引领作用。

全面激发新活力,就是要积极构建文化发展新格局。文化是城市的根和魂。作为岭南文明的重要发源地之一,文化多样性与创造力应成为南海的特质,更应成为重要的活力之源。全面激发新活力,要充分发挥文化在地区发展中的带动引领作用,用文化浇筑城市“灵魂”,用文化提升城市品位、推动产业升级、促进社会和谐。要顺应文化成为刚需这一趋势,以文化引领消费升级,从文化产业和公共服务切入,推动文商旅创深度融合,打造一批叫好叫座的“网红打卡点”,广泛集聚城市人气。

全面激发新活力,就是要迅速掀起干事创业新热潮。全面激发新活力涉及方方面面,是一项不折不扣的系统工程。需要重拾当年“杀出一条血路”的改革勇气,大胆打破观念束缚、体制的羁绊,以更加主动的态度、更加有效的措施,不断激发各方面蕴藏的强大动能。从这个意义上说,全面激发新活力,必先激发干部队伍干事创业热情。要坚持惩戒问责与保护激励相结合,切实推动履职容误机制走出文件、落地生根,为担当者担当鼓劲,为干事者撑腰壮胆,让广大干部想干事、能干事、干成事。

大江奔涌不舍昼夜,风劲潮涌更要劈波斩浪。让我们携起手来,意气风发,斗志昂扬,不断把城乡、产业、科技、文化和干部队伍各领域的新活力激发出来、新动能释放出来、新合力凝聚起来,形成一个万马奔腾、千帆竞渡、奋勇争先的发展态势,奋力闯出一条高质量发展的南海之路。特约评论员 周文迪