对侵害企业和群众利益 “零容忍”，顺德推进基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治

19日，顺德区纪委监委组织召开工作推进会，部署推进全区基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作，为落实“六稳”“六保”提供坚强保障。

根据十九届中央纪委四次全会关于“深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治”决策部署，省委、省纪委和市委关于基层正风反腐三年行动等部署要求，以及《佛山市基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作方案》精神，顺德制定了《佛山市顺德区基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作方案》（下称《方案》）。

顺德区推进基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治

《方案》提出，顺德将聚焦全区基层执法领域侵害企业和群众利益、破坏营商环境的突出问题，整治“微腐败”，管住“微权力”，健全“微制度”，扣紧“责任链”，不断规范基层执法、管理、服务等行为，助力顺德打造营商环境高地、统筹推进疫情防控和经济社会发展。

《方案》明确，此次专项整治范围为顺德区各执法领域党员干部、工作人员，以及受委托协助开展执法、管理、服务工作的村（社区）党员干部、工作人员，在工作中存在的不作为、慢作为、乱作为和以权谋私等侵害企业和群众利益问题。

其中，重点聚焦区、镇（街道）、村（社区）涉及生态环境保护、安全生产、消防等领域党员干部和工作人员的“八大问题”，包括采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供礼品礼金、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减轻处罚、减免收费、规避监管等方式相利诱，向办事企业、群众索取好处等。

会议传达了全市基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作推进会精神。顺德区委常委、区纪委书记、区监委主任肖秀明指出，开展全区基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作，一是践行以人民为中心的发展理念的重要举措。以小切口解决大问题，让群众感觉到事情有人管、利益有人护。二是积极主动为民营企业健康发展保驾护航，以及积极推动和充分保障做好“六稳”工作、落实“六保”任务的必然要求。三是有利于持续净化基层政治生态，不断提高整体基层执法水平。

为促进各项工作措施真正落到实处，肖秀明表示，此次专项整治要坚持排查摸查与接访、信访、暗访相结合，各镇街、各相关执法部门要主动深入企业、深入执法一线，倾听企业主和一线执法人员的诉求，找准执法工作薄弱环节，共同研究解决问题；要坚持查处和整改贯通，提升基层执法水平、提升企业主和群众满意度是整改的最终目的，整改要注重实效，要查处一批典型案例并通报曝光，形成强烈震慑；坚持加强教育和制度建设并举，要把制度落到实处，同时加强纪律教育，关心爱护好广大基层执法人员。要处理好主体责任和监督责任、整体推进和重点突破、专项整治和日常监督的关系，构建亲清政商关系，维护廉洁营商环境。

顺德区副区长唐旭明强调，此次专项整治是顺德区奋力建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的发展背景下，进一步优化营商环境、加强企业发展扶持力度的举措。各镇街和各相关部门要切实提高政治站位，充分认识开展专项整治的重要性、必要性和紧迫性，主动担当、积极作为，为企业做好服务，完善制度，优化流程，特别是盯紧群众反映强烈、社会影响恶劣、严重破坏营商环境和政治生态的违纪违法行为，精准出击，重点查处，达到最终整改效果。要强化责任担当，压实各方工作责任，要力戒形式主义，扎扎实实抓好各项工作落实，确保取得实实在在的成效。

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整治范围和重点

1、为谋取不正当利益滥用执法权力，执法不严、执法不公，选择执法、徇私枉法，对发现的违法行为不依法处理，或者不依法报告和提出处理建议；

2、采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企业和群众提供礼品礼金、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；

3、采用加快办理、变通办理、减轻处罚、减免收费、规避监管等方式相利诱，向办事企业、群众索取好处；

4、为谋取不正当利益，利用职务便利违规入股、介绍业务、强迫交易、强揽工程等；

5、为谋取不正当利益，泄露工作信息、案件信息、举报人信息和其他企业、个人隐私等；

6、消极执法、随意执法，搞形式主义、官僚主义，对群众身边的违法行为漠然视之，或者粗暴执法，行特权耍威风，侵害企业和群众合法权益；

7、在开展执法、管理、服务过程中，实施截留挪用、冒领骗取、敲诈勒索、贪污受贿，以及涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”等行为；

8、其他侵害企业和群众利益的突出问题。

文/图 佛山日报讯 记者杨婷