两会声音•委员有话说｜张伟明：建议政府加大对镇街总商会扶持力度

聚焦南海两会，关注南海热点。6月22日下午，南海区政协委员、广东星联科技有限公司董事长、桂城总商会会长张伟明，在“2020年南海两会融媒新闻中心”接受专访，结合当前南海镇街总商会在政企沟通桥梁等方面发挥的重要作用，呼吁政府部门加大对镇街总商会的扶持。

南海区政协委员、广东星联科技有限公司董事长、桂城总商会会长张伟明。

记者：您此次带来的《关于南海区镇（街）总商会请求政府加大扶持力度的建议》提案，主要出于什么考虑呢？

张伟明：作为政府服务企业的助手，镇街总商会是一个覆盖多行业、汇集多业态的企业集合体。南海七个镇（街）总商会2019年的会员企业数量达到3000家，既有高端制造的代表，也有高品质服务业翘楚；还有许多是全国隐形冠军企业、上市公司、高新技术企业等，可以说是本地产业构成的一个缩影。

张伟明发言。

多年来，各镇街总商会努力肩负起唯一的、综合性平台的责任，发挥着“政企沟通桥梁、企业交流纽带、资源对接平台”的作用，并不断提升自身建设和服务能力，社会对商会的认同感也不断增强。但作为非营利性组织，各商会也面临着收入短缺、机制固化、支援不足等困境。

当前，南海区委区政府提出，要全面激发城乡融合、产业升级、创新驱动、文化发展、干事创业五个新活力，坚决守住“六保”底线。我认为可以充分调动商协会资源，共同推动高质量发展，希望政府加大对镇街总商会的支持力度，让总商会功能得以充分发挥。

记者：您刚才提到加大对总商会的扶持力度，您认为关键在哪呢？

张伟明：总商会是桥梁，分别联系着政府和企业，一方面将政府的要求精准传达给企业，一方面也向政府传达企业的反馈意见。

我认为政府可从以下三个方面着手，加大对镇街总商会的扶持。

一是加大资金扶持，提升商会的服务能力。受制于经费限制，各商会在筹备活动中总是捉襟见肘，以致于对于一些具有更大影响力、更具创新形性的活动，大多不敢尝试。为此，建议由区政府统筹，设立专项资金，扶持各总商会开展各类活动。

二是加快职能下放，增强商会社会功能。先前，镇街总商会已经承接南海区知识产权局下放的知识产权服务平台、区外事联络科下放的商务旅行卡推广工作、区市场监督管理局开始下放的“守合同重信用”推荐及初审职权等。商会在此过程也尽职尽责，充分利用紧密联系企业的优势做好宣传、发动和职能落地工作。

成功案例在前，建议区委区政府继续加大职能下放的力度，真正发挥商会参与社会管理的作用，增强商会的社会功能。

三是加强队伍支援，引导商会健康发展。 作为政企沟通的桥梁，镇街总商会承担着“对企业宣讲解读政策、对政府表达共性诉求”的责任。特别是在税务改革、环保许可证发放、全民社保等等重要的政策推行过程中，各大总商会均积极配合开展政策宣讲会、定点企业走访等各种形式的活动，对政策传递和推动落地发挥了重要的作用。  建议由区委区政府牵头，建立一支稳定的联络员队伍，由经贸、科技、工商、人社、教育、税务、供水、供电、公资等各个与企业相关的部门派出部门副职或部门骨干参与，并建立沟通及反馈机制，此举不仅可以令政企沟通更加畅顺，还可以指导商会健康发展。

经过多年的发展，商会正在发挥越来越不可替代的作用，在为会员企业提供服务，在获取企业信息、对企业的经营状况进行调研摸查、发挥企业的社会效用等方面，有着比政府部门更加灵活的优势。南海各个镇（街）总商会，近年来不断朝着建设品牌商会的目标前进，做出了许多卓有成效的工作，为地方经济的发展贡献了力量。因此，呼吁政府部门加大对镇（街）总商会的扶持力度。

文/珠江时报记者 李年智 通讯员 叶宁 邹永榆 

图/珠江时报见习记者 廖明璨

视频/珠江时报创意创意传播中心视频部

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